一套体系 “两卡”制度 三种载体 四项评比
推行“一二三四”班组创建模式 筑牢企业安全生产基石（图3幅）
■齐鲁石化公司胜利炼油厂工会副主席 耿佃武
齐鲁石化公司胜利炼油厂是年加工原油1300万吨的燃料化工型炼油企业，现有生产装置50余套，下设机关科室7个、基层单位20个，班组115个，职工1980人。2012年年底在原全国总工会书记处书记、中国安全生产协会班组建设委员会名誉主任委员纪明波的倡导下，在公司和公司党委的关心和指导下，我厂正式启动“安全管理标准化示范班组”创建工作。经过六年的不断摸索、总结和完善，逐步形成“一套体系，‘两卡’制度，三种载体，四项评比”班组创建模式。
一套体系，明确管理标准
班组是企业管理的基础，是落实企业安全主体责任的重要环节。怎样才能做到“安全管理标准化”？创建领导小组研讨认为，关键是要建立一套符合炼油厂自身实际的“安全管理标准化班组制度管理体系”，让它贯穿于工作全过程，发挥提纲挈领的作用。
重油加氢车间和连续重整车间作为试点单位，他们结合生产实际，对原有的安全管理规章制度与创建内容进行梳理，重新制订具有车间特色的《“安全管理标准化示范班组”管理体系》，涵盖安全生产目标、安全生产责任制、安全生产管理、安全教育培训、监督与考核五大部分，其中安全生产管理是最重要的组成部分，也是车间为班组职工量身定做、最能体现管理特色的规范标准。车间将生产管理中的班组生产流程分解为接班、当班、交班管理三部分，对职工在岗八小时内的每一项工作建立工作流程、工作要求和考核标准。比如，班前巡检，职工应该检查哪些内容？有什么标准？如果检查不到位出现问题如何考核等？《管理体系》经过试运行，收到了良好的效果，职工只要按照班组自我安全管理流程去做，就能确保八小时内的安全生产。
“两卡”制度，夯实工作职责
日常工作中，生产方案调整，设备关停启运，现场施工作业等是常规性的直接作业环节，也是最容易发生误操作或事故隐患的工作环节。如何夯实岗位操作人员工作职责，有效防范直接作业中存在的安全风险，“标准作业卡”和“安全监护卡”制度应运而生，“两卡”已成为职工实际工作中的两大“护身法宝”。
“标准卡”是车间技术人员根据工艺调整、设备切换、流程改动等岗位操作制定的工作标准和程序，分为“工艺标准作业卡”和“设备标准作业卡”。“标准作业卡”包含：单位名称、装置名称、发出时间、作业发出人、要求完成时间、审批人、执行班组、执行班长、作业内容、作业时间、作业人、确认人、实际完成时间、验收审核，形成闭环管理。“标准作业卡”的制定过程，也是技术负责人到现场确认操作程序、步骤和论证的过程，目的是使每张标准作业卡符合现场操作实际，杜绝操作风险点，实现安全作业标准化。
“安全监护卡”是车间安全工程师针对现场一般作业和特殊作业共性特点而制定的监护内容及标准。安全监护卡包含劳动保护、施工器具、危害提示、防范措施、作业票证、作业结束等内容，特点是针对不同作业的共性问题，以危害识别的方法去分析作业风险，找出作业过程中的危险点，制定对应的防范措施，做到风险清晰，措施可控，责任到人，使监护工作有章可循，有法可依，作业规范，确保了现场施工安全。
三种载体，营造安全氛围
班组创建除了刚性的规章制度以外，还需要安全文化、亲情文化的营造和活动载体的植入。为了不断提升“我要安全、我懂安全、我会安全、我能安全”文化理念，炼油厂借助“今天我是安全员”“班组安全故事会”“班组安全屋”三种安全文化载体，让班组创建过程充满了文化的浸透力和感染力。
“今天我是安全员”也叫轮值安全员，让班组职工每人当一天安全员，协助班长参与班组安全管理，在管理与被管理的角色转变中，体会安全管理的责任。这项工作由党支部书记亲自督导，主要抓好轮值安全员每天班前会上的安全提醒、当班期间的安全喊话、施工作业时的安全监督检查和班后会上的安全小结，让职工充分感受“安全无小事、责任大于天”的安全氛围。车间党支部每月对轮值安全员的表现进行点评，并结合综合表现，每季度向厂党委推荐“优秀轮值安全员”，给予表彰奖励。
