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　　日前，山东能源重装集团2018年优秀班组长素质提升培训班开班。本次培训在课堂讲授的同时，增加了学员经验交流、班前会礼仪及技能展示等一系列形式新颖的课程环节，让班组长们系统学习班组管理知识、深入交流班组管理经验，从管理能力、执行力、沟通力等方面得到全面提升。 By<~h/uJ  
　　图为荣获“全国煤炭行业技能大师”“山东省首席技师”等多项荣誉称号的莱芜煤机公司车工组组长魏述雷正在进行技能展示。 QFhQfn  
　　苗成标 摄 eXmYw^n  

山东唐口煤业从细枝末节着手，念起“听、谈、查、抓”安全“四字经”，点亮安全“长明灯”，提升现场安全管理水平。 0UvN ws  
　　“听”，即每天召开安全生产分析会，认真收集和听取对矿井安全生产的建议和意见。6月1日，运输工区刘胜提议：“夜班作业疲劳是电机车司机一个老大难问题，能不能在大巷沿途多设置一些防瞌睡提醒装置，保证司机清醒作业。” 64OgE!  
　　“说”，即通过观看整理制作的煤矿安全事故多媒体课件，让职工结合现场实际说出自己的心得体会。围绕“安全事故告诉了我什么”“我如何保证安全作业”等话题人人发言。“由于井下工作经验不足的原因，新工人刘某在工作面运料时出了工伤，左手掌当场被挤断4根血管，左手小指骨折……”6月2日，综采一区班前会上的安全事故课件播放了上述内容。员工马峰发言：“安全课件告诉我们，人力推车时，一次只准推1辆车。”员工王帅补充道：“推车时，必须时刻注意前方。” 85 tQHm6j  
　　“查”，即设立安全员每天对作业现场安全设施设置和作业行为等情况进行监督和自查，及时纠正不良倾向。“攉煤前挂梁不及时，就会造成冒顶伤人事故。”6月3日夜班班前会上，综采二区员工高海在随身携带的笔记本上记录了当班自查的安全“病根”，并设想不按章操作可能会发生的事故，提醒自己杜绝违章作业。 'WG%O7s.  
　　“抓”，即以安全生产中的“三个细微”——零星工程、微改造和提示卡助力安全管理，确保矿井安全生产工作无盲点、无漏洞。针对当班能完成的零星工程，公司制定出定人员、定标准，严巡查、严考核的“两定两严”的管理制度，并安排跟班安监员和跟班队长盯靠现场，督促现场存在的安全问题进行整改落实。

从南疆沙漠中的西北油田采油一厂到乌鲁木齐，走高速公路900公里。每次休假，为了能早点回家见到父母儿子，老陈都是自己开车，一路奔波10个小时。“虽然多花点油钱，但少转几次车，省不少时间。”做安全监督员的老陈一年8个月时间在油田，陪家人的时间太少，舍不得浪费。 >IC.Zt@  
　　老陈叫陈仁胜，在采油一厂QHSE科负责作业修井监督，外号“黑猫警长”。今年已经47岁的陈仁胜和妻子都是采油一厂的老员工，在南疆沙漠油田里整整工作了28年。因为一直从事钻井和修井工作，经验丰富的老陈6年前调到了作业修井监督岗位。采油一厂的修井等工作都由承包商承包，安全监督非常重要，安全监督员自然也非常辛苦。 0tm%Kd  
　　说起安全监督员，有同事开玩笑说：“10年技术成高工，10年安全一场空。”和安全打了10年交道老陈如今还只是个技术工人系列的高级工，但这丝毫不影响他对这份工作的热爱和自豪：“不是谁都可以干安全员的。” :S0r)CNP  
　　这话一点不假。一个优秀的采油厂安全员必须有多年实践工作经验，更要有丰富的安全生产知识、技能，精通安全法律法规、制度、规范，更要有一双能“扫描”出隐患的火眼金睛。 rAwq$!xx  
　　每天，老陈有两项雷打不动的任务，一是上井监督，一是抽查现场安全监督录像。10年来，每天上井监督是老陈和同事们的固定功课。遇上重要大修作业任务，更要一跟到底。“特殊天气，特殊作业，人不在现场，心总是揪着。”这是老陈的经验之谈。越是酷热、严寒和狂风、沙尘天气，越是老陈上井多的时候，起早摸黑往井上跑。一个夏天过去，又黑又瘦是免不了的。逢年过节，更是对采油厂安全工作的重大考验，别人回家过年，老陈却每每要值班上井，比平时更忙更累。 B%Dy;zdWd/  
