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主题 : 践行新时代发展理念的常山答卷    张海亮 李志明
羊君在线
党员领导干部除了素质高、为民服务意识强外,工作上还应该雷厉风
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践行新时代发展理念的常山答卷    张海亮 李志明

来源:半月谈 Rd+ `b  
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  践行新时代发展理念的常山答卷 永无止境要谋新篇 勇立潮头方显担当 F:2V;  
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  “梅子黄时日日晴,小溪泛尽却山行,绿阴不减来时路,添得黄鹂四五声。”宋代诗人曾几的《三衢道中》成为常山干部来形容常山生态优美的诗句。千里钱塘江、最美在常山。常山县委书记叶美峰这样介绍:“一座慢城、十方通衢、百亿产业、千载古县、万亩金柚、亿年奇石”,“深呼吸、放下心、享轻松,何处心安、慢城常山。” h4? 'd+K  
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  常山县位于浙江省西部,钱塘江源头,有1800多年建县历史,是一个只有34万人囗的小县,地理位置有着“两浙首站、八省通衢”之美誉。是国家重点生态功能区和浙江省重要生态屏障,拥有全国第七座国际慢城,被评为全国深呼吸小城十佳示范城市、全国魅力生态县、中国最美乡村旅游目的地。  ^WIGd"^  
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  图为常山县委书记叶美峰。   +# tmsv]2  
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  坚守民生情怀 主动担当作为 By}>h6`[  
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  民之所盼,政之所向。增进民生福祉是发展的根本目的。做民生工作,首先要有为民情怀。这是习近平总书记对广大干部的殷殷嘱托。2016年11月叶美峰到任常山县委书记后,把民生实事当做“一把手工程”,常山县党委、政府主动担当作为,提升了百姓幸福感。 RE75TqYW  
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  以绝不把包袱留给后人的政治担当解决了重重隐患的老旧危房改造。叶美峰担任县委书记后,他深入调研、亲自推动,带领常山县党委、政府攻坚克难。73幢危房、涉及2111户,一万多百姓,27天全部签订协议、腾空。期间没有一例上访事件。 XVkCYh4,  
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  推动教育改革,2016年以前常山干部子弟没有一人在本地就读。2017年常山县召开了千人教育大会,叶美峰代表县四套班子表态:下定决心、鼓足信心、坚持用心、倾注真心。常山县财政总收入14亿元,教育投入4.89亿元,占比重高达34.9%。2018年浙江省“绿叶奖”颁给了常山县委书记叶美峰。 $/;;}|hqi  
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  放心保姆哪里找?常山阿姨就是好。目前“常山阿姨”已成为家政服务业的响亮名片。“厕所革命”事关群众福祉。在常山县,县委书记担起了全县公厕的总所长,常山县公厕一时成为全国网红。 @t?uhT*Z=  
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  打造“孝老之城”。通过打造孝老之城,让常山的人民老有所养、老有所安,社会传承孝道文化,培育和谐家风,形成文明新风。广大党员“我是党员我带头”的先进示范引领作用得到发挥,明白了“发展为了什么”的宗旨根本。 YA%0{Tdxz  
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  牢记初心,勇于担当,常山县党委、政府的惠民实事,民生大事的落实,践行了人民立场和人民情怀,暖了民心,获得了群众的支持和点赞。 /p_#8}Uh  
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  以钉钉子精神 抓人促事 B`<K]ut  
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  近年来,常山县坚持以人民为发展中心,不忘初心、牢记使命,以钉钉子精神推动改革创新实践,干部有了精气神,政治生态风清气正,干事创业的氛围鼓舞人心。 wxSJ  
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  打造“金钉子”基层组织是常山县一项改革创新举措。常山县在全面落实衢州“三个三”基层党建工程。结合党建项目、生态建设、壮大集体经济等内容,建立起一整套完善的“金钉子”党组织建设标准和考评体系。把每一个基层党组织都打造成为“闪闪发光、深深扎根、久久为功、永不褪色”的“金钉子”。同时,对村社组织、村社干部实行红、黄、灰“三色”考评,淘汰了一批工作拖沓落后的村干部。 B(h%>mT[  
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  通过开展“周二无会日”活动践行群众路线,密切了党群、干群关系。常山县按照“包乡连片+部门包村+组团联村”的思路,成立以乡镇班子成员为组长,驻村干部、生态指导员等为组员的进村联系团,每周二集中下村开展党建指导、网格管理等服务,督促“五水共治”、“一户多宅”整治等工作,对联系村“五水共治”群众满意度提升等工作配合不积极、责任心不强的生态指导员,相应核减考核工作补助,不得评优评先。 .-HwT3  
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  在干部考核使用上推行干部末位管理制度。常山县聚焦干部队伍中存在的“为官不为”等问题,树立“有为者有位、无为者让位”鲜明导向,采取“划定红线、量化扣分、反向提名、开门评议”等方式,将发现不担当不作为问题作为考察考核、巡察检查的重要任务,对履职不力、不胜任现职的干部刚性实行末位淘汰,让干部“下”成为一种常态,达到了鞭打慢牛、振奋精神的效果。 c}r"O8M  