“班组安全故事”。车间每月利用副班召开安全故事会，让每一名员工讲述发生在自己身上的安全故事、违章行为或发生在身边的安全案例，讲述事故的经过、分析事故的原因，交流心得体会，克服工作中的侥幸心理和麻痹思想，时时刻刻敲响安全生产的警钟。通过“身边的人讲身边的事”，职工更容易从中受到教育，同时也为今后避免同类事故的发生提供借鉴。
“班组安全屋”主要设在车间交接班室或班组活动室，室内有国家安全生产协会为全国企业班组量身定制的《企业班组“安全屋”宣教挂图》，“5831”班组安全标准简明易懂。车间还将“安全管理标准化示范班组”的相关制度、工作流程以及安全防护知识、安全箴言、亲人寄语等内容通过看板，提醒职工规范作业行为，重视作业安全。各车间还在主控室门口设置真人般大小的巡检定装照和提示镜，规范职工的劳保着装，时时提醒“我要安全”。
四项评比，催生工作动力
随着创建活动的不断深入，我厂在抓好“5831”“规定动作”的同时，不断拓展和延伸“一套体系，‘两卡’制度，三种载体”创建内容，通过增加“安全之星”、“劳动之星”、“创效之星”、“先进工作者”四种评比，有效催生了职工参与班组创建的内在动力，提升了安全管理标准化工作水平。
“安全之星”每季度评选表彰10名。主要从发现与避免较大事故隐患的职工和厂“优秀轮值安全员”中选拔产生，每季度在厂月度工作会议上进行表彰奖励，表彰会结束后厂长和党委书记与当选的“安全之星”合影留念，从物质与精神层面激发和鼓励职工，增强安全意识，提高安全技能，消除事故隐患，争当装置安全的守护神。
“劳动之星”的评比主要针对在大检修、设备消缺、隐患排查、技术练兵培训、劳动竞赛、主题实践等工作中表现突出的班组职工。评选主要在两个节点进行，一是工作进行过程中为鼓劲加油，进行阶段性评选，在现场及时表彰和奖励；二是在工作结束后，在总结会上表彰并邀请受表彰的职工亲属来现场参与，共同感受这份荣誉，让获奖职工更能增添荣誉感和自豪感。
“创效之星”起源于合理化建议“金点子”评选，每季度生产科室对录入经营管理平台的合理化建议进行评审，根据建议创新性、可行性、实用性、效益性、社会性等方面综合打分，按照分值多少确定“金点子”。为了更好地鼓励职工、团队立足岗位和生产实际，解决生产难题和技术瓶颈进行创新创效，改为每季度评选表彰“创效之星”，分设特等和一二三等4个等级，奖励金额最低一千、最高一万元，“创效之星”的评选调动出职工创新创效的积极性。
“四种精神”先进工作者。“四种精神”即“率先垂范、勇往直前”的担当精神，“舍家为公、勇于拼搏”的奉献精神，“以我为主、迎难而上”的主人翁精神，“荣辱与共、协作共赢”的团队精神。是在2015年五套新装置开工建设中，总结提炼出的炼油厂新时期企业精神，这“四种精神”已成为炼油厂的一面旗帜，一种催人奋进、履职担当、展现作为的精神动力和企业文化。每年年底评选表彰40名“四种精神”先进工作者，先进工作者的评选是每年的重头戏，也是广大员工最向往的厂级荣誉。
胜利炼油厂推行“一二三四”班组创建模式，夯实了企业安全生产根基，收到了实实在在的效果。一是有效遏制了非计划停工和事故频发的势头。六年来，炼油厂没有发生上报集团公司非计划停工事故，实现了员工和承包商损失工时事故率为零、可记录事件率为零的目标。二是得到了班组职工的认同和党政领导的支持。创建活动为职工建立起了一道有形的安全屏障，杜绝了人的不安全因素和物的不安全状态，为企业本质安全和经济效益屡创新高打下了坚实基础。三是职工的安全意识和工作责任心明显加强。班组创建活动的开展，营造了浓厚的安全氛围，强化了职工的安全意识，工作责任心明显增强。从2013年至今，炼油厂共发现避免重大及较大未遂事故965起，涌现出“优秀轮值安全员”720名，“安全之星”240名。
现在，胜利炼油厂又站在了新的五十年起点上，打造“安全管理标准化示范班组”已成为企业管理的重要一环，将进一步夯实直接作业环节的安全管理，让“风险分级管控”和“隐患排查治理”两大体系落地生根，形成“党政同责、一岗双责、班组同心、齐抓共管”的工作格局，为齐鲁石化的快速发展和效益提升作出应有的贡献。
图1：经验交流会
图2：现场标准化作业
图3：厂领导和安全之星合影留念