　　采油一厂有近千口油水井，有时每天同时作业修井20多口，沙漠中油井分散，就算分身有术也不可能全顾上，因此还要通过抽查现场录像来查找安全隐患。一个作业现场最少有4个不同角度的摄像头全程拍摄，有时，一个作业过程从早到晚持续10多个小时，安全视频就要录40多个小时。一天20个作业现场，就是几百个小时的视频。老陈和同事的办公桌上，经常堆满乙方安全员交上来的视频存储硬盘，就算粗看一遍，抽查重要节点，耗费的精力也极大。“一天看下来，眼都直了，又酸又胀难受得直流泪。”但揉揉眼养养神，老陈还得继续看下去，“安全大于天啊！” lz EF^6I  
　　苦是真苦，累是真累，但老陈觉得值。“哪怕找出一个最小的隐患，也许就避免了一次流血流泪的事故，这比啥奖励都高兴。”10年安全员的工作，老陈检查出了数百个大大小小的安全隐患。 $:s1x\ol  
　　最让他记忆犹新，如今想来还后怕的是这件事：有一回，采油管理二区的一口井进行冻胶堵水作业。由于该井漏失，且拉水车没及时到位，无法对全井筒修井液进行置换。乙方技术人员凭经验认为部分替换修井液就可以了。当老陈赶到现场时，已完成现场试压，马上就要作业。经验丰富的老陈只看了一眼就大惊失色，果断叫停。面对乙方面红耳赤的不服气，老陈当场宣读设计要求，并让现场人员找来两个矿泉水瓶做对比实验。当看到冻胶在盐水瓶中产生絮状物并变得黏稠时，所有人都倒吸一口凉气。因为在5寸套管里用3寸半油管挤堵，本身间隙就很小，极易造成卡钻，如再发生井液黏稠反应，卡钻是必然的。惊出一身冷汗的乙方施工人员满脸通红，对老陈谢了又谢。 tfvX0J  
　　事后，老陈严令两个作业队伍认真写出书面检查，全体人员深刻分析此次未遂事故，给大家上了一次深刻的安全课。　 3/>McZ@OH  
　　“当安全员就得得罪人，不听骂声，就要听哭声，恨我骂我，最后都会谢我。”这是老陈对安全员工作最深刻的理解，也是他对自己这份工作最自豪的地方。

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　　7月2日,安徽淮北矿业袁店一矿举办2018年首期班组长综合素质提升培训班。与以往坐在教室内开班授课不同，此次培训班把课程转移到户外，通过组织班组长参加“信任背摔”、“立体书法”、“角色扮演”等趣味游戏，锻炼培养班组长的团队意识、沟通交流能力、领导能力和执行能力。 N9tH0  
　　图为班组长们团结协作合写“立体书法”。 BaZ$pO^  
　　张盼盼 摄 Q[kbEhv;  

据海关统计，上半年我国货物贸易进出口总值14.12万亿元人民币，比去年同期（下同）增长7.9%。其中，出口7.51万亿元，增长4.9%；进口6.61万亿元，增长11.5%；贸易顺差9013.2亿元，收窄26.7%。 "s-3226kj  
　　7月13日，国新办就2018年上半年我国外贸进出口情况举行新闻发布会。海关总署新闻发言人黄颂平表示，综合来看，上半年我国外贸进出口增长主要为数量拉动。据初步测算，数量增长对进口增长的贡献率为80.6%，对出口增长的贡献为90.5%，价格增长对进口增长的贡献为19.4%，对出口增长的贡献为9.5%。 aVB/CoM9  
　　此外，民营企业进出口比重继续提升，内生动力不断增强。上半年，我国民营企业进出口5.52万亿元，增长11.2%，占我国进出口总值的39.1%，比去年同期提升1.2个百分点。其中，出口3.57万亿元，增长7.6%，占出口总值的47.5%，继续保持出口份额居首的地位；进口1.95万亿元，增长18.4%。

我国上市公司股权激励渐趋常态化 ?!&%-R6*  
