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主题 : 深化“三评”改革激发创新活力
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楼主 发表于: 07-06  

深化“三评”改革激发创新活力

管理提醒: 本帖被 为生歌唱 执行加亮操作(2018-07-06)
创新决胜未来,改革关乎国运。 E*k=8$Y  
  近日,中办国办印发了《关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实,以进一步优化科研项目评审管理机制、改进科技人才评价方式、完善科研机构评估制度、加强监督评估和科研诚信体系建设,为提升我国科技创新能力、加快建设创新型国家和世界科技强国提供有力的制度保障。 V<(cW'zA/  
  如果把科技创新比作我国发展的新引擎,那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以深化改革激发创新活力,科技体制改革全面发力、多点突破、纵深发展,主体架构已经确立,重要领域和关键环节改革取得实质性突破,我国的科技实力和创新能力得到显著提升。同时也必须清醒认识到,当前我国科技体制改革还面临一些亟待解决的突出问题,比如人才评价制度不合理,唯论文、唯职称、唯学历的现象仍然严重,名目繁多的评审评价让科技工作者应接不暇,人才“帽子”满天飞,人才管理制度还不适应科技创新要求、不符合科技创新规律,等等。解决这些问题,必须深入推进科技体制改革,决心不能动摇,勇气不能减弱。正如习近平总书记所强调:“要敢于啃硬骨头,敢于涉险滩、闯难关,破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱。” :5p`H  
  创新之道,唯在得人;得人之要,重在导向。项目评审、人才评价、机构评估(简称“三评”)改革是推进科技评价制度改革的重要举措,目的就是发挥好评价指挥棒和风向标作用,把人的创造性活动从不合理的经费管理、人才评价等体制中解放出来,营造潜心研究、追求卓越、风清气正的科研环境,形成中国特色科技评价体系。不久前,习近平总书记在两院院士大会上明确指出:“要通过改革,改变以静态评价结果给人才贴上‘永久牌’标签的做法,改变片面将论文、专利、资金数量作为人才评价标准的做法,不能让繁文缛节把科学家的手脚捆死了,不能让无穷的报表和审批把科学家的精力耽误了!”这一讲话振聋发聩,直指当前科技评价制度的问题所在,得到了全国科技工作者的高度认同。“三评”改革正着眼于此,朝着体制机制障碍果断动刀,对营造良好创新环境、激发社会创新活力意义重大。 5J1,Usm  
  遵循规律,事半功倍;违背科学,事倍功半。无论是科技创新还是人才发展,都必须遵循科学规律,既不能拔苗助长、急功近利,也不能引而不用、大材小用。“三评”改革的一个基本原则就是坚持尊重规律,通过科学设立评价目标、指标、方法,统筹和精简“三评”工作,简化优化流程,为科研人员和机构松绑减负,并形成长效机制。而针对目前存在的突出问题,“三评”改革坚持问题导向,以激发科研人员的积极性创造性为核心,以构建科学、规范、高效、诚信的科技评价体系为目标,以改革科研项目评审、人才评价、机构评估为关键,更加注重质量、贡献、绩效,增强针对性,突出实招硬招,切实提高改革的含金量和实效性。实践证明,只有认识规律、尊重规律、按规律办事,才能让科技资源配置更加高效,让科研机构和科研人员创新创业潜能活力竞相迸发,让科技创新和供给能力大幅提升。 ]BX|G`CCc  
  “在项目申报和评审中,不把发表论文、获得专利、荣誉性头衔、承担项目、获奖等情况作为限制性条件”“不把人才荣誉性称号作为承担各类国家科技计划项目、获得国家科技奖励、职称评定、岗位聘用、薪酬待遇确定的限制性条件”“不将论文、外语、专利、计算机水平作为应用型人才、基层一线人才职称评审的限制性条件”……“三评”改革的一个主要目标就是建立适应创新驱动发展要求、符合科技创新规律、突出质量贡献绩效导向的分类评价体系,坚决克服论文导向、灰色利益等突出问题,从制度上打掉说假话、浮夸之风。为此,既要针对自然科学、哲学社会科学、军事科学等不同学科门类特点,建立分类评价指标体系和评价程序规范;又要客观、真实、准确反映不同评价对象的实际情况,提高科技评价活动的公开性和开放性,保证评价工作的独立性和公正性,确保评价结果的科学性和客观性。 hfVJg7-  
  惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。科技领域是最需要不断改革的领域,广东应充分发挥改革排头兵、先行地、实验区的作用,深入推进、走在前列。各地区各部门要强化责任意识,敢于担当,主动作为,切实推进“三评”改革政策措施落实落地,最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能,为广东实现“四个走在全国前列”奠定基础,为全国实施创新驱动发展战略提供支撑。
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