2019年2月15日新闻综合

“虽然来自不同的企业，但通过一起开展主题党日活动，大家拥有了互相学习、交流借鉴、共同进步的新平台。”中石油西北化工销售兰州分公司党委书记朱志平对刚刚结束的这堂主题党日活动印象深刻。 ]R\L~Kr  
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　　春节前，在兰州石化公司大乙烯库房装车现场，一种“主题党日”联建的新模式在这里“诞生”。原本不同行业、不同系统的两家企业——中铁兰州局集团兰州货运中心和中石油西北化工销售兰州分公司的50余名基层党员，站在同一面党旗下重温入党誓词，拉开了“联建互学保安全增运上量促经营”主题党日活动的序幕。同一时间，在酒钢集团榆中钢铁分公司党委、中国石油天水销售分公司天水油库党支部，由兰州货运中心党委发起的“主题党日”联建活动也在同步推进。 ;R0LJApey  
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　　活动中，通过共上一堂“如何做一名合格党员”的微党课、一同观看《弘扬长征精神，勇于担当使命》微党课纪录片，交流分享了各个企业基层的党建成果，让来自不同企业的职工“眼前一亮”和“为之振奋”的新鲜感。 .X3n9]  
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　　据悉，这种“主题党日”联建的新模式以“政治建设互比联学、支部建设互学联创、组织生活互通联搞、经营任务互补联保、安全生产互促联控”等“五联”为主要内容，组织和引导基层党组织“走出”企业的小天地，和工作中联系紧密的有关单位党组织开展党建联建工作，通过互联互建，保安全生产有序，促经营上量创效。

中国石油吉林石化公司（下简称吉化）化肥厂硝酸车间门前有条小路，日前因电缆施工被挖开，恢复后部分方砖已碎裂，变得坑坑洼洼。职工李云峰把这事看在了眼里，业余时间到处踅摸砖石，又和班组工友们忙活两个多小时，义务将路面修整一新。 ^`#7(S)a/  
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　　“你咋对公司的事这么上心？”记者笑问。李云峰不假思索：“企业对职工处处关心，咱自然对企业事事走心！” 4 ;_g9]  
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　　在北国江城吉林市，身穿蓝色工装的吉化职工是不少人羡慕的对象，这是因为该公司坚持奉行一个理念：“企业最大的投资，就是投资职工”。 H HX q_-V  
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　　让近4万职工全都拥有24小时私人心理医生 #Ev}Gf+5Q  
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　　“你知道我原来的样子，请把我带回来”，不久前，吉化一女职工自制了一辑音乐相册分享到微信朋友圈，名为《找寻失去的自我》，内中皆是她在吉化EAP服务中心治疗时的照片，优美清越的英文配乐ScarboroughFair，诉说着女主人公“重新嗅到花朵芬芳与阳光味道”的无尽喜悦，相册右上角那支怒放的玫瑰，倾吐着她对企业的感激之情。 [@/p 8I  
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　　原来，这名职工去年遭遇车祸，造成创伤后应激障碍，形成暂时性失忆，在公司EAP中心接受两次悉心治疗后，她终于重拾记忆，并驱散心中阴霾，恢复了正常生活。 |in>`:qk  
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　　EAP，即“职工帮助计划”。2018年，为进一步完善职工服务体系，加强对职工的人文关怀和心理疏导，吉化启动实施“EAP三年规划”，投资近170万元，依托吉化职工疗养院打造了EAP服务中心，同时在基层试点单位建成11个EAP工作室，一方面购买专业性社会服务，一方面设立企业EAP专员队伍，并开通了“吉化心灵e站”等微信、QQ、热线电话等心理健康服务平台，为职工进行心理健康体检、举办相关知识讲座、提供24小时心理咨询服务…… ~*3Si(4l/  
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　　通过脑电波控制的意念赛车、可出具压力评估报告的音乐放松系统、能迅速引人入梦的催眠器，仿真橡胶宣泄人、涂鸦壁，还有热情的心理辅导专员……走进吉化炼油厂EAP工作室，记者看到，丰富的设备和专业的服务吸引了不少职工工余来此体验、咨询。 q
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　　“因为非常喜欢这个‘舒缓减压、放飞心情’的处所，这里的各种绿植，都是员工们自发从家拿来的。”该厂硫磺回收一车间党支部副书记、车间分工会主席张文彬，指着工作室内雅致的环境，乐呵呵地对记者说：“为了做一名称职的EAP专员，我参加了公司工会邀请心理专家举办的有关培训班，研读了《微表情心理学》《情绪急救》等不少专业书籍，又自学了茶道，以便在为员工做心理干预时帮他们进入放松状态。” bx2<WdLyT  
