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主题 : 2018年7月9日新闻综合
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楼主 发表于: 07-10  

2018年7月9日新闻综合

管理提醒: 本帖被 为生歌唱 执行加亮操作(2018-07-16)
中新网客户端北京7月9日电 (李章洪)9日,央行这个新规正式实施,涉及微信支付、支付宝等众多支付机构数亿用户的钱包,让你花钱买买买更加安全。 F+ ,eJ/]  
  即,支付机构自7月9日起按月逐步提高客户备付金集中交存比例,到2019年1月14日实现100%集中交存至央行。 (RXOv"''=  
  什么是客户备付金? C8^h`B9z&I  
  你在支付机构账户上的钱,如支付宝余额、微信零钱、预付卡余额等,均属于客户备付金。它们不是存款,本质是预付价值。 _xKuEU}  
  需要指出的是,余额宝一类的理财产品账户上的资金,是货币基金,不属于客户备付金,受到的监管不同。 \xCI8 *W  
  根据央行的定义,客户备付金是支付机构预收其客户的待付货币资金。 Go^a~Sf$  
  具体来讲,我们在电商平台购买商品或者服务时,先把钱打到支付机构虚拟账户,等你拿到货确认之后,支付机构才把货款打到商户那里,货款留存在支付机构账户时,形成的沉淀资金就属于备付金。 c#)!-5E~H  
  客户备付金规模有多大? 4lM)ZDg  
  易观数据显示,2017年第3季度中国非金融支付机构综合支付业务的总体交易规模就已达42万亿元。这意味着,客户备付金也不在小数。 R_DstpsT  
  据央行相关负责人介绍,支付机构客户备付金的存量余额仅仅用了3年时间,已从2013年的1266亿,涨到了2016年三季度末的逾4600亿。据市场机构测算,目前支付机构客户备付金的规模很可能已超过万亿。 9_=0:GH k  
  截至2018年5月底,央行货币当局资产负债表中的非金融机构存款为5009.23亿元,相比1月份增长4倍。如果按7月9日前实施的50%交存比例计算,支付机构客户备付金规模已经超过万亿。 8m prK`p  
  “非金融机构存款”为支付机构交存人民银行的客户备付金存款。 f`;y "ba  
  如果缺乏有效监管,这些钱安全吗? Xu.Wdl/{Ra  
  客户备付金的所有权属于支付机构的客户,但不同于客户的银行存款,不受《存款保险条例》保护,也不以客户名义存放在银行,以前以支付机构名义存放在银行,并由支付机构向银行发起资金调拨指令。 xX !`0T7Y  
  也就是说,备付金本来是属于客户的资金,实际由支付机构支配与控制。 RZY[DoF8u  
  在实行集中存管制度前,支付机构的客户备付金存放方式主要是以自身名义在多家银行开立账户分散存放。央行数据显示,平均每家支付机构开立客户备付金账户13个,最多的开立客户备付金账户达70个。 ~nP~6Q'wSH  
  所以,用户备付金的安全问题、是否存在被挪用问题的争议和讨论一直持续不断。 @p$Nw.{'  
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沙发 发表于: 07-10  
我们的钱有哪些具体风险? ?Q[b1:;Lm  
  一是,客户备付金存在被支付机构挪用的风险。 \v _R]0m\  
  记者梳理发现,在全国范围内,支付机构挪用客户备付金的现象时有发生。2016年被央行注销支付业务许可证的上海畅购公司,即是恶意挪用备付金,造成资金风险敞口达7.8亿元,涉及持卡人5.14万人,客户权益受到严重侵害。2018年以来,杭州、青岛等地均有支付机构因挪用客户备付金遭到处罚。 O>LqpZ  
  二是,一些支付机构违规占用客户备付金用于购买理财产品或其他高风险投资。 pt%*Y.)az  
  中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军接受中新网记者采访时表示,如果支付机构投资风险较高的项目,就可能出现风险和损失,一旦支付的时候出现流动性问题,就会影响到整个支付业务的正常进行。 D=jtXQF  
  三是,支付机构可能为洗钱等犯罪活动提供通道。 -y'tz,En.  
