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~Z#\f5yv@ (壮丽70年·奋斗新时代)中国减贫的西海固报告 iQCs8hIR 新华社银川6月21日电 题:中国减贫的西海固报告
_qt 新华社记者陈晓虎、邹欣媛
s6 K~I 西海固,山大沟深、干旱少雨,一度被认为“不适宜人类生存”。除掉西海固贫困的标签是一代又一代人的夙愿。
v Oo^H 新中国成立70年来,特别是党的十八大以来,从“和尚头”到“山川绿”,从“讨要吃”到“仓廪实”,从“靠穷富”到“比着干”,从“谋扶贫”到“求振兴”,西海固在精准脱贫的道路上付出了超乎寻常的努力。
)B~{G\jS 随着盐池、彭阳、隆德、泾源脱贫“摘帽”,西海固贫困发生率由2014年的27.3%降至2018年的4%,告别贫困进入倒计时。
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n >w\3.6A 85岁的刘发明在宁夏固原市彭阳县姜洼村的家中,翻看自己创作的诗词(5月15日摄)。 新华社记者 冯开华 摄
H6$pA^ “今日山峁变平川,层层梯田如牡丹;不见昔日和尚头,美化山川万古流。”在彭阳县姜洼村,85岁的刘发明望着绿染的山峁,脱口而出自己的诗词,让跨越世纪的巨变如影像般闪现眼前。
irB}h!@ 彭阳曾是西海固生态最脆弱的地方之一,1983年建县之初提出“生态立县”,几十年整地造林,一张蓝图绘到底,如今这里山花遍野,草木葳蕤。自今年清明节以来,到彭阳赏花的游客达23万人次,旅游综合收入1.48亿元。
^fS_h`B vsI|HxpyC, 宁夏盐池县曾经成片的沙地已是绿荫层叠(5月22日摄)。 新华社记者 冯开华 摄
4Xn-L&0z 西海固是宁夏脱贫攻坚的主战场,囊括了固原市原州区、西吉县、隆德县、彭阳县、泾源县,以及中卫市海原县和吴忠市同心县、盐池县、红寺堡区9个贫困县区,宁夏现有的12.1万贫困人口中仍有8.9万人集中于此。
oVfRp.a 新中国成立之初,西海固“山是和尚头,沟里没水流,耕种山梁峁,刮风浮土跑”。1972年,国务院调查组一份报告中写道:西海固群众生活仍然十分贫困,不少人家无隔夜粮,冬天没有御寒衣。1982年,西海固山岭大多赤裸,贫困面高达80%以上。1994年,西海固贫困人口近140万人。2000年,西海固贫困人口还有100多万人。
EWVn*xl? 19年的退耕还林还草,16年的封山禁牧,中央和自治区党委
政府在西海固持续实施重大生态工程。2017年以来,固原市以不怕试错的决心,建设了129个“一棵树、一株苗、一枝花、一棵草”的试验示范园,在17万余亩土地上试种309个品种。到2018年底,仅固原市的森林覆盖率由2000年的12.8%提升至25.1%。
iE{VmHp= 仲夏时节,固原市不少地方绿意盎然,小动物不时窜出林子,叫不上名字的鸟儿尽情欢唱,偶尔还会迎来沥沥小雨。
<<YH4}wZ 好山好水方相宜。修水库、疏河道、关停沿河污染
企业,固原市自2017年启动清水河、葫芦河、渝河、泾河、茹河“五河共治”,促进了山水田生态一体建设,再现清流潺潺,水鸟竞飞。
('=Q[ua7-( 出固原进入宁夏中部干旱带,盐池县成片的沙地已是绿荫层叠,同心县在“火星地貌”上成功试种文冠果树。这些绿来之不易,风景般动人,滋润着黄土高原,带来
发展的
希望。同心县旱天岭村村支书丁建华兴奋地说,从60毫米到120毫米,全村的年平均降水量整整翻了一倍!记者看到,一大片枣林长势喜人。
