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主题 : 养娃有多难?催生政策为何催不来二孩?
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楼主 发表于: 2018-07-25  
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养娃有多难?催生政策为何催不来二孩?

管理提醒: 本帖被 登高的温石 执行加亮操作(2018-07-25)

     在人口老龄化趋势进一步加重,全面二孩政策没有达到人口预期目标的背景下,生育率过低的辽宁省印发了《辽宁省人口发展规划(2016—2030年)》,该规划反映了辽宁省生育率明显过低的现状。这是2016年的全面二孩政策进化到成如今奖励二孩政策的一大标志。《规划》提出,辽宁将完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策,探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策,减轻生养子女负担;推进生育保险和基本医疗保险合并实施,确保职工生育期间的生育保险待遇不变;完善计划生育奖励假制度和配偶陪产假制度。 Mc$rsqDz  
     该“催生”二孩的福利政策一经提出,立马引发了很多讨论。而且,辽宁省并非个例。全国已有多个地方还相继出台“催生”二孩的奖励政策,比如新疆石河子市、天津市、湖北省宜昌市、仙桃市等,给生二孩家庭发分娩补贴、奶粉补贴等。  QS1lg  
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沙发 发表于: 2018-07-25  
媒体怎么评 &xGpbJG  
王二旦在 东方网上发表的 《不光要奖励“生”,还要奖励“养”和“育”》一文提出,随着经济的发展,以及多年计划生育政策的施行,优生优育理念已深入人心,在许多人心中,生而不养或生而不育还不如不生。 {3kz\FS  
“现在要抚养一个孩子的成本早就跟20年前,10年前,甚至5年前都不可同日而语。而且,越来越激烈的教育竞争环境,也让不少父母感觉焦虑,这些因素的累加,让不少人感觉‘不敢生’‘生不起’。” kk4+>mk  
“随着经济的发展,以及多年计划生育政策的施行,优生优育理念已深入人心,在许多人心中,生而不养或生而不育还不如不生。二孩生好了,紧跟着幼托、教育、升学,甚至以后的结婚生子,都是需要考虑的问题。区区几听奶粉或者一点税收上的减免,根本就左右不了他们生或不生的选择。” zQ<;3+*  
“这样看来,相关鼓励生育政策的制定,还是要多听听民众的呼声,一方面要解决‘生’的问题,同时也要在‘养’,尤其是‘育’上多下下功夫。而且,与生育率伴生的还有教育、就业、医疗、养老等一系列问题,这都需要决策部门通盘考虑,未雨绸缪,从‘实’处着手,减轻生育二孩者的后顾之忧。 nHRk2l|  
徐义闯发表在红网的《给优惠政策促二胎生育 能奏效?》中指出,需完善相关的政策措施,从适龄家庭‘不敢生’、‘生不起’的源头上予以精准施策、综合治理。 4:pgZz!  
“在高企的房价、水涨船高的养育成本面前,政策给予的补贴、扶持显然是杯水车薪,很难撬动民众生育二孩的意愿的。再说,随着全社会养老、医疗保障体系的进一步健全完善,‘养儿防老’‘多子多福’的传统观念在年轻一代中也日益淡薄和漠视,不从保障家庭幸福角度去保障“二胎”家庭的生育之忧,零星的政策补助所能起到的“促生”作用必然是寥寥的。” Dsb Tx.vA  
“从现实上看,住房、教育、医疗显然是挡在适龄家庭‘二孩’生育面前的三座大山。鼓励民众‘二胎’,政策释放善意,其良善初衷不容置疑,但打蛇打七寸、好钢用在刀刃上,还需完善相关的政策措施,从适龄家庭‘不敢生’、‘生不起’的源头上予以精准施策、综合治理,方能从根本上解除他们养育“二胎”后顾之忧,也能全面促进人口的自然增长和可持续发展。” F^S]7{  
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朱昌俊发表在光明日报上的《二孩催不来,关键在服务》一种提到,鼓励生育远比限制生育复杂。随着生育政策的逐步开放,社会主要的生育焦虑已从过去的“能不能生”转变为“要不要生”。 ck3+A/ !z  
“从单独二孩到全面放开二孩,再到像辽宁明确提出对生育二孩的家庭给予更多奖励,表明生育政策的转型和开放趋势已经越来越明朗。生育政策顺应社会人口发展形势是很有必要的。各地普遍延长产假,个别地方开始对二孩家庭实施直接补贴和奖励,意味着鼓励生育政策在地方层面已经迈入实质性阶段。公共部门能够直面低生育率的现实,并愿意采取积极行动进行干预,这是好事。不过,鼓励生育远比限制生育复杂,各级地方政府需要做的事情还很多,远不只是直接补贴这么简单。” 'GiN^Y9dcc  
