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主题 : 2019年1月17日新闻综合
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楼主 发表于: 2019-01-17  

2019年1月17日新闻综合

管理提醒: 本帖被 为生歌唱 执行加亮操作(2019-01-17)
 新华社北京1月16日电(记者王希)国务院国资委16日公布《中央企业工资总额管理办法》,对央企工资总额决定机制和管理制度体系进行全面改革。2019年办法将在央企全面施行。 5<XWbGW  
&g"`J`  
  去年5月,国务院印发了《关于改革国有企业工资决定机制的意见》。作为意见在央企落地落实的配套文件,办法既紧扣国企工资决定机制改革的总体方向,又充分体现央企经营发展特点,强调将出资人依法调控和企业自主分配有机结合。 2kcDJ{(  
;e{e ?,[  
  办法明确,按照“一适应,两挂钩”原则,央企工资总额预算主要按照效益决定、效率调整、水平调控三个环节决定。工资总额预算与利润总额等经济效益指标的业绩考核目标值挂钩,引导企业通过完成高质量发展目标,带动职工工资总额合理有序增长;工资增长还应根据劳动生产率等指标对标情况进行调整,突出引导企业提高效率的管理导向。 Q7#t#XM  
dsU'UG7L  
  同时,国资委还将按照有关部门发布的工资指导线和对非竞争类国企的工资调控要求,对部分工资水平偏高、过高的行业与企业,尤其是主业不属于充分竞争行业和领域的企业工资增长过快的情况进行适当约束,确保企业职工工资水平与增长幅度更公平合理、规范有序。对央企承担重大专项任务、重大科技创新项目等特殊事项的,办法明确将予以适度支持。 o<gK"P  
fHODS9HQ  
  办法明确对央企工资总额实行分类管理。将工资总额预算备案制管理的实施范围,扩大到全部主业处于充分竞争行业和领域的商业类央企,由企业董事会依法依规自主决定年度工资总额预算,国资委由事前核准转为事前引导、事中监测和事后监督;对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类央企和以提供公共产品或服务为主的公益类央企,工资总额预算继续实行核准制管理。 + )n}n5  
"+M0lGTB  
  对开展国有资本投资、运营公司或混合所有制改革等试点的中央企业,办法提出可以探索实行更加灵活高效的工资总额管理方式。
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沙发 发表于: 2019-01-17  
新华社耶路撒冷1月16日电(记者陈文仙)以色列邮政公司最新发布的数据显示,以色列2018年约一半跨境网购订单在阿里巴巴全球速卖通上产生。 8<x& Xd  
99tUw'w  
  数据显示,2018年阿里巴巴全球速卖通和亿贝公司是以色列最受欢迎的跨境电商平台。此外,亚马逊上的订单增幅最大。 ix hF,F  
4T]A! y{  
  数据还显示,2018年以色列跨境网购包裹数量达6500万个,比2017年增长7%。跨境网购包裹主要来自中国、美国和英国。 ]!]B7|JFJ  
)Ma/] eZ^I  
  以色列邮政公司总裁丹·戈德斯坦表示,2018年跨境网购商品主要有服装和鞋、家庭用品、厨房配件、小工具、电子产品以及化妆品等。
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板凳 发表于: 2019-01-17  
新华社北京1月16日电(记者高洁)近日,高德地图联合中国社会科学院社会学研究所、未来交通与城市计算联合实验室、阿里云等单位共同发布了《2018年度中国主要城市交通分析报告》(以下简称《报告》),《报告》显示,深圳退出十大“堵城”,济南拥堵降幅最大,全国近90%城市拥堵下降或持平。 BRa9j:_b  
Wecxx^vtv6  
  高德地图大数据分析师房一多介绍,基于路网行程延时指数对监测的50个城市进行对比分析,发现2018年是四年来路网高峰行程延时指数最低的一年,同比2017年全国近90%城市拥堵下降或持平。而通过该指数排名的中国“堵城”排行榜中,北京位列第一,广州位列第二,上海位列第八。但即便位列第八的上海,其工作日平均通勤时长(双程)也达85.27分钟,也就是说,假如一个上海人要上35年班,他一生花在通勤上的时间为11869小时,这其中有5443小时是因为拥堵导致的。 S5kD|kJ  
lMl'+ yy  
  在《2018Q3中国主要城市交通分析报告》中,高德地图首次推出了“城市交通立体化诊断和评价体系”,高德地图继续完善了该诊断和评价体系,并首创了综合性评价指数——“交通健康指数”。通过该指数,重点分析了全国50个主要城市的交通运行状况。据悉,交通健康指数越高说明离理想值越近,城市运行相对越健康;指数越低则说明多项指标距离理想值越远,城市运行相对越不健康。 zGdYk-H3TH  