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　　硫磺回收一车间有位大龄未婚女工，因情感生活不顺，加之家中老人生活困顿，深觉自己无用，变得日益沉默寡言。细心的张文彬将其找到EAP工作室喝茶、聊天，不动声色地为她做心理检测，发现她已出现轻度抑郁，便悄然展开心理干预，疏解开导鼓励之外，又在车间调岗时保留了她的岗位，去她家中走访，进行困难帮扶……如今，这位女工脸上渐渐有了笑容，工作也有了活力，还经常主动到EAP工作室打扫卫生。 M^\`~{*T  
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　　“我们的计划是，到2020年，公司所有基层单位都建成EAP工作室，让企业近4万名职工及家属全部拥有‘7X24小时私人心理医生’，使员工在提升自我认知的同时实现自我价值，最终愉快地投入到工作和生活中去。”吉林石化公司工会常务副主席祝贺对记者说。

用细节诉说“时刻把职工的冷暖放在心上” 1O,5bi>t7  
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　　2月12日11点多，在吉化化肥厂苯乙烯车间外操休息室，食堂送来了来热腾腾的饭盒箱，职工们按“名”索骥找到各自饭盒，舒舒服服坐在椅子上了吃起来。记者注意到，饭盒盖上有的贴着“吃素”字签，有的贴着“面食”、还有的贴着“不吃肥肉”等。 kK4+K74B  
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　　“食堂会根据我们字签上的备注，给大家盛放各自喜欢的饭菜”，员工赵宏宇一边津津有味地用餐，一边对记者说：“这饭盒也是企业统一给换的，原来我们用的饭盒大多不分层，饭菜混在一起互相串味，而且冬天等饭盒送到车间也凉了，于是厂里统一给我们更换了多层保温饭盒，并在这休息间添置了微波炉、电热水壶……” Z2*?a|3  
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　　提及此事，周围工友的话题也都转到了这上面：“早些年，车间洗手池没热水，冬天谁都不愿涮饭盒，而且外操间很小，放不下几张桌椅，很多人只好蹲着吃饭，后来，企业给我们安装了热水器、小厨宝，扩大了外操间面积，还增配了不少桌椅。” Iu0GOy*[  
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　　职工们说的这些喜人事，是吉化2015年开始实施的“改善班组生产生活条件三年规划”。吉化建厂已有60余年，部分班组特别是边远班组的条件比较艰苦，为解决这些班组职工最关心、最直接、最现实的问题，吉化工会累计投资1580余万元，为800个班组配备小饭桌1492张、操作椅和三联椅3627组、更衣柜9129个、工具箱和工具车1659个，同时建设职工小家12个，使基层班组面貌焕然一新。 G"3KYBN>  
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　　“就说这更衣柜，以前2人共用一个，一人一撇，柜里没隔断，带油带味的工作服只能和日常家装挂在一起，现在一人一柜，里面分层设计，非常人性、体贴！”职工小侯说：“处处细节，让我们感受到了企业时刻把职工的冷暖放在心上！” }9U_4k  
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　　“在我们公司，‘十知道’是党群干部的基本功，即，不仅要了解职工的工作能力、性格脾气，还要知道职工的家庭状况、夫妻感情等，并据此开展‘十必谈、十必访’，包括婚丧大事必访，家庭邻里纠纷必访，家属长期患病必访，家庭发生意外必访等。”赵宏宇告诉记者，去年9月他母亲脑梗住院，就收到了企业的慰问金。 oH4zW5  
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　　把培训作为“最大福利” MV3K'<Y  
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　　今年刚开年，吉化炼油厂职工韩清武就遇到一桩高兴事：经过一个多月激烈角逐，他在全厂第十二届“首席操作员、岗位排头兵”技能竞赛中以优异成绩取得“首席操作员”称号，除获得一次性奖金外，每月还可拿到200元奖励津贴。 )$1j"mV  
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　　“从车间到厂子再到公司，各级技能竞赛、劳动竞赛几乎全年不断线，每次上白班，厂里都安排有技术培训、安全学习，只要咱肯上进，就能事业有发展、收入步步高！”韩清武满脸笑容地对记者说。 78:x{1nUM[  
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　　马斯洛理论指出，人类最高层次的需求是自我实现。鉴于此，吉化“把培训作为最大福利”，高标准建设“技能实训基地+技能鉴定站+劳模创新工作室”一体化职工成长平台，常年开展全员培训、岗位练兵，五小成果评比等活动，并与知名高校合作，持续推进“十百千”人才培养工程，每年培养博士10名、硕士100名、关键岗位操作技能人才1000名。此外，吉化还建立了各级职工书屋、阅览室、读书角，深入开展“每日悦读十分钟”活动，以多层次满足员工自我发展的需要。 euV!U}Xr  
