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主题 : 日韩对立的负面溢出效应
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楼主 发表于: 2019-08-16  

日韩对立的负面溢出效应

管理提醒: 本帖被 为生歌唱 执行加亮操作(2019-08-19)
自7月初以来,日韩关系不断恶化,贸易争端愈演愈烈。眼下尤其令人担忧的是,不管是在民意及支持率上,还是就执政基础乃至外交合法性而言,日韩都陷入了一种“谁先示弱,谁将国之不国”的较量怪圈。还有一个隐忧则是,在强化本国反制对方能力的工具选择上,日韩都或多或少显示了不惜突破底线,乃至为国运放手一搏的决绝。 A$i^/hJs  
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  面对短期内难以看到有效解决出路的日韩对立,很多观点只看到螺旋式下跌走势中的日韩关系,侧重分析如何给两国带来两败俱伤的损害,人们可能忽略了在贸易保护主义愈演愈烈、全球化与区域化面临空前阻力的背景下,日韩对立的负面溢出效应其实远远超越两国,其衍生出的政府对立、经贸恶化、企业受损、民意乖离,对多边主义走势、民众的区域归属感和一体化认知等造成的中长期影响不容小觑,对中日韩FTA谈判提速、构筑东北亚经济圈、推动RCEP实现草签的直接影响也恐难回避。 %lD+57=  
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  先从日韩的周边区域合作和通商政策协调看,最具魅力与实力,最具规模与潜力,也最具机遇与活力的无疑首推中日韩FTA机制。中日韩FTA的产官学研究和谈判开始于2012年,至去年底已进行了十四轮谈判,三国距离达成高于RCEP自贸水平的协议可以说只剩最后的冲刺,但日韩此次近乎全民博弈,伤了经贸、损了颜面,无疑有可能让最后的冲刺变成最后的叹息,这是中日韩三国应尽力避免的。 u-_1)'  
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  再从努力构筑东北亚经济圈看,经历了冷战结束迄今近30年的曲折历程,以中日韩为引擎的东北亚区域合作由小到大,极有可能成为未来媲美北美自贸区和欧盟的集区域规模、多边合作和示范效应于一身的世界级区域经济体。2018年初半岛形势转圜带动的新一轮双边和多边互动与联动,使东北亚地区出现了久违的共识与摸索,但日韩此次轮番祭出反制手段,挤压规则,不利双边、殃及多边,无疑会影响构筑东北亚经济圈的努力,这是区域内国家不愿看到的。 )N*Jc @Y@  
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  最后从构筑亚太范畴的区域合作机制看,涵盖东亚十六国的区域全面经济伙伴关系(RCEP)一旦成功,将出现人口达35亿、GDP30万亿,以WTO规则为基础并高于其水平的自贸区。围绕RCEP的谈判已完成80%,中日韩等16个当事国已达成了年底前签署草案的共识,但日韩此次由经贸对决走向全域对抗,无疑将给RCEP今后的谈判增加难度,一些消极影响甚至可能冲淡多年持之以恒形成的成果。 }m'n1tm;  
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  面对日韩矛盾升级,同为亚洲大家庭成员的我们不能以看客心理坐山观虎斗。在全球化如此迅猛,“你中有我、我中有你”已是区域合作常态的今天,没有哪个国家能独善其身。日韩是地理上搬不走的邻居,心理距离也应同步拉近,希望日韩两国在妥善掌控矛盾和处理分歧的同时,还要意识到这种对立的负面溢出效应远超两国,早日结束无休止的外争与内耗润泽双边,施惠多边。 Ch\__t*v!  
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  作为地缘上的邻居,经贸上的合作伙伴,区域一体化的推动者,中国应携手国际社会,为日韩的降低敌意、解决问题提供客观及力所能及的帮助。例如,可利用年底主办中日韩领导人会议的主场机制劝和促谈,为双方的对话与协商提供必要的便利,共同营造有利于日韩和解的舆论的国际环境、协商的民意环境、务实的谈判氛围。作为举足轻重的贸易大国,日韩都有自己的“合作圈”“朋友圈”和“啦啦队”,从这个角度看,日韩对立的负面溢出效应并非都能如两国所料,其潜在影响一旦变现也是出口导向为主的两国未必也都能承受的。 S+#|j  
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        (作者是黑龙江省社会科学院东北亚研究所所长、研究员)
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