/'/i?9:  
  《报告》显示,依据交通健康指数,在监测的50个城市中,南通位列城市交通健康榜首位,其次为绍兴、台州、常州、唐山等二三线城市,一线及省会等大型城市的交通健康指数相对普遍较低,其指数与理想值相距较远。 t3AmXx  
nu)YN1 *  
  从路网高峰行程延时指数这一指标来看,2018年是近四年拥堵程度最低的一年。历史数据显示,2015年全国拥堵呈现逐步上升趋势,2016年拥堵整体处于最高位,2017年拥堵较2016年略有缓解但拥堵程度高于2015年,而2018年路网高峰行程延时指数1.60,为四年来最低,相比2016年拥堵缓解4.2%,指数降幅较明显。 5Bt~tt  
$<9u:.9xf  
  数据显示,2018年全国361个城市中,有61%的城市通勤高峰时处于缓行状态,有13%的城市处于拥堵状态,26%的城市不受通勤拥堵威胁。与2017年相比全国62%的城市拥堵同比下降,27%的城市同比基本持平,只有11%的城市拥堵呈现上涨。 AhkDLm+  
yDJy'Z_F{  
  高德地图大数据分析团队分析认为,近年城市交通拥堵逐年缓解,可能与政府对交通治理的重视、城市智能交通系统中新技术的不断应用、基础道路网络的建设和完善、公共交通(尤其是地铁路网)的不断完善等原因有关。 Gr>CdB>~+  
S['cX ~  
  《报告》还发布了基于路网高峰行程延时指数排名的2018年度中国“堵城”排行榜。本年度北京居首,路网高峰行程延时指数2.032,平均车速23.35km/h,而广州、哈尔滨、重庆、呼和浩特、贵阳、济南、上海、长春、合肥依次进入中国十大“堵城”。其中,去年位居“首堵”的济南,今年降幅明显,位于第七名。一线城市深圳跌出十大“堵城”,位于第十五名。 ol K+|nR  
+|x{?%.O  
  此外,数据还显示,监测的50个城市中有35个城市拥堵同比2017年下降,其中降幅最大的是济南,降幅达10.57%,是唯一下降幅度超过10%的城市。而其他降幅较大的城市依次为石家庄、青岛、西宁、唐山、哈尔滨、郑州、西安、烟台、大连。 G`;\"9t5h  
m[z $y  
  《报告》显示,从路网高峰拥堵路段里程占比这一指标来看,2018年北京高峰拥堵路段里程占比为11.08%,位居监测城市中第一名,也就是说北京平均每100公里就有11.08公里路段处于拥堵或严重拥堵状态,其次为广州、上海、南宁。
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地板 发表于: 2019-01-17  
 新华社北京1月16日电(记者吴雨)环球同业银行金融电讯协会(SWIFT)16日表示,将在京设立外商独资企业,为中国用户提供本地化的服务。该公司成立后,将加入中国支付清算协会并由中国人民银行依法进行监督管理。 FQ> kTm`d  
+$Y*1{hyOo  
  人民银行副行长范一飞表示,在华成立全资子公司并落户北京有利于SWIFT在中国业务迈上新台阶,也是人民银行统筹管理金融基础设施的重要一步。人民银行与有关各方密切沟通、共同努力,采取一系列措施规范和改进相关服务,以加强宏观审慎管理、统筹监管金融基础设施、促进金融平稳发展。希望SWIFT着力满足市场需求,积极回应中国用户关切,不断提高本地化、合规化服务水平。 h$}PQ   
1]9w9! j  
  北京市政府与SWIFT16日在北京签署合作备忘录。北京市副市长殷勇表示,北京市将积极完善支持政策,提供优质便捷的公共服务,助力新公司融入北京的市场环境,分享快速成长的中国发展机遇。 eY-h<K)y  
R={#V8D~  
  SWIFT全球首席执行官高斐德表示,新公司的设立有助于SWIFT扩大在中国的用户基础,提升服务能力和合规水平。未来,SWIFT将以此为契机与中国监管者密切沟通,与中国机构密切合作,助力中国对外开放。 6$0<&')Yb  
OwEu S#-  
  当日,SWIFT还与跨境清算公司(CIPS运营机构)签署了合作意向书,进一步深化双方在跨境支付业务发展方面的合作。 <5^m`F5  
PD^G$LT  
  据介绍,SWIFT是一个国际银行同业间的国际合作组织,目前全球200多个国家和地区的上万家金融机构和企业用户使用SWIFT系统进行金融报文传送。
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地下室 发表于: 2019-01-17  
新跨越 新趋势 新动能 rd<43  
GXIzAB(  
  青岛服务外包产业“新”意十足 &2U%/JqY  
 WzoI0E`  
pF7N = mO  
<f`n[QD2z  
  图为青岛高新区。 }#-@5["-X  
`N&*+!O%  
$2,tT;50g  
LR{bNV[i  
  图为优创数据技术有限公司内景。 0}"\3EdAbD  