  支付机构通过在各商业银行开立的备付金账户办理跨行资金清算,超范围经营,变相行使央行或清算组织的跨行清算职能。更有甚者,有支付机构借此便利为洗钱等犯罪活动提供通道,也增加了金融风险跨系统传导的隐患。 5 D <  
  四是,客户备付金的分散存放,不利于支付机构统筹资金管理,存在流动性风险。 *AG01# ZF  
  所以,央行出手了! %w;wQ_  
  那就是实行“集中存管”。 hiEosI C  
  客户备付金集中存管是指,支付机构将客户备付金按照一定的比例,交存至指定机构专用存款账户。 v@,`(\Ca'  
  2017年初,央行下发文件要求,支付机构将客户备付金按照一定比例交存至指定机构专用存款账户,最高比例在20%。2018年初,央行将备付金交存比例逐步提高至50%,2018年2月至4月按每月10%逐月提高集中交存比例。 7po;*?Ox  
  6月29日,央行发布新通知明确,自2018年7月9日起,按月逐步提高支付机构客户备付金集中交存比例,到2019年1月14日实现100%集中交存。 s[;1?+EI  
  央行还要求,将备付金存管银行由具备资质的商业银行,变更为法人所在地人民银行分支机构(即,支付机构的客户备付金将由央行直接进行监管,不再将客户备付金账户分散于各家商业银行)。同时,备付金交存时间也由原来每个季度交存,为每月第二个星期一,交存基数为上一个月客户备付金日均余额。 nH}V:C  
  赵锡军认为,集中存管杜绝了支付机构可以挪用客户备付金的现象,使得备付金的管理更加规范和安全,降低备付金管理的风险,也降低了支付机构流动性的风险。 AHzm9U @  
  会影响用户购物体验吗? f{-,"6Y1  
  有用户担心,支付机构将客户备付金集中交存会影响到支付过程中的购物体验。腾讯财付通相关负责人表示,不会对用户产生直接影响。 |*g\-2j{  
  实际上,客户备付金集中存管以后,支付机构违规挪用备付金现象将得到遏制,在支付宝、微信等第三方支付平台花钱买买买将更加安全。并且,消费者在各类预付卡中的余额也将得到更加有力的保障。 ~g}blv0q+B  
  支付宝和腾讯财付通的相关负责人对中新网记者表示,央行此举有利于行业的健康稳定和可持续发展。 Xb@dQRVX  
  益普索发布的最新报告显示,中国移动支付用户规模约为8.9亿。其中,微信支付相关的财付通用户8.2亿,支付宝用户6.5亿,两者的用户渗透率分别为85.4%和68.7%。 W/.n R[!  
