“安”居正定
——河北省正定县城市安全管理见闻
文/赵楠
来自山东德州，在正定做生意一年多的张女士家住常山西路，最近，每天上班经过常山西路与府前街三叉口过人行道时，车辆都会停下来礼让行人。“正定出了许多安全管理新招，居住环境变美了，交通秩序变好了，生活安全系数提高了。”她笑着说，“我计划未来定居正定，和家人一起好好享受城市发展带来的红利。”
拥有9处国家级文物保护单位和5处省级文物保护单位的国家历史文化名城正定，2017年9月2日，成为石家庄首届旅发大会的举办地；2017年11月17日，正定县荣膺“全国文明城市”称号。
远望古城存新韵，近闻管理有新招，近日，笔者走进正定，对市民口中的安全管理新招一探究竟。
见闻一：敞大门降路牙
交通文明高一分，出行安全加十分。走在正定县城街头，齐整的双向车道汽车有序行驶；斑马线前，机动车减速让人；主干道两侧用不同颜色区分出停车位、非机动车道和人行道，和谐有序。
在正定流传这样一句话“拆了围墙，敞大门，遍地都是停车场。”开车行驶在正定县城街道你会发现，沿街机关事业单位的围墙和栏杆“不翼而飞”，外来车辆可以随意进入院内停车。与围墙一起“消失”的还有道路两侧的马路牙子。
拆围墙、降路牙，城市里一直困扰市民的“停车难”得到很大缓解。沿正定县城细数，全县新建了16座停车场。县住建局城建科科长栗波告诉记者，如今全县免费停车位达2.2万余个。去年还对12条主干道、625条小胡同做了“小手术”改造，增强城市通载能力。
“没了围墙的单位感觉更亲民了，不仅对外开放停车位，还开放卫生间，提供热水，子龙广场那儿还能洗热水澡呢！”在正定土生土长的吴先生每当听到外来游客对正定的夸赞，都格外自豪！
站在正定南城墙，北望，曾经道路两侧的违章建筑和超期临建不复存在，南望，古色古香的民俗街井然有序，临街店铺牌匾整齐划一。
“文明安全不分家”。据统计，在创建文明城期间，正定共拆除违建6523处、76410.3平方米，清理土方374839.5立方米，平整铺设路面453548平方米，更换井盖900多个，更换老化、腐蚀门店牌匾2900余块。
见闻二：温馨罚单不罚钱
前段时间一则题为“正定交警这样贴罚单！”的文章刷爆了朋友圈，原来在交警所贴的“违法停车警告单”上写着：本次违法行为为拍摄存档备案，不予罚款，予以警告。后面还附着交警手写的一句话：新年快乐，请放到停车场，今日不处罚。
开这张“网红”罚单的是县交警大队城区中队的辅警尚园园，“3月1号，我在文化街执勤时，发现了这辆违规停放的车。由于是春节期间，上级要求在不严重妨碍其他车辆通行的前提下，开具违法停车警告单。因为很多车主都是来正定过年游玩的，开这样的警告单既希望大家可以按交通规则停放车辆，又不想影响大家出来游玩的心情。”
“正定的交警太人性化了！”“这个做法好，支持！”“我们以后出行一定要自觉遵守交通规则，不给交警添麻烦！”网友们纷纷为这张温馨罚单打call……
正定县交通大队副教导员石双路介绍说：“面对首次违停、顺向停车、不妨碍其它车辆通行等情况，我们要求采取警告并记录，对于已经开出警告，再次违反交通规则的就会进行罚款处罚。”石双路表示，制定并实施“违法停车警告单”是人性化执法的体现，与冰冷的执法模式相比更容易得到群众的认可，通过先教育后处罚的方式大大提升了执法效果。
针对行人及非机动车辆不遵守交通信号灯指示，行人走机动车道和非机动车道、不走斑马线、闯红灯等不安全行为，还制定了三种“自选”处罚方式，一是当交通志愿者协助交警维持交通秩序30分钟，二是接受罚款，三是抄写交通法规。违反交通规则者可以任选一项接受处罚。
经过一段时期的治理，如今横穿马路的行人少了，多了一份红灯前的等待，乱串车道的非机动车少了，多了各走其道的规范秩序。
见闻三：志愿者遍地开花
停车——开门——学生下车——关门——车开走，一气呵成用时不到20秒，这一系列动作是由正定解放街小学家长志愿者完成的。
为了缓解早高峰家长送孩子的停车压力和学校周边通行压力，警校共建的家长交通志愿者们，每天上午7:30准时上岗。
家长开车把孩子送到学生专用通道区域，40多名家长志愿者依次排开，从车上领下孩子，排队护送进校门，4名交警引导家长车辆迅速离开。
家长志愿者将学生从校外“摆渡”到校内，不仅解决了孩子上学“最后100米”的安全问题，同时缓解了学校周边的交通压力。
在正定，家长志愿者只是交通志愿者中的一个小分支，每逢重大节日，身穿红马甲、头戴小红帽、手举小红旗的交通志愿者便会遍布正定县所有街区，这支由社会各界人士组成的志愿者队伍除协助交警维持交通秩序外，还对过往行人进行交通安全知识普及和宣传，引导大家自觉遵守交通规则，安全文明出行。
“现在安全文明出行已经成了常态，在街上很难再见到不遵守交通规则的行为，我们的工作量也减少了很多。”交通志愿者刘楠楠说。
见闻四：心里的“石头”搬走了
家住龙星家园的马先生最近心情不错，原来他听说石家庄正定金石化工有限公司最近要搬迁退城。“金石化工离我们小区只有几百米距离，虽说符合标准要求，但守着一个化工企业心里总觉得不踏实，心里像压着块大石头。”如今，马先生的这份担忧也随着危化企业退城退出了心坎。
据了解，城镇人口密集区危险化学品生产企业退城从2017年9月开始，目前正定涉及到的三家危化企业已全部停产，计划2019年全部完成退城。
“企业退城既是企业发展的自身要求，也是城市提升安全品质的保障，未来正定将不再新增危险化学品生产企业，着力发展第三产业。”正定县安监局党组成员监察大队大队长李小龙介绍，“在未来城乡安全建设中，我们将着力推进城乡安全风险辨识工作，尤其是对保障城乡安全运行的油气管道、城镇燃气、热力、地下空间、人员集聚场所等进行安全风险预判和分级管控，通过源头治理，给市民创造一个和谐安全的生活环境。”
手记：
在正定采访的两天是“暖心”的，这份“暖”因为便道上一块被围起的井盖、树坑里一盏亮起的“闪光灯”、免费观光车左侧新加的一排护栏、交警的一次耐心停车引导……如今的千年文明古城，处处透漏着安全细节，这些细节让人踏实。
交通承载量大、人员密集场所多、外来游客多等一些城市公共安全管理的难点，如今变成正定的亮点。
成绩的背后是不计其数“安全人”的默默奉献。大年初一就站上城墙执勤的“军大衣”们、正月十五还在井喷的游客中喊破嗓子的“红袖章”们，还有“巡更打点”、24小时“在线”的志愿者们！
正应那句，团结就是力量！
有着“千年古郡、北方雄镇”的正定县承载着历史文明与现代文明再次崛起，焕发出新的光彩。
