老旧小区迎来新变化 R\XKMF3mN3
——中铁三局桥隧公司“三供一业”分离移交工作纪实
z,{<Nm7&F l4TpH|k 金秋时节,天气渐渐凉爽,在院子里遛弯的人也多了起来,尤其是退休的
职工和家属,一早一晚,或三五成群绕着院子里的花园走走转转,或结伴而行到小区健身广场摸摸健身器材、伸伸腿脚……
'ejvH;V3i 看似平常的情景,实则来之不易!
" R8KQj 2017年之前,位于邯郸市复兴区酒务楼和联纺路的两个职工家属院,由于地理位置偏僻,位于邯郸西部的工业区中,小区居住的多少是退休职工和家属,院内空闲地方不是随意刨地种菜,就是胡乱堆放废旧破烂,就连楼道内也到处堆放着坛坛罐罐,整个小区的
环境很差。尽管居民有呼声、
希望改变小区的环境卫生面貌,但由于缺乏有效的物业
管理和强制的约束措施,两个家属院的环境始终没有大的改善。
Hcc"b0>}{ 自2014年就开始搞
企业职工家属院“三供一业”分离移交工作了,但进展缓慢,喊喊停停。具体移交什么?怎么移交?都还不十分明朗,原本想通过“三供一业”分离移交、实施维修改造来提升和改善职工居住环境的想法一直没有能够实现。
%Th>C2\ 进入2017年之后,国有企业“三供一业”分离移交工作步伐加快,由政策宣传、摸底调查的起步阶段迈入了签订协议、清点资产的实施阶段。2017年3月,总公司和集团公司相继召开“三供一业”分离移交工作会议,推进“三供一业”分离移交工作。此时,国家关于“三供一业”分离移交的政策也进行了大的调整,由此前的“先改造、后移交”调整为“先移交、后改造”。政策的调整有利于企业“三供一业”分离移交工作的实施,多年来职工期待家属院居住环境得到进一步改善的愿景有望实现。
@iEA:?9uX 我们知道,“三供一业”分离移交是国家提出的国有企业改革的一项重要内容,剥离国有企业办社会职能,有利于国有企业减轻负担、集中精力
发展主营业务,也有利于整合资源改造提升基础设施,进一步改善职工居住环境。这既是一项国企改革的政治
任务,没有讨价还价的余地,必须进行分离移交;同时又是一项程序繁琐涉及各方利益的系统工程,实际运作起来困难重重。
4A9{=~nwT 为了确保在2018年年底之前基本完成“三供一业”的分离移交任务,我们主动出击,利用一切工作资源,调动一切积极因素,找
政府有关部门了解当地“三供一业”分离移交维修改造标准、具体资产划分要求;找接收企业对接、商谈具体移交事项……
Xn~I=Ml d 从市政府到区政府,从国资委到城管局,从街道办到社区,还有房产局、土地局、供电局、自来水公司等等。
$.Q$`/dF 一趟一趟跑、一遍一遍问。“先办理省属企业、央企还没有开始……土地、门面房都得给我们……协议领导还没有批……盖章有程序、等等吧……你们得先给钱、不然怎么移交……”
zni)<fmju 面对一个个难题、问题,我们也有心理准备,这是一场硬仗,而且必须在有限的时间内打赢。这段时间里,公司领导亲自坐镇,社管中心全力落实,大家没白没黑、忙里忙外,心中只有一个信念,就是要把“三供一业”分离移交协议谈下来、签下来。
Isx#9C 功夫不负有心人。2017年5月,我们完成了“三供一业”分离移交框架协议的签订,并一次性通过了资本金补助申请的审核。但,这只是万里长征的第一步,接下来的工作更加繁重和复杂,即要有汗水的付出,还需要智慧的考验。
BUwONF 5个职工家属区、2300户居民,45栋楼房、11排平房,180余亩的住宅土地、土地上除了住宅还有生产单位、
经营性房产。这些都要一一清点、清晰梳理,同时更要把握政策、进退有度,确保公司“三供一业”资产移交过程中,该移交的要移交出去,要保留的能保留下来。
RxMH!^ 整个夏天,走街串巷、楼上楼下,逐户登记建立住房信息台账,丈量土地房产,清点供电供水设施……汗水湿透了衣衫,顾不上休息,甚至延误了探望病床上的母亲。不过,看着办公桌上堆积成小山似的一本本住房台账、一册册资产清单、一份份移交协议,大家心里都很欣慰。
ORu2V#Z[ 2017年8月完成了移交资产清单和报告。10月与接收方签订完成了“三供一业”整体移交正式协议。12月,第三方评估公司出具了正式资产移交评估报告,完成了单项资产移交协议的签订。
-{`@=U 恰在企业积极推进“三供一业”分离移交工作时,邯郸市开始了创建文明城市
活动,治理改善老旧小区环境成了企业和政府的共同目标,职工盼望的居住环境改善迎来了双重利好的政策。职工家属院的环境怎么改善?资金又从哪里来?我们主动与政府沟通,采取未来物业分离移交改造资金兜底,眼下政府多筹措一点,企业也支持一点。通过政府主导、企业支持、居民参与,一场整治职工家属院环境的攻坚行动得以顺利展开。做居民思想工作、拆除违建、清理清运垃圾、平整硬化路面、种植花草树木、粉刷墙壁、增设休闲健身设施……
;/j= Ny{9 通过不懈努力,职工家属院的环境卫生面貌得到了根本改善。接下来如何维护、持久保持又摆在了我们面前!由专业化物业公司管理成了最佳选择,于是我们与属地街道办事处、社区共同协商,从社会上引进了物业公司接管物业管理职能。2017年12月酒务楼职工家属院物业管理职能移交社会化管理。2018年6月联纺路职工家属院物业管理由社会化物业公司接管。2018年8月先锋路家属院、北岗家属同时开始入住社会化物业管理公司。
[!%![E 金色的秋天、满眼收获的季节里,我们前面还有一段路要走,眼下“三供一业”分离移交改造实施协议正在签订之中,很快将开始供电、供水等设施的维修改造工程……我们将不忘初心,砥砺前行,为企业的改革发展,为职工生活居住条件的改善不懈奋斗。
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