  以往,支付机构将客户备付金以存款的形式,存放至商业银行,收取利息,被称为是“躺着赚钱”。按照相关规定,支付机构集中交存的客户备付金将不计利息。从表面上看,支付机构会因此丧失部分盈利来源,导致出现亏损。 ;;N#'.xD  
  实际上,许多支付机构通过扩大客户备付金规模赚取利息收入,偏离了提供支付服务的主业,一定程度上造成支付服务市场的无序和混乱,破坏了公平竞争的市场环境。 8:U0M'}u>  
  《国务院办公厅关于印发互联网金融风险专项整治工作实施方案的通知》明确提出,防止支付机构以“吃利差”为主要盈利模式,理顺支付机构业务发展激励机制,引导非银行支付机构回归提供小额、快捷、便民小微支付服务的宗旨。 y*E{X  
  央行相关负责人表示,支付机构客户备付金集中存管,有利于还原支付机构的业务本源、保护消费者合法权益、维护金融稳定和市场秩序,更好地促进支付服务市场持续健康发展。(完)
为生歌唱
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板凳 发表于: 07-10  
近日,记者从宁夏国资委获悉,今年以来,宁夏国资委坚持依法监管与依法治企并举,通过积极构建法治工作体系,加强和规范法律审核工作,推进法律顾问和公职律师、公司律师制度建设等措施,不断提升国企国资法治建设水平。 Si|8xq$E;  
  据宁夏国资委法规处介绍,宁夏不断规范制度构建法治工作体系,指导督促监管企业、集团公司全部建立总法律顾问制度,并将其写入公司章程、嵌入公司治理架构,明确总法律顾问职责,通过总法律顾问出席(列席)重要决策会议等形式对重大事项进行法律把关,企业规章制度、经济合同、重要决策的法律审查率分别达到95%、98%和97%,有效保障了企业依法决策、合法经营。 th=45y"C  
  宁夏还以防范风险突出法治为工作要务,进一步加强和规范法律审核工作,明确重大事项法律审核清单,国企国资改革发展重大决策、重要文件的公平竞争审查和合法性审查均达到100%。督导监管企业坚持法律风险的事前预防、事中控制和事后补救相结合,建立完善重大法律纠纷案件排查、化解、防控等制度,妥善处理了一批历史遗留和新增案件。 ^fM=|.?  
  此外,宁夏国资委健全组织强化法治工作保障。同时,宁夏积极构建载体增强法治工作实效,扎实推进法治政府建设示范创建项目落实,努力打造法治国资机构和法治国企。督促监管企业以“法律进国企”“法律纠纷案件集中排查清理”等活动为载体,强化学法用法守法意识,提升依法治企的能力和水平。
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地板 发表于: 07-10  
为在深化国企改革中坚持党的领导、加强党的建设,防止出现弱化、虚化、淡化、边缘化等问题,江西在打造国企改革“江西样板”时同步推进国企党建工作创新,以制度促进党的组织嵌入公司法人治理结构,以融入服务生产经营作为加强企业党建的有效载体,为国企改革发展提供了组织保证。 & ~[%N O  
  抓住源头 k07) g:_  
  混改前提确保党建“三同时” ,@ Cru=  
  随着国企混改的推进,国企投资者和高管组成人员的结构更为多元,企业党建和群团工作面临新形势。江西省委组织部、江西省国资委几年前调研发现,有的国企下属子、分公司混改一年多党组织设置还没有到位,在非国有控股企业这类情况更为普遍。 2jx+q  
  江西高度重视国有企业党的建设,对标中央,系统设计国企党建工作,围绕破解国企党建“四个化”问题,制定出台加强国企党建的实施意见,构建了“1+15”制度框架,通过党建入章这个“1”和《省属国有企业党建工作责任制实施办法》等15项制度对国企党建工作量化考核和管理,国企党建由“软”任务变为了“硬”指标,全面形成国企党建工作大格局。 M>k7 '@G  