　　新华社记者潘清 %2T iRb  
　　上市仅仅1个月后，宁德时代发布“2018年限制性股票激励计划”。而在过去的一周内，沪深两市近290份与股权激励相关的公告相继亮相，涉及90家上市公司。 h#"$W;(  
　　股权激励，即通过授予股权或期权，鼓励经营者参与决策、分享利润、共担风险。种种迹象表明，作为全球范围内企业网罗并留住核心人才的重要手段之一，股权激励在我国上市公司群体中正渐趋常态化。 G/Nc@XG\  
　　2006年1月1日《上市公司股权激励管理办法（试行）》实施，标志着上市公司股权激励开始步入探索阶段。2016年8月13日正式实施的《上市公司股权激励管理办法》，在强化信息监管、完善股权激励实施条件的同时，加大公司灵活决策空间，强化内部监督与市场约束。 r":anR( ;  
　　制度体系的完善，特别是取消“公司业绩指标不低于公司历史水平且不得为负”的强制性要求，推动上市公司股权激励业务迎来蓬勃发展。 ?9a%g\`?:  
　　上海荣正投资咨询股份有限公司近日发布的《中国企业家价值报告（2018）》认为，A股上市公司股权激励业务已经成为“建立长效激励机制和现代化公司治理的主流”。 F^'$%XKV  
　　上述报告提供的数据显示，剔除单独发行B股、暂停上市及2018年1月1日以后上市的公司，2017年上市公司共计公告407个股权激励计划，较上年增长逾六成。其中民营上市公司推出的股权激励计划占比高达逾93%。截至2017年末，创业板上市公司股权激励计划覆盖率超过半数。 YO.+-(   
　　2017年4月国务院办公厅转发的《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》，强调强化国资企业激励约束机制，实现业绩考核与薪酬分配联动协同。得益于政策的支持和混合所有制改革的推进，此前相对滞后的国有上市公司股权激励也呈现加速迹象。2017年以来，华发股份、东方电子、厦门钨业等国有控股上市公司相继发布股权激励计划。 8k95IJR1  
　　华扬财智投资管理有限公司今年3月发布的《2017上市公司股权激励报告》显示，截至2017年末，已公告过股权激励方案的上市公司数量达到1154家，占当时上市公司总数的三分之一。 5gtf`ebs/  
　　在建立长期激励机制时，上市公司倾向于选择激励性和约束性较强的激励工具。荣正咨询统计显示，2017年公告的407个股权激励计划中，四分之三选择了限制性股票方式，其中超过98%的计划通过不对公司本身构成资金压力的定向增发股票模式。 +x=)Kp>  
　　一些创新类股权激励计划也开始悄然出现。如被称为“虚拟股权激励”的收益权转让，即激励对象仅享有标的股票的分红、增值等收益权，但并不实际拥有标的股票及其投票表决权、处置权等。这一方式不会稀释公司已有股东的股权，且可以适用于外籍员工股权激励等一些特定情况。 gT_KOO0n  
　　越来越多的上市公司意识到制定长期激励机制的必要性，并开始推行多期股权激励计划。根据荣正咨询的统计，截至2017年末A股市场共有336家上市公司公告了第二期股权激励计划，公告第三期、第四期的分别为89家和16家。采用“小步快跑、滚动多次授予”方式，网宿科技于去年12月公告了第七期股权激励计划。 \$ipnQv  
　　值得注意的是，包括尚品宅配、中工国际、苏泊尔、宝钢股份在内，越来越多的行业龙头企业相继推出股权激励计划。在业界看来，龙头企业的示范效应有望带动各个行业加大对现代化人才管理的重视，加快企业内部中长期激励机制的建立。 t$z[ja=  
　　来自多家机构的观点认为，在A股市场上，股权激励正日益成为常态化的激励工具。而伴随股权激励机制在公司战略层面的意义日益凸显，未来股权激励市场规模有望继续蓬勃增长，个人与企业形成“利益共同体”也将令我国上市公司群体更具竞争力和责任感。

