“没有劳动合同、没有社会保险不等于权利无法保障。只要是劳动者，不管是哪种形式，都应该受法律保护。”针对用工过程中出现的一些“真空地带”，诸暨市枫桥镇总工会主席赵坚早在2015年就有了这样的思考。 基于这种思考，谁来保护、如何保护的“课题”应运而生。 t;*'p
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保护劳动者权益一个也不落下 MF1u8Yl:0
所谓“真空地带”，指的是用工过程中出现一些临时用工的情况，表现为没有签订劳动合同或者没有按照规定缴纳社会保险，与这种情况相伴的往往是作业环境差、安全生产意识淡薄，劳动者极易发生工伤。一旦出事，权益难以保障，而衍生出来的问题就是劳动者对政府、企业的信任感缺失。 \/5 8#
其实早在2010年，枫桥镇总工会就建立了以政府、工会、企业为代表的“三方协商机制”，然而“三方”服务和保障的对象并没有覆盖那些“真空地带”。经过前期走访调研，镇总工会于2015年成立了劳动保护监督委员会，一方面聘请编外法律工作者和优秀外来务工人员作为劳动关系调解员，同时邀请枫桥司法所的工作人员一同介入劳动纠纷调解，为法律援助加上“双保险”。整合司法资源，再加上原有的“三方协商机制”，一套更加完备的“四方协商机制”正式实施。 3"B|w^6'2
“‘三方’的平台解决的是有身份有合同的职工的维权问题，没有合同，没有协定，我们可以借助‘枫桥经验’的智慧和法律的保护，来解决劳动者的权益保护问题。”赵坚说。 =#W{&Te;
化解优先 EH[ ?*>+s
练好“枫桥经验”宝贵秘籍 ,Pl[SMt!
“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解”是“枫桥经验”的核心，毛泽东同志的批示也让枫桥一跃成为“全国标杆”。 7(oxmv}#Q
“以法律为依据，以调解为手段，‘四方协商机制’将为工会版‘枫桥经验’注入和谐基因。”赵坚说，而事实也的确如此。 O`2%@%?I
2016年12月24日，浙江东星科技有限公司职工骆伟卫在压铸车间工作中，不慎被铝水烫伤颈背部等处，事故发生后，企业方紧急送其前往绍兴市第二人民医院治疗，并先行支付医疗费8.5万元，然而后续的康复治疗花光了骆伟卫多年的积蓄。工伤落下的残疾给职工的身心带来了重创，而后续的补偿又始终无法落实。就在协商僵持不下时，镇总工会了解到这一情况，并主动派出了人民调解员魏伟、“老娘舅”调解员毛仲木、镇劳管站负责人冯国楚前往调解。经协商，职工与浙江东星科技有限公司达成协议，由企业方支付一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金等各类工伤待遇，共计人民币7.5万元。 rg
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2017年7月10日，湖南职工阳丽群在浙江博斯凯汽车零部件科技有限公司冲床车间工作时，不慎轧伤右手小指、无名指，送医治疗共花去1.5万元。镇总工会在治疗期间多次看望受伤职工，主动了解其需求，并尽可能地去帮助她，赢得了职工的信任。经过人民调解员的努力，对于后续理赔双方自愿达成调解，由浙江博斯凯汽车零部件科技有限公司支付阳丽群一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、一次性伤残就业补助金等各类工伤待遇，共计人民币4.5万元。 {c$W-t):U|
“每次看到剑拔弩张的双方握手言和，就觉得自己付出再多也是值得的。”毛仲木说，“赢得当事双方的信任，把烦人的矛盾纠纷化于无形，是我坚持做调解工作的原因所在，也是‘枫桥经验’的魅力所在。”
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据统计，枫桥镇职工维权站作为“四方协商”的窗口，2017年接待职工100余人次，完成劳动纠纷调解60人次，为职工追回直接经济损失70.38万元。人民调解员深入职工、帮助职工，在职工间形成了良好的口碑，让枫桥镇总工会“四方协商机制”成为闪闪发光的“金字招牌”。 9/'j<v6M
