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?6MUyH]a 图说：“徐敏创新服务工作室”走访企业 浦东市场监管局供图
9I1`* 0A 人物小传：2018年1月8日，浦东新区市场监管局发布了优化营商
环境“二十条”，作为优化政务服务、提升
企业感受度举措之一的“徐敏创新服务工作室”也正式揭牌。“担纲领衔”工作室的，正是在注册一线工作了25年的“老法师”——十九大党代表徐敏，她带领着浦东市场监管局注册许可分局的11名年青骨干，每天为如何更好服务企业奔波忙碌。
j{ri]?p “我们的工作室成立满一周岁啦！”最近，在浦东新区企业服务中心，一间仅20多平方米的工作室里，工作室带头人、十九大党代表、浦东市场监管局注册许可分局党总支副书记徐敏，和她的“小伙伴”们一起过了个“混搭”的生日。“我们的团队最年轻的是1994年出生的，平均年龄才30岁出头，当然不包括我的年龄，加上我的年龄，要被拉高3岁了。”徐敏笑着说。
KAr5>^<zw 近日，记者在徐敏工作室看到，离开了注册窗口一线，“从台前转到幕后”的她专心于研究服务工作，“我觉得发挥作用的舞台更大了。”
4>HQ2S{t “梦想合伙人”
!Xq5r8] 在去年工作室成立后不久，上海外高桥造船有限公司向浦东市场监管局提出增资、股权变更申请。“徐敏创新服务工作室”成员了解到，为完成定向增发及上市公司的资产结构重组，该企业计划于2月26日前完成增加注册资本、调整股东结构等各类变更。申请时间与计划时间仅有3天，眼看时间紧迫，“徐敏创新服务工作室”按照浦东推出的企业登记“1+1+2”办理模式，派工作室骨干成员予以专人指导，帮助修改申请材料，加快内部审批流程，当日就完成了申请案的受理及核准，并当场核发执照。企业申请人事后表达感谢说：“如果没能及时拿到新的营业执照，就会造成企业重组失败，损失无法估量。在工作室成员的专业
知识及热情服务下，让我们顺利地一次完成提交申请，并于当天办结，切实感受到了浦东的速度和温度。”
AQ"rk9Z 而在互联网
教育创业基地“蚂蚁创客小镇”，许多孵化器中的创业者都认识徐敏，因为每隔一段时间，徐敏总要带领工作室成员来到创业园开展十九大精神、市场监管政策宣讲。每次结束后，许多创业者总会“拖住”徐敏，咨询各种问题，纷纷要求留电话、加微信。每走一个点、参加一个
活动，徐敏总会建一个微信群，将工作室延伸到了网上，在线上予以咨询答疑服务，逐渐地形成了工作室24小时服务机制。有的创业者不由感慨：“她是我们的‘梦想合伙人’！”
gd]k3XN$f 工作室还发现，许多企业的‘急难愁’往往发生在注册之前，于是把提前服务的思路与浦东企业服务中心服务企业的举措相结合，去年4月，“一帮到底”的窗口应运而生，帮助了许多企业解决了注册前期的政策和流程辅导问题。
-gb@BIV# 贴心“店小二”
{ ux'9SA 浦东是改革开放的热土，也是创新创业的热土。随着中央交给上海三项
任务，也为浦东新一轮
发展提出了更高要求。如何保障改革举措更好落地、服务企业当好贴心“店小二”？徐敏深知，“小窗口见证大发展”，企业注册登记的便利与否，直接影响到企业对
政府服务和营商环境的印象。
v)zxQuH]^ 上海交大知识产权
管理有限公司，主要负责将上海交通大学的科技成果转化成产品后投放市场。企业听闻自贸区率先实施“医疗器械注册人
制度”，允许医疗器械注册人直接委托上海市医疗器械生产企业生产产品，可将已经取得的大量科研成果直接有效转化为市场价值，便决定将企业迁移至张江科学城。在办理迁移手续时，因存在后续申请“医疗器械注册人”诉求，需更改营业执照的经营范围和住址。
te>Op 1R 获悉情况后，“徐敏创新服务工作室”专门指派张江办事处业务骨干为该企业提供细心专业的讲解和辅导，并开辟“绿色通道”，帮助该企业解决相关变更难题，并当日核发了营业执照，为该企业顺利成为“医疗器械注册人”提供了资格保障。
&y3;`A7, 人生成长“导师”
q?0&0 “我们服务企业，要对企业多一份责任心，对企业的发展要有敏锐的洞察力。”“要呵护创业者梦想，让创业梦想落地开花”“服务企业要不设路障设路标”……徐敏创新工作室的业务骨干们总能说出一两句徐敏的“金句”。在他们眼里，徐敏既是工作上的领导也是人生成长的导师。
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[A;0I jKam 图说： 工作室团队照片 浦东市场监管局供图
R&/"?&pfa 工作室成立以来，通过徐敏等老一辈市场监管人的言传身教，成为广大青年干部、优秀人才成长成才的营养土壤，使他们成为传承发扬市场监管精神的中流砥柱、优良种苗。
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lx 工作室骨干之一的王鑫跟随徐敏的时间只有1年多，但对这位“导师”已经产生了由衷的敬佩，对窗口注册工作也有了改观。在加入工作室以前，王鑫对登记窗口的理解一直停留在“企业提出申请—窗口受理”的单一模式，对企业的成长并不熟悉。但徐敏却提出开展大调研工作，带领工作室团队深入企业，实地走访，了解企业生存现状，听取企业各种需求建议。这让王鑫对登记窗口有了重新的认识，原来窗口服务不能局限于小小的窗口内，而是要转变思路，树立“有限职能、无限服务”理念，走近企业，充分尊重、了解企业心中意愿，帮助有需求企业，把具体工作做实做细。
q { q;X{ 例如，在一次走访过程中，多家孵化器平台负责人都提到场地不足登记有限的问题。企业在新注册时，往往认为只能按照产权备注信息以楼层为单位来登记，造成可供注册使用的办公场地极度匮乏，但实际上很多企业只是租用了其中一个工位进行办公。徐敏对此提出建议，产权人是可以通过对楼层整体进行物理分割的形式来进行注册的，未来还将进一步推动孵化器“工位登记”新模式来帮助企业登记，让更多的创业者在孵化器平台落地生根，这也开创了“工位登记”试点的先河。
h)r=+Q\'(S 作为创新工作室的带头人，徐敏说，深深感到自己肩上的责任比以前更重。在解决企业需求的同时，工作室还要将调研加以总结，在面上推动形成复制推广。同时，结合“开办企业问题目录清单”，工作室还正积极参与打造企业登记标准体系，从申请要件的标准化入手，通过提取后台的审批要素，为申请者在准备材料时提供更明确的指引，让企业真正做到“最多跑一次”，“最好不见面”。新民晚报记者 宋宁华
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