W9pY=9]p+  
1C<d^D_!p  
V0rQtxE{F  
  图为青岛光谷国际海洋信息港。 1Y&W>p  
-EE'xh-zD  
  蓬勃发展的服务外包产业,正成为新时代青岛经济发展的新引擎之一。 `U b*rOMu  
W~2,J4=  
  在2018年商务部组织的全国31个服务外包示范城市综合评价中,青岛列第8位,较上年度晋升两个名次,在2016年新增第三批示范城市中继续保持首位。青岛服务外包示范城市建设稳居全国“第一梯队”。 M^Y[Y@U=p  
jf-XVk5q  
  实现新跨越 uI9*D)  
/t< &  
  产业实力不断壮大 M.6uWwzQR  
?AD- n6  
  能够入选我国服务外包示范城市并连续两年入列“第一梯队”,绝非易事。雄厚的产业实力,是青岛跻身“第一梯队”的底气所在。 0j;ZPqEf3  
w/O'&],x  
  2006年,青岛成为首批响应商务部等部门启动实施的“服务外包‘千百十工程’”的城市之一;之后,青岛服务外包的发展潜力,经过了2008年至2013年“五年连续倍增”的充分印证,服务外包合同额增长至24.4亿美元;经过精心培育十年,青岛服务外包于2016年迎来收获季,这一年,青岛获批中国服务外包示范城市;2018年,青岛承接服务外包合同额56.8亿美元,执行额44.3亿美元,同比分别增长39.9%和18.3%。 6T|Z4f|  
*oeXmY  
  精准的统计数字,刻画出“青岛服务”不断上扬的成长曲线,也为青岛赢得诸多荣誉。自2013年以来,青岛连续6年获评“中国服务外包最具潜力城市”。此外,青岛还多次获“服务外包人才培养突出贡献奖”等奖项。 j}tM0Ug.U  
p"c6d'qe  
  在产业辐射带动上表现出的强劲动能,从另一个侧面印证了青岛服务外包的产业实力。 dq@ * 8ui  
J5HN*Wd  
  青岛即墨市大信镇的华盛太阳能农庄,是青岛“服务外包+农业”融合发展的生动实例。在农庄里,一排排光伏农业大棚成为当地一道独特风景。大棚顶部的光伏发电板将阳光源源不断转化为电能,不仅能满足棚内照明、灌溉等需要,剩余的电量还可以并入国家电网产生收益。这些光伏大棚,由我国光伏管控领域的龙头企业——青岛萨纳斯提供全托式智慧化管理服务。 1 z~|SmP1  
Zs{7km  
  在青岛的示范带动下,周边地区服务外包产业的发展也掀开全新发展篇章。近年来,青岛与周边兄弟城市分享示范城市工作经验,协调推动服务外包产业集聚发展。2018年3月,烟台、潍坊、威海获批成为山东省省级服务外包示范城市,其中,烟台正积极争取申请认定国家服务外包示范城市。 LSA6*Q51  
!'~Ldl  
  呈现新趋势 6r`N\ :18  
FZn1$_Svr  
  向价值链中高端跃升  ?ueL'4Mm  
sT"ICooc  
  从最初的编码到设计再到提供“整体解决方案”,向产业高端突围,已是青岛服务外包企业的共识。 j6EF0/_|e  
-seLa(8F  
  青岛海尔创新设立乐信云科技,专业从事第三方大数据服务运营,在全球打响“海尔服务”品牌;青岛港自主构建自动化码头智能生产控制系统,在智能化码头一揽子解决方案等领域领跑全球,创造出港口行业的“青岛模式”;创立成长于青岛的优创数据为十余家知名保险公司提供专业外包服务,已发展为在中国、美国、印度拥有4家子公司的跨国外包企业,是“山东省第一家对欧美开展离岸外包业务千人级企业”、中国境内最大的对美保险业战略服务供应商;青岛海洋石油工程公司承接了8000万美元的俄罗斯亚马尔液化天然气模块设计业务,在全球最大的液化天然气项目中嵌入“青岛服务”…… u:lBFVqk  
?d3FR!  
  随着产业发展,越来越多的青岛服务外包企业实现海外并购,打通上下游产业链资源,取得不俗业绩。 1/m$#sz  
)DhE~  
  例如,青岛炎煌信息科技有限公司并购日本软脑离岸(资源)株式会社,实现了离岸订单来源多样化;青岛萨纳斯科技并购日本北海信息产业株式会社及其子公司,员工超过400余人,技术人员占比90%,为其向服务外包价值链高端跃升提供智力支撑。 iN. GC^l  
5I,NvHD4  
  在文化领域,青岛服务外包产业也表现出鲜明的特色。 tM;cvc`/  
A_\Jb}J1<  
  创立于2010年的青岛泽灵文化,是中国原创内容传播的知识产权创作、故事开发及内容生产的先驱者。未来两年,泽灵将陆续在温哥华、洛杉矶等海外地区设立子公司与办公室,在进一步深化国际化创作、拓展海外资源的同时,为合作伙伴及合作项目提供联合制片、版权进出口、法务以及其他海外支持,打造青岛本土动漫传播的产业集群。 xGQP*nZ  
W4&8  
  激发新动能 k}F7Jw#.  
Z{BK@Q4z  
  构建服务外包产业生态圈 R.*;] R>M  
<W!nlh  
  如今的青岛,逐步构建起一个服务外包产业集群发展的生态圈。 2I}+AW!!=  
,*U-o}{8C?  
