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主题 : “三化”互动有助城乡统筹
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楼主 发表于: 2019-12-06  

“三化”互动有助城乡统筹

管理提醒: 本帖被 为生歌唱 执行加亮操作(2019-12-09)
河北平泉在城乡统筹的过程中,将产业化、城镇化、生态化融为一个有机整体,互为基础,互相支撑,使得整个区域经济社会发展取得了乘数效应。实施城乡统筹,必须处理好产业化、城市化、生态化三者的关系。建立和谐发展关系,有利于城乡统筹走出一条高质量、高效益的发展路径 d+Jj4OnP  
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  近段时间,河北平泉喜事连连。一是城市化率显著提高,经国务院批准行政区划由县改市;二是农业产业化取得显著成效,入选国家现代农业产业园创建名单;三是全域扶贫攻坚取得显著成效,在全省率先实现国家重点贫困县整体脱贫;四是区域生态化发展成绩斐然,先后获得“中国生态魅力县”和“生态田园城市”称号。 ]W 6!Xw)[  
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  平泉市在河北地处偏远,没有突出的区位、自然、矿产等优势,却在相关工作中走在全省前列。为什么?笔者走访调研后认为,这是他们在城乡统筹的过程中,将产业化、城镇化、生态化融为一个有机整体,互为基础,互相支撑,使得整个区域经济社会发展取得了乘数效应。 q:ZF6o`Z83  
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  产业化发展打基础。实现城乡统筹,产业化是基础条件。因为没有产业化的强大支撑,城市化就难以形成集聚效应,生态化也可能缺少发展空间。在平泉市,最为出色的成效就是农业产业化,通过历届政府一以贯之的接力发展,全市先后形成了食用菌、山杏、玉米、秸秆、工业废料等五大产业链条,使得全市农业产业化率达到了80%以上。这种大规模的产业化带来了人口集聚效应,使得农村群众逐步由偏远山区走进城镇就业和定居。这样一来,不仅使产业化和城市化相互促进,同时也因为乡下农民逐步向城市转移,减少了乡村生态环境承载压力,也为乡村生态环境建设提供了发展空间。 $[8GFv  
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  城镇化发展强载体。实现城乡统筹,推进一体化发展,最为重要的环节是引导农民进入城镇就业和居住。从这个意义上来说,城镇化就是承载平台,如果这个载体平台不够强大,产业化和生态化都会受到极大限制。在平泉的发展过程中,非常注重以中心城市和乡镇所在地为节点,加大城镇化建设力度。这当中,该市因地制宜推出了两区(产业园区、人口集聚区)同建的实施方案,先后在中心城区和重点乡镇推进城市化改造,同时在全市开展合并行政村,发展中心村,搬迁偏远村,让城镇化同时为产业化和生态化提供载体平台。通过这样一种有效运作,该市城市化率在5年间提升13.93%,产业扶贫也取得了显著成效,贫困人口发生率在5年内由10.1%下降到0.04%。 BDT1qiC  
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  生态化发展壮支撑。实现城乡统筹,生态发展是永恒的主题。基于这样的认识,平泉一刻都不放松生态建设,想方设法让生态建设为产业化和城市化提供物质支撑。比如,为了发展县里的食用菌产业,平泉在荒岗荒坡上发展了70万亩刺槐,这是一种多年性蘖生性灌木,具有越伐越旺的特性,可作为绿化树种覆盖荒山,也可轮伐作为原材料发展食用菌产业,这就做到了生态化和产业化一举两得。又如,平泉有近百万亩石质荒山,栽种一般树木难以成活,市里通过与北京林业大学合作,在这里大规模栽种耐干旱、耐瘠薄的山杏,一举使荒山披上了绿装,山杏果实收益也实现了成倍增长。截至目前,平泉市森林覆盖率已达59.2%,在河北北方山区县市中处于领先地位。 [CJr8Qn  
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  从平泉市相关探索中不难看出,实施城乡统筹,必须处理好产业化、城市化、生态化三者的关系。合则多利,分则多弊。只有让其相互依存,相互促进,共同获利,才能产生理想效益。建立这样一种和谐发展关系,有利于城乡统筹走出一条高质量、高效益的发展路径。
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