创新基层社会治理方式方法 yRyXlZC
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要始终依靠群众自治就地化解矛盾,依靠法治手段公正解决矛盾,依靠德治教化制约控制矛盾,依靠心治服务源头预防矛盾,依靠智治支撑高效处置矛盾,防止矛盾扩大蔓延,实现基层社会有效治理。 wbAwmOiZ
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依靠群众自治就地化解矛盾。“枫桥经验”重群众自治,健全以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的治理体系。群众主体的自治和广泛的社会参与,避免了社会治理变成政府独角戏,有效破解了“政府干着、群众看着,政府很努力、群众不买账”的难题。将坚持把基层事务决策权、管理权、监督权交给群众,推动民事民议、民事民办、民事民管,把党的政策主张变成群众的自觉行动。在健全完善村民(居)民自治的同时,推进村级社会组织标准化建设,打造一批新型的社会组织。 ,v
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依靠法治手段公正解决矛盾。“枫桥经验”重法治建设,强调运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。要进一步深入推进司法体制改革,落实司法责任制,强化公正司法、严格司法、阳光司法,破解执行难的问题。优化环境污染纠纷、物业纠纷、医疗纠纷、交通事故等专调委员会和市镇两级联合调解中心及各类品牌调解室运行机制,完善多层次、社会化、全覆盖的“枫桥式”矛盾纠纷大调解体系。构建公共法律服务体系,探索信访法治化处置机制,完善信访制度,创建“零上访镇村”“无诉讼村”,引导群众依法理性反映信访诉求。 L6PgWc;m
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依靠德治教化制约控制矛盾。“枫桥经验”重德治引领。要以全国文明城市创建为龙头,扎实推进新时代文明实践中心全国试点,构建“实践中心—实践所—文化礼堂”三级体系,实现德润人心、教化群众。实现优秀传统文化与现代治理元素有机融合。弘扬崇德向善新风,选树一批道德榜样、家风典范和文明示范,唱响向美向善的诸暨“好声音”。 oI/_WY[t
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依靠心治服务源头预防矛盾。要用社会心理学厚植“枫桥经验”,培育发展心理卫生协会等一批专业化的调整社会心态的社会组织,把心理学原理和方法创造性地运用于社会治理实践,建立起社会心理服务体系,不断提升社会治理的科学化与专业化水平。面向社会普及心理卫生知识,因人因时因事制宜,把心理建设与青少年教育、特殊人群教育、特殊事件处置结合在一起,构建社会心理防范体系。为培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态,使群众接受潜移默化的教育,进而感化人、劝勉人、鼓舞人、警示人。 ; _c&J&I
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依靠智治支撑高效处置矛盾。要创造性地推动互联网大数据信息新技术与社会治理深度融合,探索“党建+互联网+社会治理”模式,突显“枫桥经验”新时代新特点。在全国率先建成刑事诉讼涉案财物管理中心和一体化办案系统。进一步办好互联网“线上议事厅”,打造“24小时不下班的网上政府”,深入开展全国“智慧安居”建设试点,开展网上立案、在线调解,建立在线矛盾纠纷多元化解平台。 [0y,K{8t
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(作者系浙江省绍兴市委常委、诸暨市委书记)