名词解释 fPrLM'
全景楼院 ]>+PnP35G
朝阳区今年计划打造68个全景楼院,全景楼院的打造将楼栋、楼院作为基本单元,以精治、共治、法治为重点,通过实施建组织、建机制、建平台、育文化;清阳台、清楼道、清屋顶、整死角;查群租、查消防、查安全、消隐患等措施,实现标本兼治,生态生活环境优化,360度全景体现楼院人文内涵、安全管理和特色风貌,让居民更有获得感。 i,|0@Vy
本报记者 骆倩雯 $DZHQH
齐心共治让老旧小区新起来 <ERB.d!
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在居民自选的准物业管委会张罗操持下,脏乱差楼栋成了标杆式全景楼院。农光东里社区28号楼的“变形记”,生动展现了共治的潜力,对全市老旧小区治理不无启发。 @c~)W8
据统计,老旧小区在北京占比超过三分之一,许多与六年前的28号楼一样,都存在管理真空问题:一方面,配套设施老化,人居环境不佳,停车难等矛盾突出,急需有效管理力量介入;一方面,房屋产权复杂,新租户与老住户混居,经济水平参差不齐,难以购买优质物业服务甚至遭遇弃管。这个症结解不开,小区环境势必陷入“没人管-脏乱差-更没人管”的恶性循环。 RGK8'i/X
老旧小区怎么管?破题关键还靠激发居民的主人翁意识。小区是我家,治理靠大家。共治共享,如果说“共”是一种态度,那么“治”则是一种能力,什么人牵头最能赢得居民信赖,怎样在多元诉求中找到最大公约数,这里头学问不少。 Q6XRsFc
以28号楼准物业管委会为例,成员都是乐于奉献的老党员、古道热肠的老街坊。老旧小区治理千头万绪,维修设施、归置线路、栽花种草看着不起眼儿,却桩桩件件关乎居民们的获得感,没有责任心、耐心做不好。而这些工作又颇为辛苦,过程还可能“费力不讨好”,没有担当意识、奉献精神干不了。从这个意义上看,威望高、人缘好、肯出力的老党员和老街坊确实是“带头人”的不二选择。 a&k_=/X&
小智治事,大智治制。制度化是把好事办好、好效果维持好的基础。28号楼准物业管委会在工作踢开头三脚后,陆续发动居民建章立制,让权利责任、日常开支等都有据可循,极大巩固了治理成效。当前,全市范围内正在加快推进老旧小区综合整治,不妨多鼓励大家“摸着石头过河”,根据社区、楼栋的实际情况探索自己的治理方案,将其中行之有效、普遍认可的办法上升为制度公约。 lt_']QqU
像绣花一样打理城市,必然需要目光更多向下、问题越抠越细。提倡和引导居民参与到共治中来,不仅是“人民城市人民管”的应有之义,也更加迫切、更有效率。 XfKo A0
从物业失管到全景楼院,劲松农光东里社区28号楼6年间发生了翻天覆地的变化。独立成院、环境优美,自治管理、井然有序,连卖了房的居民都想搬回来住。 V~
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这是怎么做到的? TO-nD>
曾经脏乱差,物业公司不敢接 J!5v~<v?-
农光东里28号楼建成于1998年,常住居民500余人,是社区唯一的商品楼。想当年,物业公司把整栋楼管理得井井有条,连居委会的人都得被问得一清二楚才让进门。2003年,汪永明也是冲着这一点买下了28号楼的房。 P<Zh XN'
转折点发生在2011年,物业管理水平下滑,居民开始拒交物业费。第二年物业宣布要外租地下室,遭到业主们一致反对。最终,物业公司撤管。 >y}M.Mm
垃圾、杂物成堆,恨不得堵住楼院门;电线满楼飞,一进楼门满眼都是电线;楼体、电梯等开始老化,“最长的一次,我在电梯里被困了两个多小时。”汪永明说。 %eJGte-
居民意见很大。 CT\;xt,S
街道和社区不是没想过办法。找来了好几个物业公司,但对方过来看完实际情况、核算了成本之后,无一例外都摇头走人。28号楼进入了真空管理状态。 d oB
“28号楼从最让人放心的一栋楼,变成最不放心的了。”农光东里社区居委会主任刘松岩说。