  在近两年启动的新一轮国企改革特别是混改中,江西积极推进党建工作前置,探索混改中国企党组织“三同时”构建模式,即与新投资方签约混改合作时,同步组建党组织、明确专职党务干部职数和党组织活动经费,从源头保证党组织在混改后企业的领导地位。 {1YT a:evl  
  江盐集团是江西新一轮国企混改“第一单”。该集团董事长胡世平说,公司2015年与战略投资者签署增资扩股协议时,明确了党委在集团法人治理结构中的法定地位,把“建立党的工作机构,配备党务工作人员,落实党的工作经费,保障党的工作正常开展”写入新公司章程和股东协议,率全国国企混改之先。江西咨询投资集团去年在与战略合作者签订战略合作协议时,也明确了在合资公司设立党组织和工会组织、党委参与策程序和议事规则等内容。 UwQ3q  
  江西省国资委党委书记、主任陈德勤说:“建立健全党的组织,加强党建工作,确保‘党建入章’是国企混改的必要前提。”江西省委组织部、省国资委根据党建入章要求制定了“章程修订样本”下发企业参考,省国资委还制定了改革后党组织及工作机构设置的“操作指引”。据江西省委组织部介绍,目前全省完成党建入章的国有企业1400余家。 ;3sT>UB  
  创新载体 6YU2  !x  
  党建“软实力”促生产经营 z(orA} [  
  记者调研中注意到,江西一些国企在加强党建工作中注重创新载体,搭建实效平台,巩固延伸党建基层基础工作,有效服务好企业生产经营和改革发展。 HNuwq\w  
  江西建工集团结合建筑企业点多面广、党员分散、流动频繁的行业特点,采取“支部建在项目上,党建跟着工程走”的方式,让党建“有形化”。他们在有3名以上正式党员的建筑工地组建项目党支部,暂不具备条件的项目工地,通过组建联合党支部、与当地政府或甲方联建共建等形式实行党的基层组织覆盖,把工地上的农民工党员、流动党员全部纳入党支部管理,吸纳农民工党员参与党支部建设和项目管理。混改前连续亏损13年的建工集团去年新签合同额达659亿元,比改制前增长9倍。 U w`LWG3T  
  在江西建工省妇幼保健院红谷滩医院建设工地,记者一进项目指挥部就看到一座党旗塑像,约40平方米的党员活动室内,党支部园地、创先争优等各类党建活动一一上墙。工地项目经理和党支部书记“一肩挑”的徐光智说,公司与代建方、监理方、项目业主方采取联创共建的方式成立了党支部,党员8人,包括1名流动党员。“项目党支部给有一技之长或能力突出的党员分配了责任区,让他们成为责任区内保安全、树样板的带头人。” ?3z+|;t6C  
  江西建材集团党委围绕企业提质增效开展“出题、领题、解题、破题”活动,组织各级党组织党员从上到下出难题、从下到上领难题、上下结合破难题、统筹兼顾破难题,以党建推动企业新发展。集团所属万年水泥厂党委向铁路车间党支部出题“机车柴油消耗居高不下”,车间领题后细化了工段岗位成本指标,将作业人员每月油耗纳入考核。车间党支部组织党员开展节油竞赛,4名党员司机脱颖而出,成为挖潜增效标兵。在他们带动下,20名非党员司机全部参加节油竞赛,争相提高机车操作技能,几年累计节约用油70多万元。 5\Y/so=  
  江铜集团贵溪冶炼厂在制定全员创星考评体系中,对党员的考核项目多于群众、考核要求高于群众。熔炼车间386名员工中党员占30%,但去年考核列前一百名的人员中党员占45%。 O\KAvoQ%s  
  难题待破 qryt1~Dq  
  基层党组织建设亟待有法可依 Sc~kO4  
  为推动中央和省委精神落实落地,江西省委组织部制定国有企业基层党建重点任务清单并强化督查,省国资委党委连续两年开展“党建工作落实年”“国企党建质量提升年”活动,目标直指打造国企党建“升级版”,推动国企党建与生产经营更加融合。江西国有企业抓党建的氛围日益浓厚,管党治党意识显著增强。 UXk8nH  
  但是,从组织有形转化为功能有效、从制度对接走向全面融合,国企党建质量提升仍须探索。 kyo ,yD  
