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主题 : 切实把安全责任扛在肩上
吃苦的精神,战斗的本色,做合格的煤矿工人!
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楼主 发表于: 2019-02-28  

切实把安全责任扛在肩上

       春节的余温还未散去,2月23日上午8时20分许,内蒙古锡林郭勒盟西乌旗银漫矿业公司就发生了导致22人死亡,28人受伤的重大井下车辆运输事故,21条生命因为厄运骤降永失与家人再团聚的机会,还有事故给众多伤者个人和家庭带来的伤害,也给各方带来深刻的反思。
事故发生后,国家应急管理部第一时间派出工作组对事故原因展开调查,调查发现,银漫矿业存在严重的非法违规行为,事故车辆是企业通过网络非法购买,没有取得国家安全标志,也没有经过有关方面检测检验就擅自投入使用,同时事故车辆从载荷来看应该是不超过30人,现场实际荷载50人,严重的超员。
事故令人揪心,在痛心之余,不禁要问:银漫矿业号称“国内最大单体银矿”,还喻为西乌旗“现代工业产业体系”的代表之一,但就是这样一家堪称行业“明星”的企业,为什么如此漠视安全生产法律法规、视职工生命如儿戏?岁末年初,各地都在狠抓安全生产,为何银漫矿业还在节骨眼上发生如此惨烈的事故?说到底,还是企业安全生产主体责任缺失,企业各级各岗位安全生产责任不落实在作祟。
从事故来看,银漫矿业企业安全生产主体责任缺失,视法律法规为儿戏。我国《金属非金属矿山安全规程》对包括矿井运输在内的生产流程做了明细规定,只有严格遵守相关安全规程,必须严格遵守。银漫矿业显然没做到“严格遵守”,不仅擅自违反安全设施设计规定,将措施斜坡道运用于人员运输使用,还存在以包带管、将安全责任转嫁给承包单位,严重违反停产复工要求等违规行为。多重非法违规叠加,酿就了这起重大事故。
安全责任重于泰山,抓企业安全生产,只有把重视落实到位、将责任细化到人,才能有效看住风险、守住安全。从近些年发生的很多事故调查结果来看,很多企业经营者或管理者对自身存在的问题是心知肚明的,但是对实际存在的安全隐患不是去认真整改,比如银漫矿业调查存在的违反安全设施设计规定、违规使用没有国家安全标志的车辆、以包带管、严重违反停产复工要求等,是如何在以前躲过历次监管检查的,不排除耗费精力遮遮掩掩,煞费苦心地杜撰假材料,和监管检查躲起了猫猫的嫌疑。
而从媒体深扒的情况看,银漫矿业已非首次跟事故风险沾上边。2018年1月14日,锡林郭勒盟应急管理局就再论证了银漫矿业安全风险评估论证工作,论证其主要存在冒顶片帮、中毒窒息、物体打击、高处坠落、机械伤害、透水、爆破伤害等诸多安全风险。更早之前的2016年银漫矿业还曾因发生死亡事故,险被现母公司兴业矿业中断收购。就在事故前一天,兴业矿业还公告称,银漫矿业获得了高新技术企业认定。然而头顶“高新技术企业”的银漫矿业却没有压实安全生产责任,事故随之发生。
不可否认的是,有些监管部门监督缺位也客观存在,喊起来重要,做起来不要。有些地方把安全监管检查写在纸上、停在嘴上,没有实地督查。银漫矿业严重违反停产复工要求,在春节前期向有关部门报告不停产,而事实上企业在1月15号就进行了停产,春节过后从2月13号又擅自进行了复工,导致大量人员下井,地方政府有关部门对银漫矿业安全生产存在的问题监管不到位,特别是对春节和节后停产复工缺乏有针对性的监督检查。
如今,银漫矿业事故已发生,只是希望它能以彻查问题、严肃追责和监管补缺收尾,真正做到事故原因分析不清不放过,事故责任者和民众没有受到教育不放过,没有防范措施不放过,有关领导和责任者没有追究责任不放过。安全生产从来不相信漂亮话,不能把安全口号喊得震天响,执行起来挂空档,更不能说一套做一套。抓安全生产,必须把安全生产责任扛在肩上,切实摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系,只有把重视落实到位、将责任细化到人,才能有效看住风险、守住安全
这就要求,企业要严格履行安全生产主体责任不含糊,做到安全生产投入不打折、安全检查考核不走过场、安全风险源和安全隐患整改到位、设备设施更新不拖延,真正实现企业安全生产主体责任和各级各岗位安全生产责任制落实到位。监管部门要做好日常监管监察,要将安全生产工作重点从事后处理转移到事前预防、事中监督上来,不错过任何可能导致灾难的安全漏洞。还要利用好失职追责这柄利器,要建立终身追责,谁不重视安全生产,就拿谁问责,追究其法律责任。
如此,方能告慰逝者,警示后者。
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