【企业广角】
打破“大锅饭”，杜绝“一刀切”
绿水洞煤矿工资“二次分配”体现劳动价值
■李晓波
6月28日，川煤集团广能公司绿水洞煤矿党工部黄华明在签领5月份工资单时，发现自己的工资又是全部门管理人员中最高的。在同事们羡慕的目光中，他郑重地在工资表上签下自己的名字。他用连续4个月的绩效考核第一名证明了自己，赢得了信任。同时他也暗自庆幸企业新的工资分配管理办法的出台，结束了自己得过且过、敷衍塞责的工作状态。
“年前，眼看着别人一天到办公室里来照一下面就不见了人影，而最后签工资表时却和自己累死累活干到头的人一样，我的内心是崩溃的，也想自暴自弃地像别人一样三天打鱼两天晒网混日子领工资算了，没想到新的工资分配办法出台了，我很快矫正心态，当然也因此得到了实惠。”签完工资表的黄华明抑制不住兴奋与激动。
多年来，绿水洞煤矿管理人员工资发放一直执行的是岗位工资加计件工资分配制度，同一级别的人员，无论你当月贡献大小、工作能力如何、工作绩效怎样，工资都是一样的。“无差别”的工资分配制度看似公平，却有失“公正”，给广大管理人员造成了“干多干少一个样”“干好干坏一个样”“干与不干一个样”的认识，很多想干成事、干好事的管理人员的积极性在这种氛围下受到了极大的挫伤，很多人的意志和斗志在逐渐消磨和消退，“一张报、一杆烟、一张报纸看半天”的老机关病甚至已经在个别管理人员身上重演。
该矿班子成员利用学习贯彻十九大精神，召开2017年班子民主生活会的机会，本着“以问题为导向”的原则到基层进行走访调查。该矿矿长陈胜明、党委书记马云成、工会主席李仕春等多次听到机关基层管理人员和基层职工提出对这种“吃大锅饭”分配方式的质疑声音。矿长、书记分别针对这个问题开展了批评与自我批评，并研究决定工资分配机制改革先从机关管理人员开始，取得经验后再向全矿推广，并当即责成人力资源部门强化调查研究，根据实际情况出台新的管理人员分配管理办法。
人力资源科在广泛征求职工意见的基础上拟定了2018年工资分配管理办法，在3月9日通过企业方与工会方的工资平等协商后，于3月16日矿2018年第三届二次职代会全票通过。该工资改革用“二次分配”体现劳动价值，体现分配与职工工作贡献一致原则，明确普通管理人员的工资执行：机关管理岗人员应发工资=全矿基层连队党政正职的结算人平工资（不含加班工资、年休假工资及津补贴）×本岗位工资系数—经营指标未完成扣减比例工资＋其它补贴±工作考核金额。利用“工作考核”拉开管理人员工资分配水平。在此基础上，该矿另发文对管理人员计件工资考核分配管理办法进行了说明，在明确了各层级管理人员工资结算系数的同时，充分发挥工资杠杆作用，提出各部门根据本部门管理人员当月的劳动纪律（10 分）、业务水平（25 分）、工作态度（10 分）、工作责任心（10 分）、工作量大小（15 分）、现场管理（20 分）、临时工作及其他方面（10分）的实际情况，给予综合评分，根据综合考核得分情况与当月计件工资挂钩进行二次分配，并要求部门管理人员考核后浮动比例不低于 5% ，对连续6个月综合得分均是本部门最低的管理人员，该矿将实行末位淘汰，取消管理人员资格，降为工人岗。
为了确保考核不流于形式，该矿要求各部门根据本部门实际情况制定出台本部门管理人员二次分配评分管理办法，在交付部门所有管理人员签字确认后将办法交矿人力资源科备案。管理办法明确要求各部门在二次分配考核中严禁出现弄虚作假、好人主义或轮流坐庄现象，凡出现以上现象一律按 500 元/次处罚部门负责人。
新工资改革办法一经颁布，一石激起千层浪，在全矿干部职工中引起了巨大反响。职工们纷纷叫好，管理人员中间拍手叫好者有之，少数抱着混日子心态的管理人员也暗自发力，很快转变了工作作风，整个机关管理人员的工作发生了天翻地覆的变化。“现在开展管理人员工作作风督查纯粹是吃咸鱼蘸酱油多此一举，打开办公室的门，个个都认认真真在处理工作问题，弄得你还觉得自己是在打搅别人似的。”该矿纪委副书记夏吉平对此感触颇深。
“这多年一贯制的分配办法被终结了，门难进、脸难看、事难办机关病自然也就不药而愈了！以后还将继续以创造岗位价值和贡献为本，深化全矿各方面的工资改革。”矿党委书记马云成介绍道。
据了解，该矿机关管理人员工资分配改革只是刚刚开始，基层职工工资分配改革将全面开始。方案初步确定实行承包制，将职工各种工资、安全事故费用及自然地质状况等费用全部分摊在承包单价中，按照产量、进尺、质量、安全等指标进行结算，必将激发每个人创效、做贡献的积极性，促进职工工资收入和企业经济效益的提高。