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  实施“常青藤”行动计划。常山县结合机构改革人事调整,针对一大批领导干部退出现职但仍年富力强的现状,鼓励引导他们结合自身专业特长和个人意愿,自荐申报投身县委县政府中心工作。建立“六大员+专班+编组”实体化运作模式,安排退出现职领导干部参与服务企业、治水治污、拆违治乱等具体工作,建立工作保障和考核激励机制,推动退出现职领导干部“退职不退岗、退有所为”。 *$yU|,  
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  “不看干部凶不凶,就看用人公不公。以前常山县一段时期干部人心涣散,用人不公,叶美峰书记到任后用人公道正派,干部有了精气神。”常山县一名干部感慨的说。 dcbE<W#ss  
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  “常山县党委、政府通过抓人促事,取得了一段时期以来最好的发展局面。”常山县委书记叶美峰说。 T_/ n#e  
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  图为浙西香格里拉——常山县新昌乡黄塘村新景 eNc>^:&y*  
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  以党建为统领 推动乡村振兴 d.Ep#4  
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  2017年7月4日,叶美峰在调研常山党风廉政建设主体责任落实情况时提出:书记不抓党建,犹如农民不下稻田、工人不进车间,就是忘根丢本。 2D)B%nM[  
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  县委书记抓党建,全县上下一盘棋。常山县把党建作为乡村振兴的抓手,发挥党员干部的先进模范作用,探索出一条党建引领乡村振兴的产业示范带发展模式。 IF'Tj`yD  
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  没有产业振兴,没有基层组织振兴,就没有乡村振兴。常山县委组织部副部长何菊介绍,抓党建就是抓人心。县委、县政府根据不同乡镇的产业优势和地域特点,把产业发展和党建统领,乡村振兴相融合,让乡贤回流担任支部书记,充分发挥村支部的战斗堡垒作用,打造乡村振兴党建示范带。 D A_}pS"  
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  新昌乡达塘村是县委书记叶美峰的联系点。走进达塘村,曾经脏乱差的落后村已经变为山清水秀的美丽先进村。“早上好”书记陈重良是一位常年在外的成功企业家,自从担任村支部书记以来,开始把老旧厂房投资1000多万改造成申山乡宿高端民宿。 C8t;E`  
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  “人家叫我早上好书记,我感觉时时都是早上,把公司股份10%捐给村集体,在村里带头做民宿,让群众参与进来。干部要带头,党员要带头。 ”陈重良说。 H[2W(q6  
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  新昌乡黄塘村国家3A级旅游景区,春雨中油茶树漫山遍野,柏油路蜿蜒在层层叠叠的村居之间。2014年以前却是“九山半水半分田”,贫穷闭塞。现在村集体资产由为零变为2000多万。村支书廖红俊带领村民探索出一套“向生态要红利”的产业发展“黄塘模式”。2016年,廖红俊获得了浙江新农村建设带头人“金牛奖”。 pc2;2^U_  
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  新昌乡党委书记林永周说,新昌乡党建示范带中三个偏远的山村达塘村、黄塘村通过抓党建,抓产业促发展,变为生态美、百姓富的美丽先进村。我们是党建统领乡村振兴的受益者。 R4vf  
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  “践行‘两山’发展理念,推进生态文明建设,离不开党建的引领。常山县大力探索推进党组织统筹、党员带头、党群联动的‘党建+生态’工程,让基层党组织和广大党员干部在生态建设第一线争当先锋,不断激发全社会推进生态文明建设的内生动力,全力构筑生态文明建设的坚强堡垒。”叶美峰说。 1+ 9!W  
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  图为常山胡柚。 c2Wp 8l  
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  图为常山胡柚。 wvRwb   
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  发挥生态优势 实现绿色发展 C#n.hgo>I  
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  习近平总书记指出,生态就是资源,生态就是生产力。近年来,常山县委、县政府始终把生态建设作为一项重要的政治责任、社会责任和历史责任,统筹推进全县生态环境保护与绿色发展。认真践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全面贯彻落实总书记关于加强生态文明建设和环境保护重要论述,坚定不移走绿色发展、生态富民、科学跨越之路。 W`uq,r0Xsy  
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  一是做强生态工业。牢牢守住发展和生态两条底线,对钙产业、化工等传统支柱产业开展全面整治,腾出能耗空间加快产业转型升级步伐,引入全球轴承行业巨头——瑞典SKF在常山建设小圆锥滚子轴承(中国)生产基地,哲丰、天津利安隆携手常山打造新材料产业高地,大和热磁、众卡运力、万洋众创城等一批优质项目落户,以此带动更多的群众在家门口实现就业增收。 {r%T_BfY  