  江西省国资委党群工作处处长李少华认为,当前党组织在公司法人治理结构中的法定地位已经奠定,《省出资监管企业党委参与重大问题决策程序规程(试行)》已经出台,但如何进一步形成完善的各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制,既保障党组织有效发挥作用,又让董事会和经理层依法行权,有待探索和实践。 H@j^,  
  记者调研发现,江西部分国企基层党组织面对改革发展新要求,工作方式不活、与生产经营结合不紧、服务中心工作能力不足,与企业生产经营一定程度上存在“两张皮”问题。陈德勤说:“省国资委今年与省属国企签订了全面从严治党责任书,而以前企业只有经济责任状。我们已部署各国企细化党组织参与重大决策的规程,要在党组织‘融入’和‘内嵌’上下功夫。” Z|?XQ-R5  
  调研中,多家国企负责人呼吁加大人才的“党建培训”,一方面加大对“党企”高层复合型人才的培养,国企负责人既要成为优秀的党的干部、又要是优秀的企业家,另一方面要加强对国企党员领导干部和基层党组织的教育培训工作。 0~1P&Qs<  
  陈德勤还建议,尽快出台国有企业基层组织工作条例,将加强国企党建上升到党内法规层面,使国有企业基层组织有法可依、有章可循。
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地下室 发表于: 07-10  
7月2日凌晨3点,中建二局北京分公司西安长安沣东碧桂园项目负责人给正在通宵抢工的项目员工送去驱寒暖胃的姜汤,向施工一线工友致以亲切的慰问。 ,'673PR  
 k WtUj  
  西安长安沣东碧桂园项目是中建二局北京分公司与碧桂园公司战略合作的西安区域首个项目,该项目建筑面积18.8万余平方米。项目施工时间紧、任务重、要求高。建筑人常年食在工地,宿在工地,生活环境较为艰苦。近日,西安阴雨绵绵,为确保职工的身体健康,项目部为职工深夜熬制姜汤驱寒暖胃。项目领导送去姜汤时对大家饱满的精神状态和舍小家顾大家的精神表示高度赞扬,对大家放弃深夜、假日休息坚守岗位表示感谢,并鼓励大家安全作业,保质施工。 w g1pt1 `  
  深夜的姜汤不仅暖胃更暖人心。职工们纷纷表示,一定会克服困难,充分发扬不怕苦不怕累的中建精神,全力投入到施工生产中,以实际行动确保项目安全、优质、高效完成。(陈楠)
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5楼 发表于: 07-10  
Ol9 fwd  
  近日,中建二局北京分公司第十一项目党支部与巨轮街道营坊街社区党支部组织开展了党员先锋行--学雷锋志愿活动。 7nz+n#  
|q2lTbJ  
  志愿者们清洁路边广告牌,捡拾路边的烟头。从北大街向南一直到城坊街,一路上志愿者们专注于垃圾、枯树叶、碎纸屑、烟头、路边小广告等影响市容的杂物,经过一个多小时的清理,街道上和两旁的广告牌焕然一新,路过的市民看到后都交口称赞。彰显央企社会责任,为太原创建文明城市贡献力量。(迟强 吴晓捷)
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6楼 发表于: 07-10  
科技引领生产,创新推动发展。18年以来,中建二局北京分公司承建的国家知识产权局项目青年技术团队已有《剪力墙的封头模板加固组件及剪力墙模板加固结构》、《推拉封闭式垃圾料斗》、《一种吊装式跨基坑综合钢栈桥》、《一种可移动式降尘水炮》、《一种楼梯间操作架支撑构造》、《一种模板垂直度测量工具》、《一种移动式多角度电缆伸缩挂架》七项科技成果获得国家实用新型专利授权,在工地上升起“北斗七星”。 }FiN 7#  
  其中,专利《剪力墙的封头模板加固组件及剪力墙模板加固结构》涉及一种对接扣件与钢管优化组合件及其制作使用方法,组合件制作简单,使用方便,加固效果好,可多次循环使用,有效解决了传统封头板使用对拉螺丝直接作为主龙骨加固的不足。 KzX ,n_`an  
  专利《推拉封闭式垃圾料斗》涉及一种推拉封闭式垃圾料斗及其制备方法,实现垃圾吊运过程中,无垃圾散落,无构件掉落。制作方便简洁,成本低,有效的解决了传统垃圾料斗吊运散落垃圾的弊端。 ~po%GoH(K  