“应该看到,随着生育政策的逐步开放,社会主要的生育焦虑已从过去的‘能不能生’转变为‘要不要生’。主要表现为生育成本急剧提升,导致‘生不起’‘不敢生’成为一种较普遍的社会情绪,其中包括房价、教育、医疗负担以及相应的女性权益保障不足等。因此,有效、健全的鼓励生育政策,必定要全方位切中社会的主要生育焦虑和压力根源,也应该是综合性的、系统性的。” .w'b%M  
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板凳 发表于: 2018-07-25  
编辑有话说 %Lb cwh(9  
全面二孩只是在释放生育需求,可是现在老龄化程度加重、新生人口数量和人口出生率双双下降,要增加人口出生率,需要鼓励生育,相关政策不能只停留在允许层面上。针对这些重要因素,值得庆幸的是,辽宁省以及其他的一些地区,开始采取奖励二孩政策。且就辽宁省的《规划》来看,其政策在生育领域可以算是比较全面的。例如:鼓励雇主为孕期和哺乳期妇女提供灵活工作时间安排及必要的便利条件,支持妇女生育后重返工作岗位。在公共服务资源方面,辽宁将鼓励和引导社会力量举办月子中心、非营利性妇女儿童医院、普惠性托儿所和幼儿园等服务机构,鼓励和推广社区或邻里开展幼儿照顾志愿服务。在大型公共场所、公共交通工具、旅游景区等设置母婴室或婴儿护理台,保障母婴权益。此外,《规划》提出,到2020年前,辽宁力争新增产床2000张,增加产科医生和助产士3000名。 #y[omla8  
c h((u(G  
生变容易了,二孩就来了吗?  7Z<GlNv  
全国妇联发布的“全面二孩政策对家庭教育影响调查报告”显示:根据对全国十个省市、0-15岁的上万名儿童父母进行调查,有53.3%的一孩家庭没有生育二孩的意愿,不想和不确定生育二孩的家庭合计为79.5%。在发达省份和城市家庭中生育二孩的意愿相对较低。教育、医疗、卫生、生活环境等公共服务资源状况和家庭状况是影响父母生育二孩的重要因素。 (n7{?`Yid  
生养从来不是分开的,而养孩子却是一件周期长、投入大的事,就像有的网友调侃说“缺的不是奶粉钱,缺的是学区房。”“要管到上大学才算有诚意!” #g0N/  
曾有人把孩子比喻为“碎钞机”,从孩子出生起,父母就要面对各种经济压力,经济压力抵挡了二孩的洪流,就算是父母想要二孩,此时也不会贸然行动。曾有一篇题为《抚养一个孩子需要多少钱!震惊了朋友圈的每一个人!》的文章在网络上疯转,就是因为每位父母都面临着这样一笔数额不小又必须承担的开销,但只为自己的孩子能够过得更好,父母一直都努力着,孩子好是每一位父母的愿望。而且如今房价太高,本来工薪阶级的两口子住个六十平的房子就足够,生了一孩,需要换个大一点的房子,如果再有了生二孩的想法,就不得不想着换个更大点的房子,好让两个孩子能生活得更舒适。买房这件紧迫的事,给父母增加了更多的压力,特别是在大城市。相对于孩子整个成长周期所需要的资金而言,现有的这点补贴太过渺小,并不能消除人们对未来的恐惧。 x$D^Bh,  
思想观念的转变也会在一定程度上阻挡二孩的到来。传统的思想观念是“生儿育女,传宗接代”、“不孝有三,无后为大”,这种思想观念有其历史局限性。而随着社会、经济的发展,个体意识开始觉醒,生不生孩子是自己的选择,其他人甚至包括父母都无法左右。一个明显的例子是每年春节,朋友圈都在晒“催婚”、“催生”,这正是传统思想和个人自由思想的激烈碰撞。 9yWf*s<  
('$*QC.M  
教育资源稀缺同样是二孩的拦路虎。学区房就是个突出的例子,好的公立学校的学区房要比正常房价高出好几倍。北京曾爆出过11.4平米的房产,卖出了530万元人民币的新闻。这样的现实如何不被父母纳入考虑之中,尤其是现在“虐童风波”无处不在,父母已经在上班和加班的变换中应接不暇,他们不愿把自己的孩子放在危险之中。 _ qwf3Q@  
医疗环境和食品安全问题同样也阻碍着二孩的到来。我国目前儿童卫生保健人才严重不足,每千名儿童仅有0.23名儿童医生,对比发达国家,我国至少还缺20万名儿科医生。儿童医疗卫生机构不足,医患关系紧张。目前我国国家医疗体系针对儿童还没有特殊的照顾,商险中的儿童医疗成本太高,医疗制度还有待完善。况且,现如今每个人都被食品安全问题、环境污染问题环绕,孩子是不是吃得安全,呼吸的是不是干净的空气,这都让父母操碎了心。不确定能给孩子一个安全的成长环境,还不如不要。 /e^) *r  
生儿难养儿更难。纵观所有因素,在国家没有精准施策之前,这些恐惧和疑惑,势必影响二孩们的到来。 B3u/ y  
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地板 发表于: 2018-07-25  
刚刚曝光了疫苗事件,让更多想生二孩的更不敢生了!
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羊君离线
党员领导干部除了素质高、为民服务意识强外,工作上还应该雷厉风
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地下室 发表于: 2018-07-25  
  
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