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  二是振兴“常山三宝”。好山好水好空气孕育出了胡柚、山茶油、猴头菇“常山三宝”,经过多年的发展,逐渐成为农民增收致富的“法宝”,可口可乐联姻常山天子果业,胡柚切片衢枳壳纳入《浙江省中药炮制规范目录》和新“浙八味”,胡柚全年产值达12亿元,带动柚农增收3亿元。常山油茶种植面积和产量均居浙江省首位,举办过三届全国油茶文化节,首个国家油茶公园落户常山县,常山成为首批全国木本油料特色区域示范县和全省首个“中国好粮油”示范县。 yz"hU  
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  三是发展全域旅游。结合创建国家全域旅游示范区,建成赏石小镇、赛得健康小镇,成功打造三衢石林、梅树底国家4A级景区,村上酒舍、云上轩、不老泉等高端民宿渐成气候,国际慢城“深呼吸、放下心、享轻松”休闲内涵充分彰显。常山还举办了全国第六个赏石日、全国山地自行车总决赛、中国皮划艇巡回赛等重大活动赛事,真正实现了“办一场活动、扬一种文化、兴一个产业、富一方百姓”的效应。 a4n5i.;  
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  四是推动生态变现。以深化农村改革为切入点,将农村的自然资源通过入股等方式加以盘活,实现资源变资产、农民变股民。如新昌乡黄塘村探索“生态入股”的融资共建模式,建起漂流、滑草场、特色民宿、花果长廊、油茶主题公园等一大批乡村休闲旅游项目,投资总额达4000余万元,并成功创建国家3A级旅游景区,近两年累计接待游客30余万人次,实现旅游收入300多万元。 !v8](UI8-  
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  “常山县委、县政府坚守政治担当和生态自觉,实施最严格的生态环境保护制度,守护好一方好山好水好土,让绿水青山成为常山最重要的发展优势。”叶美峰介绍。 b=5ZfhIg[  
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  2018年,常山县出境水Ⅰ类水质天数149天,居钱塘江流域34个县(市、区)第一,捧回了浙江治水最高荣誉——大禹鼎。常山成功入选全国山水林田湖草生态保护修复工程试点,获得浙江省绿色发展财政奖补资金4.76亿元。 P *&Cght>0  
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  图为慢城常山。 qeb}~FL"o  
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  砥砺奋进 建设常山大花园 virt[5w  
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  走进新时代,绿色可持续发展、高质量发展成为常山县主基调。 wbvOf X  
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  推进高水平开放融合。坚持放开视野、放大格局,着力构建现代综合大交通,全面打开对外开放的新通道,加快“衢常一体融合发展”步伐,主动融入浙赣边际合作,全力打造山海协作升级版,把常山打造成为大湾区战略节点的两江通道、大花园核心景区的慢城风光、大通道浙西门户的通衢首站、大都市区绿色卫城的康养福地。 0Y:)$h2?  
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  构建高能级产业体系。聚焦新旧动能转换,坚定不移推进产业转型升级,推动产业平台优化整合,重点打造轴承、农机、新材料、大健康“四大百亿”产业,聚力发展“常山三宝”产业,大力培育数字经济智慧产业和美丽经济幸福产业,全力构建具有常山特色的现代化产业体系,不断增强区域核心竞争力。 |o+*Iy)  
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  打造高标准慢城花园。坚持城乡一体化发展,统筹抓好城市提升和乡村振兴,把常山全域作为一个大花园、大景区来谋划、布局和建设,全力争创“省级历史文化名城”和“省级美丽乡村示范县”,真正让城市彰显“干净、安静、干劲、风景”品质,让乡村成为最美的“诗和远方”。 e)N< r  
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  创造高品质幸福生活。顺应人民群众对美好生活的向往,从群众最关心最直接最现实的利益问题入手,着力改善生态环境和人居环境,切实办好危旧房治理改造、教育卫生、常山阿姨、厕所革命、孝老之城等民生实事,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。 @;x*~0GZ  
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  图为宋诗之河。 )0DgFA6k_  
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  新时代、新作为、新篇章。 浙西大地春潮起,干事创业谋新篇。常山县将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定践行绿水青山就是金山银山理念,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面,勇当绿色发展、高质量发展的排头兵,实干苦干建设常山大花园。 R7K`9 c1f6  
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  人到半山、水到中流。春回大地,新时代的常山人民以饱满的奋斗精神,汇聚起磅礴伟力,向着美丽富饶的常山梦阔步前进! v~yw-}fk%  
SF9NS*mr  
  常山明天会更好。
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