  “东谷”“西港”“北城”,这是青岛为服务外包产业规划的“品”字形产业空间布局。“东谷”,是位于青岛崂山区的国际创新园;“西港”,是位于青岛西海岸新区的光谷国际海洋信息港;“北城”,是位于青岛高新区的蓝湾网谷。 Za1mI^ L1  
[ i, [^  
  重点项目建设持续推进,则形成青岛服务外包产业发展“头雁效应”。 E"_{S.Wc  
1HKA`]D"p  
  这几年,国内外的服务外包名企纷纷在青岛搭建服务外包产业发展平台:浪潮集团在青岛建立大数据产业园,重点发展云服务、云计算、大数据研发、大数据创客、智慧政府、软件实训等业务;博彦科技在青岛建立研究院,助其拓展华北及日韩的外包业务;百度落户青岛建立智创基地、腾讯在青岛建立双创小镇、华为在青岛建立面向中小软件企业和软件开发者的一站式云端DevOps平台。 0?8>{!I  
_hyqHvP  
  人才是服务外包产业持续向好发展的重要基石。“引育并举”,是青岛为服务外包提供人才支撑的关键一招。 9#9bm  
v0dzM/?*  
  近几年来,青岛先后出台26条新政吸引人才,引进20余所国内外知名高校。与此同时,青岛涌现出数家服务外包人才“孵化器”。其中,青岛青软实训联合国内多家高校共建专业、学院,开展本科人才联合培养,以青岛总部为中心,在全国建立了10大实训基地。青岛职业技术学院与美国甲骨文公司合作成立“甲骨文青岛职业技术学院教育中心”,培养服务外包专业人才。 qbsod  
K<:%ofB"S  
  专家认为,随着我国开放力度不断加大、“一带一路”建设深入推进以及新技术的蓬勃发展,中国服务外包正面临重要的发展机遇期。作为我国首批沿海开放城市,青岛如何在新时代发挥“一带一路”双节点城市和“中国—上海合作组织地方经贸合作示范区”建设的叠加优势,激发服务外包产业发展动能,值得期待。 c5$DHT @N"  
(J%4}Dm  
  赵 伟
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5楼 发表于: 2019-01-17  
股东大会投票结果公布 98%支持率进入董事会 继续当选董事长可谓板上钉钉 ;$6L_C4B  
lY"l6.c  
  董明珠“主政”格力无悬念 U`=r .>  
'%t$m f!nV  
  如果不出意外,成功进入新一届董事会的董明珠将再次当选格力电器董事长,这意味着即将65岁的董明珠将开启她作为格力电器董事长的第二个任期。 %;ED} X  
HBR/" m  
  昨天下午,格力电器在珠海总部举行了2019年第一次临时股东大会。这届股东大会的一项最重要决议就是决定董明珠能否继续留任董事会。尽管这是大概率事件,但董明珠本身的明星效应使得本届股东大会备受关注。 Z2m^yRQ(  
U5N|2  
  董明珠:演讲传递“再干几年” 信号 s=-?kcoJ2d  
6]%=q)oL[  
  昨天下午,当董明珠步入股东大会会场时,迎接她的是台下的掌声和手机拍照声,董明珠则向大家频频招手示意,明星范儿十足。 P8ej9ULX,  
@}H'2V  
  在大会上,董明珠发表了主题为《奋进新时代,追梦再起航》的演讲,外界评价这显示出董明珠已经做好“再干几年”的打算。而对于外界关于她何时退休的议论,董明珠表示要按照自己的意思,现在就想退休;但作为企业的发展,必须要有延续性。她进而表示,上市公司并没有规定强制退休的年龄,“只要你想干都行,但我心里的想法,谁真正能对未来格力电器的发展负责,这是一个非常严肃的话题,这个不是我说了算,而是做出成绩才能算”。她对于未来格力接班人定下的条件很简单:只要把企业做成自己的家,你就是未来的接班人。 MYvz%7  
t2{(ETV  
  股东:希望有敢说敢做的当家人 .eg'Z@o  
*5BVL_:~J  
  格力电器副总裁望靖东昨天通报的投票结果也显示,董明珠获得高票赞成,赞成比例高达98%。 jd ;)8^7K  
]Ss63Vd  
  昨天有格力电器的股东告诉北京青年报记者,他昨天对董明珠投了赞成票,而且他所知的周围的格力股东也都投了赞成票。“虽然董明珠算是个争议人物,有时也有些任性,但我们股东还是希望格力能有一位这样敢说敢做、不怕得罪人的当家人!”他表示,作为一名小股东,原来买股票就是只看股价涨跌,其实连公司是做什么的都不一定知道。而买了格力股票会很踏实,股民能知道公司在做什么、董事长在想什么。他告诉北青报记者,格力股票这两天的涨势也都不错,在家电板块处于领涨位置,作为小股民挺满足的。 g2TK(S|#  
YT oG'#qs  
  副总裁:续任董事长几无悬念 d*Su c  
9&=%shOc+x  
  按照惯例,格力电器新一届董事会将紧接着召开董事会选举新一任董事长。而顺利进入新一届董事会的董明珠,继续当选董事长几乎是板上钉钉。这意味着已经65岁的董明珠即将开启他的第二个董事长任期。2012年,她接任了退休的前任董事长朱江洪一肩挑起格力电器董事长和总裁两项职务。 AZhI~QWo  
{ 'A 15  
  昨天,新当选董事、格力电器副总裁望靖东也在股东大会上高度评价了董明珠,“过去的六年,董总为股东和社会创造了巨大的价值。从我们内心来讲,我们高管围绕着董总各司其职。”这似乎也暗示着董明珠在新一届董事会中的地位已经不言而喻。 JUA%l  
M !"Q7>d  
  文/本报记者 张钦
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新华社新加坡1月16日电(记者李晓渝)青岛市商务局、青岛胶州市及青岛市多家企业16日在新加坡与当地多个机构和企业签署8项合作文件。 *vRHF1)L  
nRqP_*]  
  青岛市副市长刘建军表示,合作文件涉及总部经济、港口、商业、建筑承包、食品饮料等领域,希望双方以此为契机深化交流合作。 nt|n[-}  
/];N1  
  新加坡企业发展局中国司司长黄祖信表示,青岛经济具有活力,在医疗、物流、教育、食品、金融、旅游等方面取得卓越发展,为青岛与新加坡两地企业合作创造了大量商机。 85io %>&0  
9-m_ e=jk6  
  据悉,目前新加坡累计在青岛投资项目近500个,投资额近29亿美元;青岛对新加坡投资项目49个,投资额为5.8亿美元。