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　　机组探头试验室、在线分析仪室、黑马ESD室、西门子PLC室……走进该公司为仪表专业职工新近改扩建的4层楼高的“自控先锋”劳模创新工作室暨实训基地，记者不禁为这里超一流的学习环境而感叹。工作人员介绍，去年，吉化投资约600万元引进了一大批国内仪表专业最先进的仿真设备，受到职工热烈欢迎，不久前基地刚举办一期特种作业培训，170多名参培“新人”顺利通过考试，拿到了特种作业证。 Q;l%@)m+~  
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　　“通过公司搭建的人才培养平台，越来越多的年轻人迅速成长起来”，在自控先锋劳模创新工作室，中国石油仪表技能专家职工侯英杰告诉记者，如今他们这个工作室的团队成员已发展到22人，内含中油和吉化两级技能专家5名、吉化技术专家2名。

中工网讯 春节前，首都互联网协会召开2019年党建工作指导员第一次工作会。会上，来自北京上地、中关村、望京、酒仙桥和综合五个工作片区的25名党建工作指导员代表分享了2018年度工作经验，对下一步工作提出建议。 !S7?:MJ?p\  
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　　为进一步壮大党建工作指导员队伍，扎实推进互联网企业党建工作，在北京市老干部局的支持和推荐下，首都互联网协会党委建立党建指导员制度，并在2019年新聘了6名指导员。与会的北京市老干部局相关部门负责人肯定了互联网行业党建工作指导员取得的成绩，希望党建工作指导员不断壮大队伍、加强学习、提升能力，结合互联网企业的实际情况，共同努力创新开展工作，形成党建工作品牌，为全市互联网行业党建工作做出贡献。 O%bltNEx1  
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　　北京市网信办负责人指出，2018年首都互联网党建工作指导员各项工作扎实推进，起到了“压舱石”的作用。2019年，党建工作指导员要围绕新中国成立70周年这一重大主题活动，持续推动更多互联网企业建强党组织和党员队伍、夯实工作基础、创新党建工作品牌，指导企业党组织广泛开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，找准党建工作与企业业务相结合的突破点，共同推动属地互联网企业党建再上新台阶。　　　　　　　　　　　　　（岳瑛）

西北油田完井测试管理中心为持续深化党风廉洁建设，筑牢反腐倡廉家庭“防火墙”，倡导干部职工家属树立良好家风，以“五个一”活动为载体，引导中心干部职工家属从点滴做起，弘扬俭朴、清廉，争当“廉内助”，形成以家庭成员自警自省的自觉行为，把家庭建成反腐倡廉的重要阵地。 !]7b31$M_  
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　　该中心纪委通过举办一次家庭助廉警示教育座谈会，以“谈”思廉；开展一次“廉洁亲情寄语”活动，以“嘱”醒廉；赠送一本家风书籍，以“读”悟廉；签订一份家庭助廉承诺书，以“诺”促廉；参观一次企业文化教育基地，以“观”倡廉。　　　　　　（刘红新 周志伟）

新华社北京2月14日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强金融服务民营企业的若干意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
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　　《关于加强金融服务民营企业的若干意见》全文如下。 Je"XIhBr  
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　　民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。党中央、国务院始终高度重视金融服务民营企业工作。各地区各部门及各金融机构认真落实，出台措施，积极支持民营企业融资，取得一定成效，但部分民营企业融资难融资贵问题仍然比较突出。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实加强对民营企业的金融服务，现提出如下意见。 Ed;!A(64r  
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　　一、总体要求 =d~pr:.F  
