宏观调控领域的主要经验 ruld B,n
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回顾我国改革开放以来,尤其是党的十八大以来的经济管理历程,宏观经济政策之所以效果突出,是因为在党的领导下,始终能够根据实践进展和国内外经济形势的变化做出适当的预调和微调,保持经济政策的系统性和连续性,以下两点经验尤其重要。 tw9f%p
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一是政策的系统性。随着经济实践的发展,世界各国在进行宏观经济调控与管理的进程中,越来越发现货币政策和财政政策的制定和实施需要考虑其他多种因素,需要把控整体性条件,需要平衡多种目标需求。我国的宏观调控实践,也在不断强调政策的系统性和平衡性。在政策的设计、制定与实施的过程中,深入考量了货币政策、财政政策、消费政策、投资政策、就业政策、产业政策、科技政策、区域政策、社会政策等各领域政策的协调与协同。同时,也注重依据和尊重经济运行机制的体系性,不仅不割裂“生产、流通、分配、消费、所有制”之间的相互关系,而且基于它们的相互关系从整体上进行政策设计与实施。比如,此次召开的中央经济工作会议就指出:必须从系统论出发优化经济治理方式,加强全局观念,在多重目标中寻求动态平衡。 IqoR7ajA
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二是强调改革的民生取向。保障和改善民生是中国经济发展的最终目的,我国的宏观经济政策始终高度重视民生问题,把保障人民群众的福利,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感作为改革的出发点和落脚点,减税降费、转移支付、政策优惠等多种政策举措都向民生领域倾斜。下一步的宏观经济政策,也将继续在民生领域发挥更加积极、更广范围、更大力度的作用。2019年底召开的中央经济工作会议就再次围绕保障和改善民生,确定了2020年要抓好的重点工作:确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善;要发挥政府作用保基本,注重普惠性、基础性、兜底性,做好关键时点、困难人群的基本生活保障;要强化民生导向,推动消费稳定增长,切实增加有效投资,释放国内市场需求潜力;要扎实做好民生保障工作,持续改善人民生活。