3月27日晚7时，海口市西门外街广场老妈肠粉店里，老板娘林淡娇和5名服务员忙进忙出，12张餐桌上全是客人，3个外卖小哥还在排队等餐，生意很红火。 ;uw`6 KJ
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从1998年海口提出要创建全国文明城市，到2015年开始全国文明城市、国家卫生城市创建工作（简称“双创”），直到今天，这么多年来海口发生了由内至外的变化，林淡娇可谓是最直接的见证人。 9G)Sjn`AQ
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上世纪90年代，林淡娇还在广场推手推车卖肠粉，而如今已经入店经营，林淡娇感叹：这还是托了“双创”的福。 WSA;p=_
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从不被市民理解，到获得百姓广泛点赞，海口通过坚持民生为本、科学创建、生态引领的创建原则，不断提升百姓获得感，把“双创”打造成全民参与的“幸福工程”。 S 6e<2G=O
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民生创建 百姓获益 +RIG8w]
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1996年，林淡娇在海口人民广场卖肠粉。“当时推个小车，早晚带上桌椅板凳和两个煤气罐搬进搬出。”林淡娇回忆说，当时的人民广场到处都是小吃摊，路上垃圾遍地、污水横流…… ~lB im$o
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2015年7月31日，海口吹响了“双创”的号角，立下军令状：力争2017年捧回两块金字招牌。为了实现目标，海口市委、市政府提出坚持问题导向，惠民原则，紧扣测评体系的要求，从严从实，落细落小。 3@ u<Sa
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而此时，中山街道工作人员也多次找到林淡娇，告诉她，“双创”已经启动，占道经营全部要取缔，绝不允许在广场推车卖小吃了。 L`"PaIMz
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在街道工作人员的帮助下，林淡娇在刚刚整修过的西门外街美食一条街租了一家门店。“店里配了冰柜、空调、成套的消毒碗柜，经营的小吃种类越来越多，做得干净卫生，就餐环境有了保障，很多外卖平台主动找上门。虽然每个月多了3000元租金，但营业额比过去翻了一番。”因生意好，林淡娇一个人忙不过来，于是陆续招了5个服务员。 "zU}]|R
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“海口坚持以人民为中心的发展理念，‘为民惠民’始终是双创的出发点和落脚点。”海口市政府相关负责人说。 Z0yy<9q]2
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科学创建 精细管理 :4o0 8 M%
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3月下旬，海口市民王先生致电海口12345热线，反映说海口美兰区海甸一东路滨江海岸二期南门20米处有一个雨水篦子损坏下陷，担心有过往路人不注意踩塌。接到12345热线转办件后，海口市排水管道养护所立刻派出抢险队工作人员赶到现场，对篦子进行维修，并用水泥进行加固。3月25日，王先生致电海口市12345热线表示感谢：“1天内就把雨水篦子修好了，12345海口智慧平台处理问题真高效！” q:OSQ~U_
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为实现科学创建，加强城市精细化管理，海口充分发挥12345热线“指挥棒”“绣花针”“连心桥”的作用，将80多个部门热线统一归入“12345”，市民只要拨一个号码，30分钟内就有回应，让公职人员成为“跑腿的”办事员。为了让各职能单位“听话”又“跑腿”，12345海口智慧平台联合纪委、组织部和政府督查室建立起的多套督办工作机制，发现不作为现象，立即问责。 v0pyyUqS
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数据显示，2017年，12345热线通过多渠道受理办件总量超过100万件、办件总量增长约2.6倍，办结率为99.50%，办件满意率从年初的48%提高到94%。 \etuIFQ#U
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同时，海口还积极推进智慧城市建设，推出“椰城市民云”APP，向广大市民提供掌上查询、咨询、政务办理等多项公共服务。 I%dFVt@
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绿色创建 生态统筹 AiUICf?{
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如今，漫步美舍河凤翔湿地公园，碧波荡漾，白鹭翩飞、鸟语花香，满眼都是如诗如画的风景。而在一年前，美舍河还是被百姓诟病的臭河，现在的湿地公园也还是一片垃圾填埋场。 HS1Gy/6'
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水体治理一直是海口“双创”过程中的重点工程。从2017年2月开始，海口全面落实“河长制”“湾长制”“湖长制”，以“最难啃的”美舍河作为水体治理示范，对32个水体进行综合治理。通过控源截污、内源治理、生态修复、景观提升，建设八级净水梯田湿地，在内河成功种植红树林等，半年内就让美舍河重现生机，实现了“水清、岸绿、白鹭飞”的美丽画卷，并成功获评“国家级水利风景区”。 "S$4pj`<
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为加强生态文明建设，推动“双创”工作再上新台阶，海口又提出开展城市更新，聘请专家团队80余人帮助制定城市更新行动纲要，实施城市天际线、轮廓线、建筑风貌、绿化设计、城市色彩、夜景灯光照明、公共服务配套7大城市更新计划。 [X >sG)0S~
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这几天，海口三角池的“靓照”刷遍了微信朋友圈。不少市民感慨，半年不到，记忆中经常发出臭味的东西湖悄然间变成现在的美丽模样。 b"`Vn,
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王康才在东西湖附近已经居住30多年。他说，地上的“脏乱差”不见了，乱糟糟的广告牌也不见了，建筑外立面变成了柔和的乳白色，一眼能看到对面人民公园的美景，东升楼下修了骑楼廊道，散步时还能遮阴避暑。 4]\ f}
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城市的变化，让市民更有获得感，也让市民对城市的满意度更高，对城市文明建设的参与意愿更强。由表及里，从量变到质变，海口“双创”的口碑越来越好，真正成为了群众的“满意工程”“幸福工程”。（记者 计思佳）