我国财政收支半年报日前正式出炉，显示我国积极财政政策收与支双向加码助力经济稳中向好。《经济参考报》记者从财政部举行的2018年上半年财政收支情况新闻发布会上获悉，在经济稳中向好、工业品价格处于较高水平、新动能新业态发展等因素的支撑下，财政收入实现平稳较快增长，上半年全国一般公共预算收入104331亿元，同比增长10.6%。支出方面，全国一般公共预算支出111592亿元，同比增长7.8%，多措并举加快预算执行进度，加大重点领域和关键环节的投入力度。 !mNst$-H4  
　　财政部国库司负责人娄洪介绍，“综合来看，上半年全国财政收入保持平稳较快增长，主要是经济运行稳中向好为财政增收提供了基本面支撑，工业品价格处于较高水平为财政增收发挥了助推作用，新动能、新产业的发展等为财政增收拓宽了税源基础。” 75# 8P?i  
　　支出方面，财政部预算司副司长陈新华表示，今年以来，财政部有效落实积极的财政政策，多措并举加快预算执行进度，加大重点领域和关键环节的投入力度。 6@N,'a8r  
　　截至6月底，中央本级支出预算已下达95.5%，中央对地方转移支付预算已下达89.4%。1至6月全国一般公共预算支出已完成预算的53.2%，比序时进度快3.2个百分点，在上年同期进度已经较快的基础上又加快0.1个百分点，有力支持了国家重大发展战略实施、重点领域改革顺利推进、提高保障和改善民生水平。 *2/Jg'de  
　　展望下半年财政收入形势，娄洪指出，随着供给侧结构性改革深入推进，“放管服”等一系列举措持续发力，经济发展质量、效率、动力稳步提升，将继续为财政收入增长提供有力支撑。同时，也存在一些影响后期收入增长的因素，如国际贸易环境不稳定性、不确定性有所增加，年初政府工作报告明确的减税降费政策更多在下半年体现等。“预计下半年财政收入增速将有所放缓。但总的看，财政收入运行将继续保持平稳，全年收入的预期目标能够实现”。 axC|,8~tq  
　　在减税降费方面，在上半年已经出台多项政策的基础上，财政部税政司副巡视员袁海尧表示，下半年，将落实好已出台的减税降费政策，继续按照党中央、国务院相关工作部署，强化“放水养鱼”意识，进一步研究出台其他政策措施，优化营商环境，减轻企业负担。 ,;g%/6X  
　　“总体看，2018年上半年财政政策聚焦痛点、难点和热点，综合发力，加力助推供给侧结构性改革，基本实现了助力经济稳定向好、提质增效的预期目标。”中国财政科学研究院研究员王泽彩对《经济参考报》记者表示，从财政政策的力度上看，实施减税降费政策不断出台，促进市场主体负担明显减轻。预计下半年财政政策仍会聚焦重大战略和年初既定重点，进一步推进减税降费，全年万亿减税降费目标将进一步兑现。

随着国民收入增加，消费升级爆发出巨大需求。然而，其中大量高端需求溢出海外，联合国世界旅游组织报告称，中国是出境消费最大贡献国，年逾1.5万亿人民币。而中国境内进口商品消费也同样惊人。 m]++ !  
　　当前，国产消费品品牌面临阵地被挤压、美誉度遭矮化等窘境。一些大型制造企业不断创新升级，产品媲美同类进口产品，但在市场上仍“抬不起头”。 0@!-+}i  
　　专家认为，消费者对进口商品的追捧，暴露出我国相关产业的品质短板，也挤压了优质国货的生存空间，对落实扩大内需战略形成挑战。 R*"zLJ
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　　进口商品消费呈爆发态势 &'5j!  
　　近日，《经济参考报》记者到湖南湘潭县采访三农问题时，在农户楚少奇家发现4罐澳大利亚奶粉。他说，这是在外地打工的儿子儿媳给孙子买的。“比国产奶粉贵不少，两罐洋奶粉的价格相当于三罐国产奶粉，但儿子儿媳不让孩子喝国产的，说是宁可多花钱也要买个放心。” }e1]Ib!  