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中新网1月16日电 1月15日,由铅笔道主办的2018“真相大会”上,在线思维教育领导品牌火花思维以超凡的实力获得了最真实的不说谎榜单“真榜•2018中国互联网逆生长准独角兽top50”荣誉。此次榜单评选,重在发现2018年“创投寒冬”中仍在奋力逆生长的有生命力的企业。火花思维在经过多轮专业投资机构从商业模式、业务发展、未来潜力等方面的激烈评选,最终摘得逆生长准独角兽奖项,成为唯一上榜的在线教育企业。 M^ WoV }'  
Th%w-19,8  
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  火花思维联合创始人&CTO单泽兵(左四) ~!TrC <ft  
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  在“创投寒冬”的当下,“2018中国互联网逆生长准独角兽”榜单的发布为互联网行业带来了希望,点亮了方向。根据私募通数据显示,2018年上半年中外创投机构共新募集可投资于中国大陆的基金同比下降44.1%。更有数据称,2018年上半年没有募资成功的人民币基金占到70%。大环境的凛冽,让企业倒闭,机构裁员的信息充斥于市场。中国的创业公司正在面临又一轮的严峻挑战,种种迹象表明,我们似乎正处于资本市场的“至暗时刻”。 L!33`xef'  
[*) 2Ou  
  但就像丘吉尔所说的那样:乐观的人在每个危机里看到机会,悲观的人在每个机会里看见危机。在线思维教育机构火花思维就在这至暗时刻里成为了为数不多的温暖的光亮,以让同行业侧目的成绩,实现了突破性的“逆生长”。据数据显示,自课程上线以来,2018年火花思维已经获得超过万名的付费用户,用户试听转化率高达50%,依托用户口碑塑造了在线教育行业学员增速第一的奇迹。 4jZt0  
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  而这背后,离不开火花思维以孩子为中心的教育理念,符合中国儿童认知发展规律进行课程开发的匠心精神。具体来说,首推独特的课程研发体系,开创了在线教育游戏级动画课件的先河。其次,火花思维建立了一套适合在线教授数学思维的教师培养体系。第三,个性化分层教学,满足不同孩子对知识学习的需求。每节课程经过23道工序,每阶段课程耗时4万小时精心打磨,成就了火花思维在“资本寒冬”的逆生长和准独角兽地位。 Lp$&eROFVs  
v8E:64  
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aRWj+[[7y  
  2018年,火花思维屡获大奖。在新京报第四季“寻找中国创客”大赛中从3400多家机构中突围,在乌镇世界互联网大会举办期间荣获“2018中国十大创客”殊荣。在由吴声场景实验室和《哈佛商业评论》中文版共同主办的“年度新物种致敬”大会上,火花思维作为唯一在线教育企业荣获“年度新物种”殊荣。一个又一个荣誉,是业界对火花思维数学思维赛道领跑者的认可。 ?cz7s28a  
rS\mFt X  
  回望2018,火花思维在5月,即宣布完成1500万美金融资,由山行资本、IDG资本领投,光速中国、金沙江创投跟投。更为难能可贵的是不到40天的时间里,火花思维再次获得2000万美金的B+轮融资,由红杉资本中国基金领投,北极光创投和老股东IDG资本、光速中国、山行资本、金沙江创投跟投。火花思维能够在短时间内连续两次获得重量级融资,显露出资本市场对火花思维实力与发展前景的高度认可与看好。 UVi9}zr  
:+_H%4+  
  展望2019,寒冬依旧凛冽,但真正的独角兽有勇气和能力冲破“至暗时刻”。火花思维创始人兼CEO罗剑表示,新的一年,火花思维依旧以教育本质为出发点,努力完善产品,提升教师服务水准,为学科素质教育不懈努力。 Z] cFbl\ma  
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8楼 发表于: 2019-01-17  
手机应用软件越界索权问题如何根治 UeB St.  
 5 YIk  
  专家建议将侵害个人信息认定为侵权行为加大制裁力度 ;2BPEo>z9  
P&o+ut:  
  ( 2019-01-17 ) 稿件来源: 法制日报法治经纬 @d3yqA  
25xt*30M  
  □ 本报记者 廉颖婷 #CeWk$)m  
Pvkr$ou  
  手机App越界索权的问题再次受到关注。 m7> )p]]  
+)( "!@  
  近日,在使用个人所得税App申报个税时,个别地方出现申报人“被就职”现象,即在“任职受雇信息”中,申报人供职于完全没有听过的企业或单位。不少人认为,自己的身份信息可能被盗用,从而导致“任职受雇信息”出现异常。 K nn<q=';G  
UG}"OBg/  
  任何事物都具有两面性。移动互联网在给人们带来极大便利的同时,亦出现大量关于个人信息保护的问题。个人信息的不当扩散与不当利用,已逐渐发展成为危害公民民事权利的社会问题。 =x^IBLHN  
\"K:<+RH  
  过度采集信息问题突出 W-RshZ\  
%I)*5M6  
  App普遍存在越界索权 O'~^wu.  
P)=$0kR3  
  经常逛淘宝的人都知道,只要在淘宝网搜索某件商品,很快就会出现大量相关推送。 =snJ+yn!  
bb/A}< zD  
  “这让我感到很不安,网络上的一举一动都好像有‘老大哥在看着你’,没有隐私可言。”在北京工作的张帆说。 m:;`mBOc3  
G\f:H%[5[  
  于是,张帆卸载了手机里的几十个App,只保留了常用的几个。 'OYnLz`"6  
, YE+k`:  
  张帆的担忧并非杞人忧天。 ^jo*e,y:  
BXl Y V"  
  2018年3月,北京市消协发布的手机应用软件(App)个人信息安全调查报告显示,近九成受访者认为手机App存在过度采集个人信息的问题,近八成受访者认为手机App上的个人信息不安全。 a! x?Apww  
<m`Os2#  
  合法、正当、必要,是App运营商采集用户信息的法定原则。然而,App越界索权的现象已是不争的事实。 ap|V}j C  
c_ 1.  