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　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实中央经济工作会议和全国金融工作会议要求，坚持基本经济制度，坚持稳中求进工作总基调，围绕全面建成小康社会目标和高质量发展要求，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，平等对待各类所有制企业，有效缓解民营企业融资难融资贵问题，增强微观主体活力，充分发挥民营企业对经济增长和创造就业的重要支撑作用，促进经济社会平稳健康发展。 J?t(TW6E  
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　　（二）基本原则 bx6=LK  
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　　——公平公正。坚持对各类所有制经济一视同仁，消除对民营经济的各种隐性壁垒，不断深化金融改革，完善金融服务体系，按照市场化、法治化原则，推动金融资源配置与民营经济在国民经济中发挥的作用更加匹配，保证各类所有制经济依法公平参与市场竞争。 h<'tQGC  
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　　——聚焦难点。坚持问题导向，着力疏通货币政策传导机制，重点解决金融机构对民营企业“不敢贷、不愿贷、不能贷”问题，增强金融机构服务民营企业特别是小微企业的意识和能力，扩大对民营企业的有效金融供给，完善对民营企业的纾困政策措施，支持民营企业持续健康发展，促进实现“六稳”目标。 )B-[Q#*A-  
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　　——压实责任。金融管理部门要切实承担监督、指导责任，财政部门要充分发挥财税政策作用并履行好国有金融资本出资人职责，各相关部门要加强政策支持，督促和引导金融机构不断加强和改进对民营企业的金融服务。各省（自治区、直辖市）政府要认真落实属地管理责任，因地制宜采取措施，促进本地区金融服务民营企业水平进一步提升。金融机构要切实履行服务民营企业第一责任人的职责，让民营企业有实实在在的获得感。 K'Wv$[~Dc  
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　　——标本兼治。在有效缓解当前融资痛点、堵点的同时，精准分析民营企业融资难融资贵背后的制度性、结构性原因，注重优化结构性制度安排，建立健全长效机制，持续提升金融服务民营企业质效。 .!2 u#A  
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　　（三）主要目标。通过综合施策，实现各类所有制企业在融资方面得到平等待遇，确保对民营企业的金融服务得到切实改善，融资规模稳步扩大，融资效率明显提升，融资成本逐步下降并稳定在合理水平，民营企业特别是小微企业融资难融资贵问题得到有效缓解，充分激发民营经济的活力和创造力。

　二、加大金融政策支持力度，着力提升对民营企业金融服务的针对性和有效性 Y)(w&E>1  
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　　（四）实施差别化货币信贷支持政策。合理调整商业银行宏观审慎评估参数，鼓励金融机构增加民营企业、小微企业信贷投放。完善普惠金融定向降准政策。增加再贷款和再贴现额度，把支农支小再贷款和再贴现政策覆盖到包括民营银行在内的符合条件的各类金融机构。加大对民营企业票据融资支持力度，简化贴现业务流程，提高贴现融资效率，及时办理再贴现。加快出台非存款类放贷组织条例。支持民营银行和其他地方法人银行等中小银行发展，加快建设与民营中小微企业需求相匹配的金融服务体系。深化联合授信试点，鼓励银行与民营企业构建中长期银企关系。 ~EQ# %db  
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　　（五）加大直接融资支持力度。积极支持符合条件的民营企业扩大直接融资。完善股票发行和再融资制度，加快民营企业首发上市和再融资审核进度。深化上市公司并购重组体制机制改革。结合民营企业合理诉求，研究扩大定向可转债适用范围和发行规模。扩大创新创业债试点，支持非上市、非挂牌民营企业发行私募可转债。抓紧推进在上海证券交易所设立科创板并试点注册制。稳步推进新三板发行与交易制度改革，促进新三板成为创新型民营中小微企业融资的重要平台。支持民营企业债券发行，鼓励金融机构加大民营企业债券投资力度。 j+lcj&V#  
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　　（六）提高金融机构服务实体经济能力。支持金融机构通过资本市场补充资本。加快商业银行资本补充债券工具创新，支持通过发行无固定期限资本债券、转股型二级资本债券等创新工具补充资本。从宏观审慎角度对商业银行储备资本等进行逆周期调节。把民营企业、小微企业融资服务质量和规模作为中小商业银行发行股票的重要考量因素。研究取消保险资金开展财务性股权投资行业范围限制，规范实施战略性股权投资。聚焦民营企业融资增信环节，提高信用保险和债券信用增进机构覆盖范围。引导和支持银行加快处置不良资产，将盘活资金重点投向民营企业。 lFA-T I&  
