提要：一个留洋县长，被空降到一个国家级贫困县。一番焦头烂额后，他终于快要摘掉了贫困县帽子，而自己也成了淘宝“网红”……
5tbiNm^X 周秋平非常想见马云，并送上自己写的两本书。一本叫《在那“淘”花盛开的地方》，一本叫《破解县域电商迷局》。
C J}4V! ;| 即使已调任海口，这位海南白沙县前副县长无论见谁，仍随身带着这两部作品。这是他执政白沙6年的工作手记和思考所得，记录着他和身后的白沙，如何通过一场电商风暴，甩掉国家级贫困县的帽子，成为“新零售时代”的明星。而周本人，也成为了“网红”县长。
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8t'dw?K 仅仅两年多前，白沙还是一个国家级贫困县，贫困人口近半，GDP不足40亿，全省垫底，尚不如东南沿海一个村。周秋平发现，白沙其实并不“穷”，物产丰饶，只是不得其法，扶贫却没有扶志。人的积极性调动不起来，也就难以触动贫困的根源。
s t 3]Yy 现在，全民电商运动让白沙一跃成为国家电商示范县，全县贫困户从1万多减少到1千多。2019年，白沙将正式摘掉贫困县的帽子。
M3xi 0/. 躲在海南中部深山的白沙，在拥抱互联网大潮之后，变成一块电商的天外飞地。印着淘宝、天猫、村淘等Logo的横幅和牌匾随处可见，与蓝天、山川、密林一样夺目，仿佛每天都是盛大的节日。
)-6[ Bw 然而，这一切来得实在太快了。在让人兴奋的
经济成绩单背后，小城又不得不面对新的挑战和迷思。
wE=8jl* 留洋县长遇到“土”问题
NIcNL(] 周秋平从未想过会被调到白沙。作为一个1978年出生的年轻干部，他兽医专业毕业后在省里
发展得不错，2009年还被委派到
美国盐湖城读了两年公共
管理硕士。
3k s| 留洋期间，周自驾了美国30几个州，见多识广，自然也沾了些“洋气”，回来之后“帕累托改进”、“巴莱多定律”等词儿总挂在嘴边。组织上也颇看重这类年轻技术型干部。2011年，周秋平被空降到白沙，任副县长。
hc~#l # 白沙位于海南中部山区，仅10万人，有44个贫困村，43384个贫困人口，全县超过40%的人年收入不够3000块钱。GDP全省垫底，名副其实的“国家级贫困县”。
+\]S<T*; 图：
交通闭塞加之观念落后，让贫困成为困扰白沙发展的最大难题。2016年以前，白沙农产品难以外销，工厂频临倒闭，经济发展十分缓慢。图为当地农村儿童简陋的住房和午餐。
)7 BNzj"~ 上任第一天，周秋平从海口到白沙，开车先走两小时高速，再绕一个多小时山路才到达。如果到最偏远的乡，还要换摩托车走两小时土路。换汽车去则更是玩命，由于缺加油站，司机只能开车上山，空档滑下山。
i\c^h;wX 年轻人越来越不愿意留在这里，男的出去打工，女的外嫁他乡。扶贫干部发现，村里的精神病人越来越多，都是近亲结婚惹的祸。全县上下，都一副懒洋洋的样子。这一点我感同身受，我在一个星期三到达白沙，采访对象见到我的第一句话就是“周末愉快”。看着我迷惑的样子，对方笑呵呵地说：“差不多，差不多（到周末）。”
]`+"o[ 周秋平来之前，白沙也想尽了办法脱贫。搞农业吧，路不好，靠手提肩抗，土货出不了山；搞工业吧，又缺人才，七家橡胶厂倒了六家，唯一的水泥厂，现在也只剩残垣断壁；搞旅游吧，北有海口，南有三亚，没海没岛的，非常尴尬。
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O-EiWjZ 周秋平不想来这里混日子。作为主管农业的副县长，他
希望尽快从农业上找到突破口。
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L7 刚到白沙，周秋平发现这里镇镇有歌舞厅，乡乡有烧烤档，老百姓上午唱歌喝酒，下午就横七竖八地就地睡觉。怎么看，都不像是个国家级贫困县的样子。
#on fac- 3 事实上，跟
中国西部的“贫瘠式”贫穷相比，白沙属于“丰饶式”贫穷。全县拥有63万亩民营橡胶林，人均6亩，全省第一，全国第二。各种热带水果应有尽有，“三年自然灾害，白沙都没饿死过人。”当地老百姓说。