  2018年8月29日,中消协发布《App个人信息泄露情况调查报告》称,手机App过度采集个人信息呈现普遍趋势。 ;x{J45^  
NTM.Vj -_h  
  根据调查结果,手机App需要获取的权限种类繁多,最突出的是获取位置信息和访问联系人权限。而且,一些App还出现了在自身功能使用非必要的情况下获取用户隐私权限的问题,增加了个人信息泄露的风险。 Wc##.qU  
]mO7O+  
  中国传媒大学文法学部法律系副主任郑宁告诉《法制日报》记者,一般来说,App的安装和使用只能对一些必要的权限征求使用人的同意。在使用安卓系统的手机中,有以下几个权限最常被调取,其一是“读取已安装应用列表”,借此可以了解和分析用户的使用习惯;其二是“读取本机识别码”,主要用来确定用户的身份;其三是“读取位置信息”,通过获取位置,搜集用户的活动范围,例如导航类软件就必须调取这一权限。 J]*?_>"#8  
!| GD8i  
  在现实生活中,许多App普遍存在越界索权现象。比如,视频软件要求读取运动数据、资讯类App却开启相机和麦克风录音权限等。 =WFG[~8  
#)%dG3)e  
  “综合以上现象可以看出,手机App收集的信息若与其提供的服务无关则构成越界索权。”郑宁说。 +N:M;uTS  
Qo["K}Ty  
  区分身份信息隐私信息 a,*|*Cv  
3 _DJ  
  运营商应依法留存使用 g7LS  
~ln96*)M;  
  近日,最高人民法院发布的第一批涉互联网典型案例,是由网络购票引发的涉及航空公司、网络购票平台侵犯公民隐私权的纠纷。 P.t7_v>  
>RmL0d#B  
  案件终审判决于2017年3月27日作出,时值民法总则首次通过民事基本法确立个人信息的法律地位。 c$%I^f}'  
6k\8ulHw  
  2014年10月11日,庞理鹏通过北京趣拿信息技术有限公司下辖的去哪儿网平台订购了2014年10月14日MU5492泸州至北京的东航机票1张。同年10月13日,庞理鹏收到一条以机械故障为由取消涉案航班的来源不明的短信,后经中国东方航空股份有限公司客服确认,这条短信为诈骗短信。庞理鹏认为,趣拿公司和东航公司泄露其个人信息,其个人隐私权遭到严重侵犯,遂诉至法院。 7LW %:0  
$xj>j  
  值得注意的是,在这起典型的信息抓取类隐私权纠纷中,涉诉信息是否具有隐私属性是侵权行为认定的前提条件。 euh rEjwkH  
hKK"D:?PRs  
  法院认为,经权利人许可在网上公开披露的个人资料已表明权利人放弃其隐私,视为其明知个人信息将被不特定的主体收集、挖掘、分析,相关信息应作为公共资源看待,不具有隐私权属性。在案件中,庞理鹏被泄露的信息包括姓名、手机号、行程安排等,其行程安排无疑属于私人活动信息,应该属于隐私信息,可以通过隐私权纠纷主张救济。 o:/yme G  
fJG!TQJ[Y  
  因此,需要厘清一个概念,即个人信息是否等同于隐私? Ria*+.k@"B  
]:]w+N%7  
  中国人民大学法学院教授杨立新告诉《法制日报》记者,个人信息主要有三种形式:第一种是个人隐私信息,这是隐私权保护的范围;第二种是个人身份信息,如身份证号码、电话号码、个人账户信息等,用个人信息权予以保护;第三种是衍生数据,是对网络上留存的海量的个人数据进行加工处理形成的新数据,已经与个人的身份信息脱敏。 <m?/yRE K2  
dy0xz5N-  
  杨立新说,个人隐私信息和个人身份信息都要依照法律的规定进行支配,只有衍生数据才可以在大数据时代中进行商业处理。 y"0! 7^  
uchz<z1  
  不少用户不看授权须知 .sPa${  
Ba|76OBRJ  
  一些App强制要求授权 $k3l[@;hE  
71yf+xL  
  那么,何为越界索权、过度抓取? M}F) P&Y  
#>\8m+h 9  
  民法总则第一百一十一条规定:“任何组织和个人需要获取他人个人信息的,应当依法取得并确保信息安全,不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息,不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。”这是有关组织和个人获取他人个人信息的原则。 ..ht)Gex  
bU"2D.k  
  杨立新说,网络交易平台组织进行网络交易,有权获取参加交易的人的相关信息。不过,网络交易平台获取消费者个人信息有两个要求,一是要有权获取,二是获取的必须是相关信息。无权获取而获取他人个人信息,是侵权行为;有权获取他人个人信息,但是超出合法的范围而收集与交易不相关的个人信息,同样也是侵权行为,都要承担侵权责任。 a<Pt m(,  
jJY!;f  
  App运营商一方面掌握了大量的个人信息,另一方面也应有相应的能力保护好消费者的个人信息免受泄露,这既是App运营商的社会责任,也是其应尽的法律义务。 a s?)6  
yy3-Xu4  
  然而,用户信息为何一再被泄露?又为何一再出现信息抓取类隐私权纠纷? >9]i#So^  
4ze4{a^  
  这是因为,碎片化的信息一旦被整合,便具有商业价值——对于商家而言,数据越多,越有精准营销的优势,以便占领市场制高点。 iX'#~eK*<  
:.EVvuXI  