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　　三、强化融资服务基础设施建设，着力破解民营企业信息不对称、信用不充分等问题 I+^iOa  
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　　（七）从战略高度抓紧抓好信息服务平台建设。依法开放相关信息资源，在确保信息安全前提下，推动数据共享。地方政府依托国家数据共享交换平台体系，抓紧构建完善金融、税务、市场监管、社保、海关、司法等大数据服务平台，实现跨层级跨部门跨地域互联互通。健全优化金融机构与民营企业信息对接机制，实现资金供需双方线上高效对接，让信息“多跑路”，让企业“少跑腿”。发展各类信用服务机构，鼓励信用服务产品开发和创新。支持征信机构、信用评级机构利用公共信息为民营企业提供信用产品及服务。加大守信激励和失信惩戒力度。 =kOo(  
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　　（八）采取多种方式健全地方增信体系。发挥国家融资担保基金引领作用，推动各地政府性融资担保体系建设和业务合作。政府出资的融资担保机构应坚持准公共定位，不以营利为目的，逐步减少反担保等要求，对符合条件的可取消反担保。对民营企业和小微企业贷款规模增长快、户数占比高的商业银行，可提高风险分担比例和贷款合作额度。鼓励有条件的地方设立民营企业和小微企业贷款风险补偿专项资金、引导基金或信用保证基金，重点为首贷、转贷、续贷等提供增信服务。研究探索融资担保公司接入人民银行征信系统。 "~Kph0-  
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　　（九）积极推动地方各类股权融资规范发展。积极培育投资于民营科创企业的天使投资、风险投资等早期投资力量，抓紧完善进一步支持创投基金发展的税收政策。规范发展区域性股权市场，构建多元融资、多层细分的股权融资市场。鼓励地方政府大力开展民营企业股权融资辅导培训。

四、完善绩效考核和激励机制，着力疏通民营企业融资堵点 D~Q-:G$x  
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　　（十）抓紧建立“敢贷、愿贷、能贷”长效机制。商业银行要推动基层分支机构下沉工作重心，提升服务民营企业的内生动力。尽快完善内部绩效考核机制，制定民营企业服务年度目标，加大正向激励力度。对服务民营企业的分支机构和相关人员，重点对其服务企业数量、信贷质量进行综合考核。建立健全尽职免责机制，提高不良贷款考核容忍度。设立内部问责申诉通道，为尽职免责提供机制保障。授信中不得附加以贷转存等任何不合理条件，对相关违规行为一经查实，严肃处理。严厉打击金融信贷领域强行返点等行为，对涉嫌违法犯罪的机构和个人，及时移送司法机关等有关机关依法查处。 *|6v
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　　（十一）有效提高民营企业融资可获得性。新发放公司类贷款中，民营企业贷款比重应进一步提高。贷款审批中不得对民营企业设置歧视性要求，同等条件下民营企业与国有企业贷款利率和贷款条件保持一致。金融监管部门按法人机构实施差异化考核，形成贷款户数和金额并重的考核机制。发现数据造假的，依法严肃处理相关机构和责任人员。国有控股大型商业银行要主动作为，加强普惠金融事业部建设，落实普惠金融领域专门信贷政策，完善普惠金融业务专项评价机制和绩效考核制度，在提高民营企业融资可获得性和金融服务水平等方面积极发挥“头雁”作用。 7a/ BS(kq<  
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　　（十二）减轻对抵押担保的过度依赖。商业银行要坚持审核第一还款来源，把主业突出、财务稳健、大股东及实际控制人信用良好作为授信主要依据，合理提高信用贷款比重。商业银行要依托产业链核心企业信用、真实交易背景和物流、信息流、资金流闭环，为上下游企业提供无需抵押担保的订单融资、应收应付账款融资。 d,'gh4C  
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　　（十三）提高贷款需求响应速度和审批时效。商业银行要积极运用金融科技支持风险评估与信贷决策，提高授信审批效率。对于贷款到期有续贷需求的，商业银行要提前主动对接。鼓励商业银行开展线上审批操作，各商业银行应结合自身实际，将一定额度信贷业务审批权下放至分支机构；确需集中审批的，要明确内部时限，提高时效。 PCH$)F4^  
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　　（十四）增强金融服务民营企业的可持续性。商业银行要遵循经济金融规律，依法合规审慎经营，科学设定信贷计划，不得组织运动式信贷投放。健全信用风险管控机制，不断提升数据治理、客户评级和贷款风险定价能力，强化贷款全生命周期的穿透式风险管理，在有效防范风险前提下加大对民营企业支持力度。加强享受优惠政策低成本资金使用管理，严格监控资金流向，防止被个别机构或个人截留、挪用甚至转手套利，有效防范道德风险。加强金融监管与指导，处理好支持民营企业发展与防范金融风险之间关系。 * +6Z^7  