  专利《一种吊装式跨基坑综合钢栈桥》提供一种可吊装跨基坑综合钢栈桥及其施工方法,采用可吊装跨基坑综合钢栈桥,有效解决了地下通道隔断水平交通组织的弊端。 - (_e=3$  
  专利《一种可移动式降尘水炮》在传统基坑降尘水炮的基础上进行优化设计修改,解决了施工现场死角区域扬尘严重、降尘不便的问题,同时解决现有水炮移动不便,降尘范围有限的问题。 b]<HhU  
  专利《一种楼梯间操作架支撑构造》提供一种楼梯间操作架支撑构造,与传统做法相比更牢固、更安全,在施工过程中无需等下层楼梯施工完毕再进行钢筋绑扎操作架的搭建,大大缩短了工期,提高了工程质量。 `XSc >  
  专利《一种模板垂直度测量工具》涉及一种测量模板垂直度的工具及其制备方法,实现模板垂直度测量准确直观、方便快捷、低投入、环保的目的,有效解决了传统上下两人同时作业、上部操作人员踩爬支模架的弊端,避免了安全隐患,同时也满足了成品保护的要求。 Kq 4<l  
  专利《一种移动式多角度电缆伸缩挂架》提供一种移动式多角度电缆伸缩挂架,能有效地防止电缆脱落,保证施工的安全性,电缆挂杆可伸缩,方便施工人员通行,挂架可拆卸,方便安装和搬运。(王鹏程)
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近日,中建二局北京分公司首创西安高新奥特莱斯商业项目开展“发放励志书籍 提振员工正能量”活动。给职工配发了《极限人生》、《了凡四训》等经典励志书籍,为广大员工送上了一份精美可口的“心灵鸡汤”。 0Q$~k  
  大家纷纷表示,要把阅读学习作为一种常态,引导广大职工好读书、读好书,争做知识型职工,推动学习型组织建设。(刘丽娜)
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 近日,济南市城乡建设委员会发布了《关于2017年度全市工程质量安全工作先进单位及先进个人的通报》,中国建筑第二工程局有限公司获评“2017年度全市文明施工先进单位”荣誉称号。 =MTj4VXh"  
  获得此项荣誉是对公司及单位员工在安全文明施工领域所做工作的充分肯定。今后,公司将再接再厉,进一步增强责任感和使命感,真抓实干,扎实工作,为打造“四个中心”,建设“大、强、美、富、通”省会城市作出积极贡献。(胡俊伟  申捷/摄影)
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9楼 发表于: 07-10  
近日,从济南市城乡建设委员会获悉,中建二局北京分公司山东蓝海领航项目部从众多施工单位中脱颖而出,荣获济南市2018 年第二季度扬尘治理工作先进单位,这是该项目组建以来获得的首个市级殊荣。 7k 3p'FeS  
  2018年,山东蓝海领航项目积极贯彻落实国家和省市各方要求,精心组织,周密部署,强力推进污染防治攻坚战,掀起了空前的环境污染防治攻坚高潮。面对扬尘治理日益严峻的形势,该项目部首先从硬件上下功夫,在章丘市政工程范围内率先安装配置车辆冲洗设施、雾炮车等扬尘治理设施,坚持高标准、高起点、高效率的工作思路,严格执行建设工程扬尘污染治理“六个百分百”要求,土方作业采取湿法作业,进出口设置车辆清洗装置并启用,认真组织实施,实行扬尘治理网格化,明确扬尘治理目标,落实扬尘治理责任。扬尘治理工作取得实效。 4w@v#H@  
  截至目前,共计投入扬尘治理洒水车2辆、扬尘治理雾炮机2台、扬尘治理雾炮车1台、车辆冲洗设施2台、扬尘治理施工人员130余人。 q;p.wEbr4U  
  通过以上措施,山东蓝海领航项目扬尘治理工作得到城乡建设委及市(县区)两级工程质量与安全生产监督站多次通报表扬,树立了企业良好的品牌形象。(沙泽人)
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