  除此之外,上述北京市消协发布的报告称,手机App软件过度采集个人信息已成为网络诈骗的主要源头之一。 ZzO.s$  
\>XkK<ye  
  据介绍,个人信息一旦被收集、提取和综合分析,就完全可以与特定的个人相匹配,从而形成某一特定个人详细准确的整体信息。这些整体信息一旦被泄露扩散,任何人的私人空间都将被置于阳光下,个人的隐私将会遭受威胁。 6~6*(s|]A  
6Yx/m  
  然而,北京市消协的调查问卷显示,有41.16%的人在安装或使用手机App前从来不看授权须知。 {f)"F;]V  
6/thhP3`-  
  中消协发布的《App个人信息泄露情况调查报告》亦显示,“不授权就没法用”是受访者“从不阅读”的最主要原因。 3LD`Ep   
6oLq2Z8uP  
  根据调查结果,在占比26.2%从不阅读应用权限和用户协议或隐私政策的受访者中,选择从不阅读的原因主要是因为不授权就没法用,只能被迫接受,占61.2%。 y{\K:    
?qjlWCV|e  
  在北京大学信息科学技术学院副教授陈江看来,这一方面是因为部分用户确实不了解应用权限对于个人隐私权利的重要性;另一方面,在很多情况下,如果用户不提供权限,App就直接退出或自动停止服务。 !+I!J s"  
P"mD 73a  
  构建分级分类保护体系 ( u}tUv3  
tqe8:\1yK  
  加大力度制裁侵权行为 FY;R0+N  
V2|XcR  
  对于如何保护个人信息,杨立新认为,现有法律法规已经足以保护个人信息。问题在于,侵害个人信息构成犯罪的能够追究其刑事责任,但对于侵权行为仍然制裁不力,应该采取更具体的立法措施,对侵害个人信息的行为认定为侵权行为,责令承担损害赔偿责任。 ! .|\}=[e  
'&$xLZ8  
  比如,被侵害人的个人信息只卖了1元,可按照消费者权益保护法规定的最低赔偿额赔偿500元,或者按照食品安全法的规定赔偿1000元。这样能够调动个人信息权人保护自己权利的积极性,对侵害个人信息权的行为人予以有力制裁,保护好个人的信息权。 ZiOL7#QWX  
b6UD!tXp  
  中国政法大学教授刘保玉曾提出,将安宁生活权益纳入个人信息的保护范畴。 Va m4/6  
1 9C=' TMS  
  在郑宁看来,安宁是排除侵扰之后,精神上享有的安定、宁静状态。安宁权益属于现代人格权所应保护的对象,更属于隐私权的范畴。隐私权的内容主要包括维护个人的私生活安宁、个人私密不被公开、个人私生活自主决定等。隐私权特别注重“隐”。 VM[Vh k[  
%CiZ>`5n#  
  “而个人信息权主要是指对个人信息的支配和自主决定。个人信息权的内容包括个人对信息被收集、利用等的知情权,以及自己利用或者授权他人利用的决定权等内容。即便对于可以公开且必须公开的个人信息,个人应当也有一定的控制权。”郑宁说,因此,将安宁生活权益纳入隐私权更加恰当。 UDz#?ZWnd  
C_DXg-a2lu  
  对外经济贸易大学博士生袁泉在其《个人信息分类保护制度构建及其体系研究》一文中则分析称,传统个人信息保护模式在利益界定上仅停留在考虑人格权或财产权的单项保护层面,仅站在强化个人信息控制权与自决权角度予以配置,导致个人信息保护机制利益失衡。应以信息的风险系数和个人与信息的关系为标准将个人信息分为三类,并分别配置不同的保护机制。 P ".[=h  
[6Gb@jG  
  腾讯守护者计划安全专家马瑞凯亦认为,如何引导行业对于个人信息进行分类,构建分级分类保护体系,这是当前个人信息防泄露问题要着重考虑的一项。 7$* O+bkn:  
<jvSV5%  
  郑宁建议,区分可使用、可交易的商业数据信息和不可使用、不可交易的(商业秘密等)数据信息,划分个人一般信息和个人隐私或敏感信息的边界。根据相关数据信息的属性(包括商业属性和人身属性等)、所属领域和类别、可对数据信息权利人造成的影响等多方面对其分类,再根据具体的类别给予相应级别的保护。 $]yHk  
VBK9te,A  
  此外,企业要推动数据防窃密、防篡改、防泄露等安全技术的研发和部署,有效降低不法分子窃密风险;监管部门应进一步加大对电信诈骗、网络诈骗等违法犯罪活动的打击力度,保护消费者的合法权益。
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9楼 发表于: 2019-01-17  
谁涨价了我的外卖? wfxg@<WR  
36U z fBa  
  在互联网的加持下,外卖市场曾经历一轮爆发式增长。在其高光时期,市场规模曾突破2000亿元,用户人数接近3亿。 kW@,P.88  
qEoa%O  
  但最近几年,“野蛮生长”的局面开始发生变化。 ?xuhN G@  
#\]:lr{>?4  
  美团点评研究院发布的《外卖发展研究报告》显示,在经历了2014年的增长高峰之后,在线订餐市场规模和用户人数增长均连续4年下滑。其中,市场增速由2014年71%锐减至18%,用户增速则从51%下降至15%。 }XiV$[xHd  
.UuCTH;6`  
  美团外卖并非个例。数据显示,全国整个外卖市场的增长势头已开始放缓。 u/BCl!`  
}vbs6u  
  2018年1-9月,全国线上餐饮收入达6693亿元,增速达7%。但与2017年同期相比,增速下降了1.4%。 s" jxj  