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　　五、积极支持民营企业融资纾困，着力化解流动性风险并切实维护企业合法权益 Cnu])R  
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　　（十五）从实际出发帮助遭遇风险事件的企业摆脱困境。加快实施民营企业债券融资支持工具和证券行业支持民营企业发展集合资产管理计划。研究支持民营企业股权融资，鼓励符合条件的私募基金管理人发起设立民营企业发展支持基金。支持资管产品、保险资金依法合规通过监管部门认可的私募股权基金等机构，参与化解处置民营上市公司股票质押风险。对暂时遇到困难的民营企业，金融机构要按照市场化、法治化原则，区别对待，分类采取支持处置措施。 "r@G V5ED  
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　　（十六）加快清理拖欠民营企业账款。坚持边界清晰、突出重点、源头治理、循序渐进，运用市场化、法治化手段，抓紧清理政府部门及其所属机构（包括所属事业单位）、大型国有企业（包括政府平台公司）因业务往来与民营企业形成的逾期欠款，确保民营企业有明显获得感。政府部门、大型国有企业特别是中央企业要做重合同、守信用的表率，认真组织清欠，依法依规及时支付各类应付未付账款。要加强政策支持，完善长效机制，严防新增拖欠，切实维护民营企业合法权益。 vMJ_n=Vf  
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　　（十七）企业要主动创造有利于融资的条件。民营企业要依法合规经营，珍惜商业信誉和信用记录。严格区分个人家庭收支与企业生产经营收支，规范会计核算制度，主动做好信息披露。加强自身财务约束，科学安排融资结构，规范关联交易管理。不逃废金融债务，为金融支持提供必要基础条件。 ;D(6Gy9~  
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　　（十八）加强对落地实施的监督检查。各地区各部门及各金融机构要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持问题导向，明确责任，确定时限，狠抓落实。推动第三方机构开展金融服务民营企业政策落实情况评估，提高政策落实透明度。及时总结并向各地提供可复制易推广的成功案例和有效做法。对贯彻执行不力的，要依法依规予以严肃问责，确保各项政策落地落细落实。 9A`^(  
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　　《 人民日报 》（ 2019年02月15日 01 版）

记者14日从中国政府网获悉，中共中央办公厅、国务院办公厅最新印发了《关于加强金融服务民营企业的若干意见》（下称《意见》），对切实加强对民营企业的金融服务作出具体部署。 EyV5FWb58  
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　　《意见》全文分为五大项18小项内容，力求通过多方面政策来确保对民营企业的金融服务得到切实改善，融资规模稳步扩大，融资效率明显提升，融资成本逐步下降并稳定在合理水平。中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼在接受《经济参考报》记者采访时表示，《意见》有几个特点，一是中办国办联合发文，文件层级很高；二是文件内容并非都是原则性的意见，很多政策措施都非常具体和明确；三是文件提出的政策内容涉及金融机构、地方政府以及金融基础设施等各个层面，非常全面。他表示，文件的核心在于消除民营企业在融资过程中遇到的所有制歧视，消除对民营经济的各种隐性融资壁垒，要求金融机构坚持对各类所有制经济一视同仁。 V72?E%
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　　记者梳理发现，《意见》提及了多项具体支持政策。如，“加快出台非存款类放贷组织条例”；“加快商业银行资本补充债券工具创新，支持通过发行无固定期限资本债券、转股型二级资本债券等创新工具补充资本”；“把民营企业、小微企业融资服务质量和规模作为中小商业银行发行股票的重要考量因素。研究取消保险资金开展财务性股权投资行业范围限制，规范实施战略性股权投资”；“建立健全尽职免责机制，提高不良贷款考核容忍度。设立内部问责申诉通道，为尽职免责提供机制保障”等。 SHnMqaq  
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　　值得注意的是，《意见》提出，从战略高度抓紧抓好信息服务平台建设。依法开放相关信息资源，在确保信息安全前提下，推动数据共享。地方政府依托国家数据共享交换平台体系，抓紧构建完善金融、税务、市场监管、社保、海关、司法等大数据服务平台，实现跨层级跨部门跨地域互联互通。 >@-BZJg/k  