　　从城市到农村，从奶粉到日用品，进口商品的消费人群和消费品种呈扩大趋势。尽管不懂德文，年轻的妈妈王菁还是在亚马逊德国站上给孩子购买了上千元的奶粉和辅食。她说，伴随着孩子的成长，海外购物目录不断增加，法国洗护用品、美国婴儿车、日本儿童服装……“周围的妈妈都这样，凡是孩子用品，尽可能用进口货。” Oi!uJofW  
　　天猫国际是国内知名的跨境电商平台，总经理刘鹏提供的数据印证了进口商品的火爆。2017年，天猫国际成交额同比翻番，进口商品涉及74个国家1.8万个品牌，较2016年分别增长40%和125%。进口国从传统的欧美日等发达国家拓展到了波兰、捷克、越南、菲律宾等中东欧和东南亚国家。 ^O5PcV3Eg  
　　今年5月28日，商务部发布的《主要消费品供需状况统计调查分析报告》显示，超过20%的消费者，进口商品消费占商品消费总额比重达到三成以上。未来半年，31%的消费者计划增加进口商品消费。 EU7mP MxJ  
　　天猫国际的数据也显示，2017年通过邮件渠道购买大于2000元商品的消费人数和金额均比上年增长6成。进口商品消费意愿、消费总量和单件价格都在不断提升。 r-}C !aF]  
　　在全球经济缓慢复苏的背景下，来自中国的强大购买力拉动海外部分产业屡创新高。日本2017年化妆品出口额首次突破3000亿日元大关，创历史最高纪录，业内人士分析，其亮丽业绩主要来自中国市场拉动。 n\scOM)3  
　　日本国家旅游局数据显示，2017年访日外国人带来的旅行消费额中，中国约为1.7万亿日元（折合约2329亿元人民币），占到整体的38.4%，位列第一。其中最主要的是洗护日化用品。 XQ k,xQ  
　　“轻工业曾经是中国制造最有底气的板块，日用消费品是中国的出口优势产品。”浙江省浙商研究院副院长杨轶清表示，没想到消费升级却是“肥水流了外人田”。 B?XqH_=0L  
　　国内制造业升级空间受挤压 BfvvJh_  
　　受访企业家和专家表示，内需溢出不仅是简单的交易数字，其对我国相关产业和监管制度造成的损害更加深远，有些企业甚至因此进入恶性循环。 p6{8t}  
　　首先，国产品牌阵地被挤压。近几年，主销进口食品、日用品的精品超市大受追捧，吸引大量社会资本投入，这客观上对国货市场空间形成挤压。 jivGkIj!8  
　　盒马鲜生超市主打高端进口生鲜百货，CEO侯毅介绍，首家上海金桥店日均营业额达到100万，投资上千万的单店半年时间即可实现盈利。短短两年多时间，盒马鲜生在国内开设门店已经达到37家，今年计划在北京开出30家门店。 xirZ.wjW  
　　与此同时，网易、京东、顺丰等均大举开拓海外采购渠道，进口商品的“地盘”越来越大。 M-f; ,>  
　　其次，国产品牌美誉度遭矮化。一些大型制造企业不懈创新升级，产品媲美同类进口产品，但在市场上仍“抬不起头”。 x8rp Z  
　　中国厨房电器品牌九阳股份有限公司相关负责人举例，他们出产的一款铁釜电饭煲在日本和同类产品接受消费者盲测，面对挑剔的日本食客表现优异，但是它在国内定价远不及日本同类产品。 }!vJ+  
　　某知名乳品企业通过中美合作推出高端豆奶，原料、配方和生产线都从美国引进，但是市场“叫好不叫价”。无奈之下，他们只能稀释配方后降价销售，归位于中低端产品。 ,|R\ Z,s  
　　再次，质量评价体系受冲击。随着市场占有率的扩大，进口商品等于高品质逐渐形成市场共识。一些政府部门本就脆弱的质量评价体系，在进口商品面前已经失去指引力。 _`]YWvh  
　　很多消费者反映，他们购物主要看产地，哪怕是土耳其果汁、马来西亚饼干、泰国蜜饯等等，只要是进口的就愿意付出高价。 /vPc
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　　浙江省工业和信息化研究院院长兰建平认为，如果没有广大的中国市场消费端拉动，制造端的创新能力就难以获得正向激励，中国制造很可能像有些西方国家希望的那样滑向低端，并形成恶性循环。 sr$JFMTO11  
　　建设多维度市场化消费品评价体系 WGMEZx  
　　十九大报告指出，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。报告还提出，在中高端消费、创新引领等领域培育新增长点、形成新动能。 ADZU?7)  
　　“作为经济大国，国内需求的满足更多依靠国内供给。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍认为，仅仅依靠进口中高端产品无法从根本上改变供需矛盾，还是要通过挖掘消费者潜在需求，加快新产品的生产和供给。投资界也认同，在消费升级方面，未来最大的机遇是新国货的崛起。 w#$Q?u ,G  