poqNiOm4% “走出‘生态破坏—干旱少雨—贫困落后’的恶性往复,走向‘生态优先—造林还草—绿色发展’的良性循环,是西海固甩掉穷帽的根本出路。”自治区党委常委、固原市委书记张柱说,固原市在政府搭台、科技支撑的前提下,以企业牵引带动农户参与,增强“市场嗅觉”,打造农业“前店后厂”,走上生态建设与脱贫富民结合的“绿色+”之路。
brF) %x` 探寻“蓄能产业” nnd-d+$ y,<\d/YY@ 在宁夏同心县旱天岭村闽宁协作扶贫车间,村民在忙碌(5月21日摄)。 新华社记者 冯开华 摄
"*d%el\63 自原州城区驱车翻山越沟1个多小时,才到炭山乡南坪村,村庄民居焕然一新,老百姓养牛、喂羊,自得其乐。
\[B#dw# 炭山是原州区脱贫的“老大难”,而南坪是炭山最大的村,过去这里干旱、偏远、没产业,许多人只好外出打工。
HXqG;Fds( 来到回族老人马术山家,上房整洁干净,炕桌摆着馓子、油香。“小时候经常外出要饭。现在快70岁了,还能养4头牛、10几只羊呢!”老马说。
}Q,BI*}* 上世纪90年代,南坪只有几十头黄牛,随着草畜产业政策到户,全村目前牛存栏2000多头。
scd}{Y 南坪村是西海固产业扶贫的一个缩影。固原市农业农村局副调研员张和广说,近年来,草畜、马铃薯、冷凉蔬菜等成为固原主打特色产业,仅去年全市肉牛饲养量达110万头,建档立卡贫困户户均养牛5头。
3%N!omAe 突破“不可能”即为“可能”,西海固一些县区在扶贫产业上尝试引种新林果和高附加值农作物。大果榛子、蜜脆苹果、
俄罗斯沙棘等在固原长势旺盛;2017年以来同心县下马关镇成功试种2000亩芦笋,这在当地农业史上从无记载。下马关镇党委书记董占平说,通过企业“流转土地+品种引入+节水灌溉”,富硒芦笋亩均收益5000多元。
N{!@M_C^%R 10_@'N 宁夏西吉县偏城乡涵江村引进闽宁协作扶贫车间,帮助贫困村民就业致富(3月15日摄)。 新华社记者 冯开华 摄
Nlm3RxSn 原州菜心直供香港,盐池滩羊成为地理标志农产品,红寺堡黄花菜流通各省……从小打小闹到规模推进,西海固因地制宜的产业扶贫路子,迈向纵深。
}:b) =fs 西海固慢慢成为众多客商青睐的优质生态农产品基地。5月的一天,记者在盐池县青山乡采访时,碰到南宁的客商姚茂强,他是第二次来订货。“由于光照好、虫害少,宁夏的黄花菜、辣椒等农产品在南方市场很受欢迎。这次来是想推广市场化种植,让当地农民从‘种什么卖什么’变为‘需什么种什么’。”姚茂强说。
c^,8eb7c 固原市委副书记杨刚说,固原正谋划推进农业产业规划和品牌推广,创新完善减贫利益联结机制、农产品产销对接机制,加快农业全要素、全产业链发展。
Y#U0g|UDn W[73q>' 宁夏泾源县兴盛乡红旗村村干部组成的评分小组在入户打分,改善乡风村貌(5月17日摄)。 新华社记者 冯开华 摄
7Uh/Gl 受制于缺水,固原市主导发展轻工业带动农民进城就业。走进位于固原市
经济技术开发区的纺织车间,工人正熟练操控现代化纺纱设备。宁夏丰源纺织有限公司董事长宫波说,明年20万锭纺纱投产后将解决2000多人就业,其中大部分是建档立卡户。随着纺织产业扎根,织布、制衣等一批企业也将聚集固原,形成抱团效应。
D;DI8.4`N 张柱说,引进企业以工富民的同时,政府要发挥帮扶单位的“巧劲”,挖掘消费端潜力,变“给资金”为“下订单”;营造“一站式”服务营商
环境,吸引更多轻工企业来投资建厂,把更多贫困户变成产业工人。
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