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　　董希淼表示，抓紧抓好信息服务平台建设非常重要。民营企业长期面临着“融资难”“融资贵”等问题，背后的因素是复杂的。部分原因在于，民营企业抵质押物不足、基础信息数据缺乏，影响和制约了民营企业的发展。利用大数据、人工智能等手段有助于缓解上述难题，而这些手段的应用依赖于各类信用数据信息的支撑。信用基础设施建设对促进金融服务实体经济尤其是服务民营经济有着重要作用。虽然当前政府、金融机构等在信用信息领域已经开始进行整合，也有不少跨部门合作，但仍存在一些问题。“要支持民营经济，最核心的是要给民营经济一个‘竞争中性’环境。从信用基础设施建设的角度看，有很多工作亟待推进。”他说。

《经济参考报》记者近日从业内获悉，在新一轮促进汽车消费政策红利预期下，汽车企业开始纷纷出台政策以争取有一个好的市场表现。 kH[thRk}  
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　　例如，长安欧尚日前宣布率先实施汽车下乡补贴，最高可享受22000元厂家补贴。除了长安汽车外，北京现代部分车型享受厂家直补购置税50%。据悉，一汽-大众方面，推出四款轿车首先进入“汽车下乡”的卖场。凡通过“汽车下乡”购买相应车型，可按照金融贷款分期支付车款。 {yxLL-5c  
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　　此外，包括吉利、长城、奇瑞等汽车企业也已经开始准备，应对新一轮促进汽车消费政策带来的市场需求。 }h sR}  
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　　今年1月29日，国家发改委同工业和信息化部、商务部等十部委联合印发了《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案（2019年）》（简称“方案”）。其中，“多措并举促进汽车消费，更好满足居民出行需要”被列在了首位。 + =U9<8  
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　　值得注意的是，方案中特别提到了“促进农村汽车更新换代”。方案明确，有条件的地方，可对农村居民报废三轮汽车，购买3.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车，给予适当补贴，从而带动农村汽车消费。 W:8{}Iu<  
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　　业内认为，目前我国农村汽车保有量较低，此轮促进汽车消费政策，对于汽车消费市场来说将释放利好。 --vJR/
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　　事实上，早在2009年到2011年，我国就曾出台汽车以旧换新的政策，通过适当补贴，推动报废老旧汽车、黄标车，并换购新车。受这一政策影响，2009年我国微型车市场增长100万辆，2010年初汽车消费市场整体销量增幅高达32.37%。 wjKc!iB  
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　　商务部市场运行司副司长王斌近日指出，2018年虽然汽车新车销售增速回落2.8个百分点，但是我国汽车新车消费总量2800多万辆，列全球第一。城镇每百户汽车拥有量从2013年的21.5辆提升到40辆。和发达国家相比，我国汽车消费的需求空间还是非常大的。我国消费结构升级仍处于上升期，消费规模稳步扩大，消费模式不断创新，消费升级趋势不变，消费贡献进一步增强，消费升级在我国还将经历较长的发展阶段。 2UBAk')O}  
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　　业内表示，此次一系列促消费政策，有望拉动农村汽车消费市场的快速增长，在各项政策以及基础建设逐步完善的形势下，我国农村汽车消费市场有望成为2019年汽车消费市场的重要增长点。 uy|]@|J  
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　　中国汽车工业协会此前发布的预测数据显示，2019年汽车销量预计达到2800万辆。其中乘用车预计销售量可达2360万辆，与2018年持平；商务车预计销售量为440万辆，小幅增长1%；新能源汽车销售量为160万辆，增长33%。 BY$L[U;@T  
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　　有专家表示，在消费升级的推动下，农村市场对于汽车产品的需求已经开始发生变化，以往的产品不一定仍然适合农村市场。 $?OQtz@  
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　　众多业内人士表示，汽车领域消费升级的趋势非常突出，未来的市场竞争必须重视市场需求的变化。而近几年，国内自主品牌产品在技术、品质、品牌等方面也得到了很大提升，尤其是在新能源、智能化、网联化这些新兴技术方面，已经具备了一定的优势和实力。