我国已奠定构建市场导向的绿色技术创新体系基础 w8>bct3@
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以顶层设计为引领,在战略层面推动绿色技术创新体系发展。例如科技部编制发布《“十三五”环境领域科技创新专项规划》,全面谋划环境领域科技创新规划总体布局。中国人民银行、财政部等七部委联合印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》,积极引导金融业和绿色企业开展绿色投融资活动。在国际上,我国率先发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》,向联合国交存《巴黎协定》批准文书;2017年,同联合国环境署等国际机构一道发起,建立“一带一路”绿色发展国际联盟。这一系列顶层设计,自上而下推动了市场导向的绿色技术创新体系的构建。 c(?O E'
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以市场化为前提,为绿色技术创新注入金融活水。绿色技术创新具有较强的外部性特征,充分利用市场化手段,撬动更多社会资本进入生态环境保护领域,大力发展绿色金融是构建市场导向的绿色技术创新体系的关键之一。目前,我国绿色金融发展水平已经居于国际第一方阵,在支持打赢污染防治攻坚战、服务乡村振兴、促进经济社会绿色转型等方面发挥了积极作用。我国已经成为全球最大的绿色债券市场之一,国家开发银行、工商银行、建设银行、农业银行和兴业银行纷纷投入节能环保信贷领域,我国在G20绿色(可持续)金融研究小组中发挥着日益重要的作用,国际影响能力不断提升。 rSW{1o'
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以绿色技术银行、国家可持续发展议程创新示范区、绿色金融改革创新试验区为试点,扩大市场导向的绿色技术创新体系的示范效应。 k^k1>F}yx
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2016年9月,科技部和上海市政府举行了部市会商,由上海市开展先行先试,建设绿色技术银行。绿色技术银行是汇聚可持续发展重点领域先进实用绿色技术,强化科技与金融结合,实现科技成果的资本化,加快科技成果转移转化和产业化的综合性服务平台,是我国推动绿色技术发展的一次创新之举。 )F'hn+(B|G
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2018—2019年,国务院先后批复同意太原市、桂林市、深圳市、郴州市、临沧市、承德市成为国家可持续发展议程创新示范区,为市场导向的绿色技术创新体系提供了示范平台,一系列绿色技术创新与绿色金融的改革措施在此先行先试。