X wn|. 图：深夜，白沙胶农割取橡胶，橡胶是白沙的支柱产业。
周秋平看到县里物产这么多，却连最基本的商业运作都没有。上任第一年，他在省冬交会上为白沙定了个展台。等到快布展的时候，周秋平犯了难。除了当地的绿茶，白沙就找不到有包装的农产品。
N6 Cc%, 没有办法，周秋平最后只好搞了点白沙本地米酒，装在两个可乐瓶子里，拎到了海口。
m]b.P,~v 白沙的“土”给周秋平这个洋硕士上了一课。走访调研后，周秋平发现，老百姓完全没有商业思维，不管市场、不管渠道、不管用户。农村地头，有老乡给自己的地瓜定价20块一斤“天价”——原因只是他需要100块钱喝酒而手里只有5斤地瓜。
j l|X$w 贫困户们如此安于现状，有自己的小九九。顶着贫困的帽子，可以免费享受各种保障和补助，甚至某些偏远地区，
政府还给免费盖房。于是越扶越懒，越懒越穷，如此恶性循环，早期海南扶贫工作得分很低，全国倒数，省里对白沙也很不满。“压力很大。”当地干部说。
i =+<7]Q 县长学阿里取花名，但……
r' }k`A 5> 苦无思路的周秋平，一直苦恼到2014年。一次到杭州出差偶遇老友陈荣，对方刚好在阿里巴巴的淘宝大学参加培训，想在网上卖茶叶。
P|Qn Z){ 淘宝大学（下称“淘大”）是阿里巴巴旗下的电商
学习平台，被喻为电商界的“黄埔军校”。成立5年来，超过10万名电商人才从这里毕业。陈荣建议周秋平可以来看看。
YJ;a{)e 周秋平当时并没有当回事。但几个月后，风向变了。2015年，国务院针对农村电商连下两个文件，号召大力发展农村电商。省里也明确推动电子商务进农村。周秋平觉得不变不行了，决定去淘大看看。
_a02# 陈荣建议他，最好说服一把手一起去。淘大讲师讲过，县域电商，一个副县长很难玩得转。周秋平又去找县长胡翔，说对财政捉襟见肘的白沙来说，电商是一条好路，应该顺势而为。县长被说动了，当即决定去淘大学习。
"q #g/T 胡周二人来到阿里的时候，淘大已经举办过7期县长班了。这只是冰山一角，过去3年来，淘大已累计举办了72期县长电商研修班，培训县级干部2926名。
X$Qi[=L 第一天上课，班主任就对众县长“同学”开玩笑：“自古以来，还没有哪家
企业能够把那么多县长号召到一起来培训，今天阿里巴巴做到了。”
vzQmijr- 课程期间，淘大组织县长们去参观“天下第一电商村”浙江白牛村，一个叫“阿梅”的卖核桃老头，在网上一口一个“亲”地聊，把屏幕那边的客户撩得非常带劲。一打听，“阿梅”一年在网上卖掉1000多万元核桃。
Lw78v@dY 从淘大学成毕业后，周秋平立即回白沙组建“电商办”。在很多县，这是一个大难题，人、编制、钱、办公场所……全都是问题。周秋平很幸运，当初拉一把手参加淘大的决定起了作用，县长胡翔力挺电商战略，专门成立了县电子商务工作领导小组，统领全县21个部门，同时从多部门抽调干部支持电商办。不到一周，一个10人的团队就建立起来了。
dYttse' 吸取上一次冬交会因土产形象丢尽脸的教训，周秋平这一次尤为重视宣传。“电商办有两个核心人物非常关键，一个是摄影师，一个是文字写手。”他在书中说。
1 bx^Pt) 电商办还搞起了讲师团，下乡宣讲电商玩法；为了让百姓记得住，周秋平还想了好多土宣传语：“东奔西跑不如回家淘宝”，“农村淘宝，致富法宝”，“淘宝在手，一切拥有”……
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!_)i 受阿里“花名文化”启发，周秋平还让电商办的公务员都起花名。他自己叫“淘侬”，寓意淘宝上的农民，工信局局长叫“南蛮子”、电商办主任叫“道远”。但勉强喊了几次之后就不了了之了，下属不敢直呼县长其名，哪怕是花名。
$[9V'K 在县里做电商，要打通农业、工信、商务等多个关节，周秋平领导的电商办，一不小心就会侵门踏户，管到其他副县长的分管领域。很快，县委班子有不少质疑周的声音，还有老领导拍桌子，觉得在贫困县搞电商，是留学生县长瞎胡闹。
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