2019-05-25
zZ8 *a\ 南都·深圳大件事讯 记者张小玲2018年深圳市财政对高等教育投入已达到140亿元，2019年将增加到近180亿元，投入规模仅次于北京、上海。市教育局近日透露，将会同市财政、发改等部门，参照国家有关高校办学成本测算规定，定期对高校办学成本进行测算，根据办学成本的上涨幅度，相应调整生均经费拨款标准。
C\GP}:[T3 高等教育投入保障机制弊端显现
")STB8kQ 深圳高等教育得到快速发展，高校数量已增加至10多所，无论是规模还是质量，都有大幅度提高，受到国内外高等教育界的高度关注和高度评价。今后一个时期，深圳市还将引进建设或自主建设若干所新的高校，随着深圳市高等教育规模的快速扩大，现行投入保障机制的一些弊端也逐步显现。
Nb`qM]& “现行的高校建设、运行投入，基本上是"一事一议"一校一规"的模式，导致各高校投入不均衡，不利于高校之间的有序竞争发展。”市人大代表姚英学就认为，另外，“一事一议”、“一校一规”的模式，是一种“碎片化”的投入机制，难以保障政府相关部门实施“主动服务”，也容易导致高校管理的“行政化”，严重影响政府部门和高校的工作效率。
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姚英学建议，研究国内外高等教育的投入保障机制，吸收经验，形成深圳市高等教育经费投入的测算框架和运行管理模式;开展深圳市高校办学成本的调查测算工作，形成高校建设发展的绩效评价和考核指标体系，引导高校深化内涵建设等。
qGV_oa74 2019年财政投入增加到近180亿元
5MAfuHq^ 市教育局介绍，深圳正探索完善高等教育投入机制，加大高等教育投入。根据《关于加快高等教育发展的若干意见》，初步形成以日常办学经费和专项建设经费为主的高校经常性投入机制。市财政对哈工大(深圳)、清华大学深圳国际校区、北大深圳研究生院，均已按照深圳大学标准给予全额生均拨款，进一步加大支持力度。对引进国内名校合作办学，以及新建高校，也基本按照这一标准给予全额生均拨款。人才引进、创新平台建设等支持政策，全市高校同等待遇，公平竞争。
6~x'~ T 2018年市财政对高等教育投入已达到140亿元，2019年将增加到近180亿元，投入规模仅次于北京、上海。
g gx _h 市教育局还透露，将学习香港大学教育资助委员会有关做法，会同市财政等相关部门，探索设立深圳高校财政拨款委员会或成立高等教育专家咨询委员会，为市委市政府对高等教育投入提供决策参考，努力形成长期稳定、公开透明、可预期的财政经费投入机制。会同市财政、发改等部门，参照国家有关高校办学成本测算规定，定期对高校办学成本进行测算，根据办学成本的上涨幅度，相应调整生均经费拨款标准。
k Y~4AH 另外，深圳已委托第三方专业机构对深圳大学、南方科技大学第一期高水平大学建设进行绩效评价，并对香港中文大学(深圳)前5年办学情况进行评估，作为下一阶段市财政给予经费支持的重要依据。
=,#--1R7g 下一步，深圳将探索建立与高校分类分层相适应的绩效评价体系，引入第三方评价，加强对高校目标管理和阶段性考核评估，根据考核评估结果，实行以奖代补。对于办学规模较大、绩效评价结果较好的高校，加大经费投入和奖励力度，引导全市高校加快高水平大学建设。
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