　　企业界认为，国产品牌或将迎来一个品牌力拉升的空间，此时“驰名商标”、“国家免检产品”等国家级的品牌背书不能使用，再加之广告法的约束，缺少了对外表述国产品牌优势的渠道，对国产品牌发力肯定有一定影响。 "IdN*K  
　　《经济参考报》记者调研了解到，目前各个电商平台都有推出自己的评价体系，起到了一定的消费指引作用，但是由于缺乏权威性，容易被资本推手掌控，导致市场反应良莠不齐。 6c#1Do(W+  
　　专家建议，有关方面应尽快推出实质性激励举措。第一，重建国家产品质量评价体系。可考虑由商标行业协会和各产业行业协会牵头制定标准，企业自主申报、专家打分，同时增加消费者互动评价因素，从而推出真正有实力的国产品牌。 SQBe}FlktK  
　　第二，制定质量振兴规划。形成正向激励的产业发展机制，让真正重信誉、重质量的企业获得优质资源，从而形成螺旋上升的创新之路。 9
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　　第三，严格市场秩序监管。加大对假冒伪劣商品的查处力度，坚决杜绝劣币驱逐良币的逆淘汰土壤，为优质企业腾出更广阔的市场空间。

　推动高质量发展是一项十分复杂的系统工程，不仅涉及相关政策体制的调整、改革和完善，也涉及消费理念、社会文化等深层次的更新与转变，需要政府、企业、社会组织、消费者及社会各界的共同努力，但其中比较关键的主体和要素，是企业家和企业家精神。激发和弘扬企业家精神，充分发挥企业家作用，是新形势下推动高质量发展的一个重要途径和一项关键举措。可以说，企业家精神与高质量发展的要求是高度一致、高度相通的。 G~nQR qv  
　　推动高质量发展，无疑需要政府制定合适的政策、创造良好的环境，需要科技人员进行创新，需要良好的金融体制和资本市场提供资金支持，需要具有较强购买力和理性消费理念的消费者，等等，但所有这些因素要能够发挥作用、成为现实的生产力，都需要通过企业家这个环节进行整合。企业家寻求商机和创业的过程，实际上就是根据现实供求条件和政策环境进行资源整合和价值创造的过程。进一步看，企业家进行创新和资源整合，并不是简单被动地接受现实，它不仅能够在现有的资源、政策和体制环境下进行创业，同时还会通过其创新创业行为影响和引导各类要素升级和改进，从而对整个经济转型升级和质量提升起到推动作用。 *P0sl( &  
　　作为一种人力资源，企业家才能和企业家精神存在于社会人群当中，存在于市场经济的各个角落。当环境和条件不具备时，它就无用武之地，只能是一种潜在的资源；只有当环境条件适宜时，它才能被激发出来，才能变成现实的资源。比如，改革开放以来，企业家如雨后春笋般涌现和成长，对我国经济发展作出了突出贡献，根本的一点就是我国实行了社会主义市场经济，企业家有了用武之地。同时，我们也要看到，企业家才能和企业家精神，在一定意义上也是制度和环境的产物。不难想象，如果产权不能得到有效保护，就不可能有长远的恒心与坚守；如果靠批条子拉关系争取优惠政策就能够轻易获利或获得竞争优势，谁还会愿意踏踏实实地苦干；如果靠投机炒作玩虚的来钱那么快，谁还会愿意踏踏实实搞实体经济。当然，这样说并不是否认企业家精神的优秀内涵，激发和弘扬企业家精神，也离不开企业家自身的定力和坚守，优秀的企业家之所以被尊重，正因其“创新者”与“实干家”的角色。但从体制和政策来讲，我们应当努力创造正向激励的环境，让那些真正按照企业家精神办事的人能够赚钱、能够获利。 E,p4R%:$@1  
　　长期以来，党和政府十分重视通过创造适宜的体制和政策环境激发和弘扬企业家精神。特别是党的十八大以来，我国通过扎实推进“放管服”改革、大力促进“大众创业、万众创新”等重大举措，不断优化营商环境，取得了有目共睹的进展和成效。从大的方面讲，目前我国已经形成了一个比较好的有利于激发和弘扬企业家精神、鼓励企业家干事创业的体制机制环境。但是从进一步推进经济高质量发展的要求和标准来看，我国在激发和弘扬企业家精神的体制和政策环境方面仍存在不少问题，还需要通过深化改革和完善政策进一步改进。 PyQ P K,  
　　当前和今后一个时期，进一步完善激发和保护企业家精神的制度和政策环境，可以从以下五个方面入手：第一，要着力保护产权。第二，要充分尊重和保障企业家的经营自主权。第三，要着力构建公平的竞争环境。第四，要着力维护良好的市场秩序。第五，要着力营造良好的营商环境。 /k O <o&  
　　（作者为国务院发展研究中心副主任、党组成员、研究员）

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　　山西同煤大唐塔山煤矿一角。新华社发 G]T&{3g-.  
