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主题 : 开放提速为改革添动力
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楼主 发表于: 2019-02-05  

开放提速为改革添动力

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记者观察 c- $Gpa}M  
本报记者 朱菲娜 mIZwAKo  
在中美贸易磋商再启新局之际,连续发布有关外资企业领到在华开展业务的“牌照”,这既被看作是为中美贸易谈判释放更多的善意,更被视作中国开放在提速,为改革增添新动力。 1`f_P$&Z_J  
一年多来,中美贸易摩擦跌宕起伏,谈判磋商来来去去诸多回合,终于又见到一些新进展。1月28日,国务院副总理刘鹤率领中方谈判团队抵达华盛顿,开启新一轮磋商。这是刘鹤作为中美经贸磋商中方牵头人第二次亲自出马参与谈判。而在之前的1月7日,刘鹤突然现身中美北京谈判现场,看望双方磋商代表,引起媒体热议和外界关注。这可以看出,中方对于中美贸易谈判的重视和对促进双方达成合理协议的最大诚意。美方对外也表现出积极姿态,对达成协议充满期待,当然,还需要其展现真正的善意和诚意,“一个巴掌拍不响”是中国俗语包含的智慧。 @ \.;b9  
与此同时,市场接连释放出新信息。先是英国电信(BT)官网宣称,该公司成为首个获得中国工信部颁发的全国性牌照的国际电信公司,获得两项业务许可,即中国全国性虚拟专用网(IP VPN)许可证和中国全国互联网服务提供商(ISP)许可证。这两个“牌照”将允许英国电信在中国的通信公司——英电通讯信息咨询(上海)有限责任公司直接与其在中国国内的全球客户签订合约,并以人民币收费。 ^s7,_!.Pq  
几天后的1月28日,中国人民银行营业管理部发布公告,对美国标普全球公司(S·P Global Inc.)在北京设立的全资子公司——标普信用评级(中国)有限公司予以备案。同日,中国银行间市场交易商协会亦公告接受标普信用评级(中国)有限公司进入银行间债券市场开展债券评级业务的注册。这标志着标普已获准正式进入中国开展信用评级业务。 !2Dy_U=  
而在1月7日,作为放开股比限制后成为中国第一个独资造车外企的特斯拉,其海外首个超级工厂在上海临港产业区正式开工建设,工厂占地86万平方米,全部建成运营后年产将达50万辆纯电动整车。 |ifHSc.j<  
这是自去年4月习近平主席在博鳌亚洲论坛上宣布一系列开放举措之后,相关领域的开放加速落地。这不仅是回应中美贸易摩擦,开放中国市场的认真态度,更是我们主动作出战略安排之后寻找改革新动力的有力举措。 sfp,Lq`  
开放是中国融入世界的现实途径和有力抓手,40年来的实践让中国尝到了甜头,分享开放的红利,使得中国迅速改变面貌,一步步跳跃,迈上新台阶,成为世界第二大经济体。因此,中国对开放一直持积极态度,并多次表达中国开放的大门只会越开越大,欢迎世界搭乘中国的便车,分享中国发展的机遇。从中国与世界的交往中,就可以看出中国的胸怀和格局,“一带一路”倡议提出及实施,就是中国为世界发展贡献的公共产品,并将构建人类命运共同体作为目标追求。包括英美发达经济体在内,都在寻求分享中国巨大的市场机会,像特斯拉、英国电信和标普进入中国就是一个个具体的开放案例,有着标志性意义。 9z m|Lbj  
在中国,汽车业早已是充分竞争的行业,而新能源汽车在中国更是发展迅速且市场蛋糕巨大。特斯拉不是进入的第一个外资公司,但它是第一个获准建立的独资公司,标志着中国汽车市场的充分开放。 m(D]qYwh  
电信行业也是竞争行业,但在中国市场上形成中国移动、中国联通和中国电信三足鼎立局面,在消费者眼中仍是一个垄断的市场,用户只能在三家机构间转圈,“提速降费”始终难以提速,创新、活力等都难以有更好的表现,这不仅影响用户的体验,还是对中国电信行业整体竞争力的削弱。这次开放市场,可以说是引入了一条鲶鱼,激发国内电信企业的紧迫感,加快落实提速降费、提质增效,在回报用户中增强自身竞争力。 X{Yw+F,j  
信用评级行业对外开放是稳步扩大金融市场对外开放的重要组成部分。有评论认为,当前中国金融市场国际化进程不断加快,国际评级机构的引入,有利于满足国际投资者配置多元化人民币资产的诉求,也有利于促进中国评级行业评级质量改善,对中国金融市场的规范健康发展具有积极意义。 >QQ(m\a$  
开放的世界需要开放的思维,还需要有开放举措的积极落实。这一系列的开放措施的落地,与其说是为了中美贸易谈判释放善意,不如说是中国兑现开放承诺,是有诺必践的体现,今后还会有更多的外资企业获准进入,更是我国为推进改革寻找动力的现实需要,这种倒逼机制在某种程度上是加快改革的催化剂,需要用好用足。当然,外资企业进入中国发展,必须遵守中国的法律,在法律允许的范围内自由开展业务,这对监管部门的监管能力和水平提出了新要求,坚持底线思维,维护国家安全。只有二者有机结合,方可达成双赢和多赢局面。与此同时,对国内民企的开放同样需要加大力度、加快步伐,从而形成更加公平、更加有效的大市场,发展更有活力和竞争力。 U IJx*  
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