CcHf1 _CI  
  “外卖产业经过井喷式增长后,其增长空间必然变得狭小,外卖产业正步入稳定发展期。”中国烹饪协会会长姜俊贤说。 sSMcF[]@2I  
q-fxs8+m|  
  诚然,消费端的变化与市场饱和的自然结果不无关系,但除此之外,一些其他因素也影响着外卖市场的进一步扩张。 }t[?g)"M#-  
Y&Sk/8  
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Je#vl4<L  
  国是直通车 侯雨彤 制图 X^U)j N2  
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  佣金上调的连锁效应 TYQ7jt0=.-  
9_z u*  
  近日,外卖平台抽成上涨导致多个商家退出外卖平台的消息在业内持续发酵。 ,5_Hen=PI  
5@6%/='I q  
  有媒体调查发现,近期部分外卖平台上调了商家的佣金抽成,有的甚至从原来的15%上调至22%。一些商家老板表示,外卖平台佣金不断挤占本就不多的餐饮利润空间,“外卖越来越送不起了”,索性退出外卖平台自行配送。 ./009p  
{\Eqo4A5}  
  那些选择留下来的,大多是因为对外卖订单的依赖度较大,所以尽管有一百个不乐意,也只能接受。 ul$^]ZWkI  
Wa {>R2h\  
  而留下来的商家为了消化成本,会将增加的佣金费用转化成对产品提价,所谓“羊毛出在羊身上”,最终还是转嫁给消费者买单。 ;U=RV&  
Qf|=xV,F  
  外卖涨价,消费者不满。此时,佣金上涨带来的连锁效应就逐渐显现出来。商家感觉“外卖送不起”,消费者吐槽“外卖吃不起”,无论商家还是消费者,放弃外卖的人越来越多。 /{';\?w  
2,Og(_0>  
  从去年开始,第三方外卖平台费用被纳入成为餐饮成本的一项重要指标。据中国烹饪协会分析,由于人工、房租、社保、第三方外卖平台费用等成本不断攀升,餐饮市场表现增长乏力。 f@%H"8w!  
L/,W  
  佣金上调,合不合理? C]tHk)<|42  
I'h6!N"  
  对于佣金上调,电子商务研究中心分析师陈礼腾表示,人力成本的不断攀升也导致外卖平台的运营成本呈上升态势,以往的平台抽佣比例难以适用当下的市场环境。 0P<bS?e<l  
Lii,L}  
  另一方面,在消费升级大背景下,为提升用户服务,平台在配送技术和手段上也不断加大投入,导致成本增加,这也是平台提高佣金的原因。 \lnpsf  
Ls#= R  
  比如,人工智能技术在外卖行业越来越多的应用就是一个佐证。去年,饿了么将送餐无人机正式投入商业运营,美团也建立了智能调度系统,并开发智能语音助手来提高配送效率。 ]iyJ>fC  
ESl-k2  
  但也有不少商家认为,佣金不断上涨与行业垄断存在高度关联。 u2SnL$A7  
#l6L7u0~wC  
  在中国目前的外卖市场中,美团和饿了么占据主要市场份额。据市场机构统计,2018年上半年,美团、饿了么在外卖市场的交易额占比分别为59%和36%,两家合计超过90%。 s^]F4'  
WvN!8*XFM  
  因此市场上也有存在一种声音,就是平台之所以可以屡屡上调佣金,根源在于市场垄断。 y^#jM  
Tk hu,  
  对此,姜俊贤表示,外卖平台佣金上涨的根本原因在于,外卖平台的发展诉求已经从抢占市场向实现盈利转变。 Su0[f/4m.Q  
$\|$ekil4  
  “在外卖平台整合程度越来越高,送餐成本不断上升的背景下,外卖平台要从早期补贴的方式转向挖掘商家价值,因此需要通过提高抽成等方式来实现盈利目标。”姜俊贤说。 p1 9j  
&!uN N|W  
  中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为,随着新竞争者的不断涌入,外卖市场并未形成垄断。朱巍同时提醒,外卖平台可以制定、提高佣金费用,但不能无限制提高费率,或者向平台内经营者收取不合理费用。要防止“店大欺客”的现象发生。 rTiW&#  
9nFPGIz+  
  其实,佣金上调也并非无解。某外卖平台表示,商家可根据自身不同需求自由增减服务项目,并依据服务内容与平台签订合作协议,不同服务类型对应不同费率。比如,商户采用平台配送服务,与商户采取自行配送的方式,费率会有很大差异。 a3wTcp "r  
^gwVh~j  
  博弈如何平衡? ]}_@!F)  
J?WT  
  佣金上涨事件背后彰显出外卖市场中平台、商家与消费者三方之间的博弈。那如何让冲突少一些,共赢多一些? Z^w}: {  
5h9`lS2  
  业内专家表示,应通过数字化升级对商家“授之以渔”。此外,外卖平台可以通过技术手段,不断提升配送效率、降低交易成本、提高服务品质,以实现多方共赢。 AS34yM(h  
`,mE '3&  
  “未来外卖产业将进入一个成本回收期,平台必然要获取更高的中间业务收入。但与此同时,外卖平台也应该同步提升服务和质量。”苏宁金融研究院特约研究员江翰说。 I-E}D"F;p[  
{CM%QMM  
  (作者:冯玲玲)
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