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　　在山西太钢集团技术中心基础与应用研究室，工程师正在通过扫描电子显微镜查看新产品的内部结构。记者 燕雁 摄 @me ( pnD  
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　　2015年9月，第二届山西文化产业博览交易会在太原市煤炭交易中心举行。记者 詹彦 摄 jE!?;} P1  
　　去年以来，文旅、大地、云时代、交控、航产等一批专业化大集团公司相继成立，优化了山西省属企业产业结构布局，也让山西国企“一煤独大”格局有所改变。这些新型国企不仅是山西省国企改革的重要方式之一，同时也构架起了山西国民经济的“四梁八柱”。 {w mP  
　　新国企改变“一煤独大”格局 4^7*R  
　　“四梁八柱”构架渐现 juEH$7N!  
　　近日，记者在位于山西省晋中市太谷县城以北的山西省文化产业园看到，经过一年多建设，具有山西特色的青砖灰瓦的仿古建筑已初具规模，这里既有展览馆，也有酒店。园区工作人员介绍说，整个园区是山西文旅集团重点打造的文化产业之一，分为119驿站片区、博物馆片区、会展中心、文化康养等八个片区，将于2020年建成并投入使用。 C}]143a/Q  
　　山西文旅集团自去年8月成立以来，各项文旅产业发展迅速。集团重点打造的“文化旅游业开发运营平台、投融资平台、智慧旅游信息化平台”三大平台公司已经搭建；酒店管理、景区开发运营、智慧旅游、文化创意、旅游地产、投融资等六大主业板块正逐步落地。 IgEVz^W?h  
　　2017年6月，山西省国资委主任郭保民在解读《关于深化国企国资改革的指导意见》时就明确表示，煤炭目前是山西省的支柱产业，未来要树起山西国民经济的“四梁八柱”。郭保民说，为建好“四梁八柱”，山西要新组建一批承载山西经济发展的专业化的大集团公司。第一个是组建山西文旅集团，打造文化旅游产业的大集群。第二个是组建山西国有资本投资运营公司，更好地让资本发挥作用。第三个是云时代大数据公司，要围绕国企改革发挥大数据作用，将大数据作为产业，为国企改革、为山西经济发展服务。第四个是大地公司，围绕实现土地占补平衡，在吕梁、临汾、运城进行有效的土地整理，整理后通过交易来为开发区提供土地，同时为采煤沉陷区修复土地，进行工业固废的治理，实现固废利用。 8=-#LVo~c  
　　业内人士认为，文旅、大地、云时代、交控、航产等一批专业化大集团公司的成立，既优化了山西省属企业产业结构布局，也为山西省经济发展增添了新动能。比如大地公司，2017年初，山西省副省长王一新在山西省国有资产监督管理工作会议首先提及成立大地公司想法，他认为“山西采煤沉陷区治理任务重、持续时间久，市场很大，是否可以组建一家专业的矿山修复和土地整理方面的公司，另外山西的工业固废量大，可否组建一家专业的固废处理公司”。2017年8月，承担山西土地整治、固废处置、矿山修复重任的山西大地公司正式成立。 " nLWvV1  
　　山西交控集团的组建则是为破解交通债务在政府性债务中的比例居高不下、数额巨大这一难题。山西交控集团董事长袁清茂说，自去年组建以来，山西交控集团就运用市场化思维和手段，解决了过去想解决而无法解决的难题。集团与国家开发银行山西分行合作，通过融资再安排，消除区域性金融风险隐患；积极筹建资产管理公司，通过股权融资辅以债券融资等市场化方式，实现高速公路股权多元化；大力推进设立交通产业基金，提高现有处于盈亏平衡点之上高速公路的盈利水平，促进集团公司“强身健体”；着力打造上市平台，将高速公路优质资产注入山西三维上市平台，适时更名为“山西高速”，利用资本市场再融资，从根本上破解山西省交通发展的资金难题。