“三个最大”路径清晰、任重道远 gc7:Rb^E5t
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青海生态文明建设和生态环境保护范围广、任务重、难度大。我们将在已有工作的基础上,深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实“四个扎扎实实”重大要求,牢牢把握“三个最大”省情定位,以促进生态价值保值增值为根本,以完善生态环境治理体系为保障,以建立现代化生态经济体系为支撑,不断激发生态活力、挖掘生态潜力、释放生态红利。
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夯实生态基础,不断实现生态价值保值增值。突出生态的重要性、环保的前置性、治理的先导性,紧紧扭住国家公园省建设这个关键之举,保护“中华水塔”,当好“地球卫士”,促进人与自然和谐共生,为美丽中国增色添彩。加快以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设。在优化功能布局、构建管理体制、强化资金保障、实行科学管护、实现共建共享等五个方面先行探索,构建特色鲜明的国家公园集群,实现全省范围内的自然保护地科学设置、有效整合,在全国率先建立以国家公园为主体,分类科学、布局合理、保护有力、管理有效的自然保护地体系。划定并严守生态保护红线。全面完成生态保护红线划定及勘界定标,初步构建生态保护红线监管业务体系,建立生态保护红线监管和评估结果的定期发布制度,基本建立生态保护红线制度,使国土空间得到优化和有效保护,生态功能保持稳定,国家生态安全格局更加完善。统筹生态保护工程建设。扎实推进三江源二期、环青海湖二期等重点生态工程,提早谋划三江源三期工程规划,持续抓好木里等矿区生态恢复工作,继续实施大规模国土绿化提速行动,积极推动引黄济宁项目落地,守护好山水林田湖草生命共同体。坚决打好污染防治攻坚战。坚持目标导向和问题导向相统一、末端治理和源头防控相并重,坚决打赢蓝天保卫战,打好碧水和净土保卫战,落实河湖长工作职责,开展河湖“清四乱”专项行动,深化青海湖、湟水河等水生态修复与治理,高标准完成中央环保督察问题整改及污染防治各项攻坚任务,稳步提升空气、水、土壤质量,让山青水绿、河清湖晏成为青海的鲜明标识。建立完善生态补偿机制。争取中央加大对青海生态文明建设和生态保护投入、长江经济带生态保护修复奖励政策补助、生态功能区转移支付力度,健全自然资源资产产权体系,推动建立生态补偿机制,推进碳排放权、排污权、用水权等交易,积极探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。 =tRe3o0(
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挖掘生态潜力,促进生态优势转化为发展优势。坚持生态产业化和产业生态化,统筹推进“五个示范省”建设,强化“四种经济形态”引领,深入挖掘生态潜力和生态产品价值转化通道,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路。深入落实“四个革命、一个合作”重大要求。以新能源规模化开发为重点,以100%清洁能源使用为目标,以科技创新为支撑,以智能电网建设为保障,建成“青电入豫”工程和两个千万千瓦级新能源基地,提高清洁能源就地消纳比重,打造清洁能源建设、使用和输出全链条示范省。巩固提升特色农牧产业优势。依托高原净土、日照充沛、气候冷凉干燥、病虫害少、种质优良的草原农田比较优势,建设青稞产业园,率先在全国实现牦牛藏羊原产地可追溯,持续开展化肥农药减量增效行动,健全和完善覆盖饲养种植、加工生产、运送保鲜等全过程的产业链条,整体打造“生态青海、绿色农牧”区域品牌。构建绿色低碳循环产业体系。把提高供给体系质量作为主攻方向,持续构建“八大绿色产业技术体系”,统筹推进传统产业优化升级和战略性新兴产业发展,加快推进有色冶金、化工、建材、轻工等重点行业清洁生产技术改造,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,培育壮大节能环保和清洁生产产业,谋划和推动产业链数字化改造,建立资源节约、循环发展长效机制,提升可持续发展能力。加快文旅产业创新发展。优化旅游资源空间布局,构建生态旅游产品体系,突出项目带动,提升服务品质,不断延展“生态+”效益。立足丰富独特的民族民间文化资源优势,实施青绣品牌提升“八个一”工程,做精做强唐卡、藏毯、昆仑玉、藏式家具等特色文化品牌,加快将文旅软实力转变为现实生产力。 k,iV$,[TF
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彰显青海担当,坚决扛起筑牢国家生态安全屏障的重大责任。把重视生态环境保护作为检验是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺,增强忧患意识和责任意识,做到守土有责、守土担责、守土尽责。落实主体责任。严格实行生态环境保护“党政同责、一岗双责”,制定生态环境保护责任清单,完善领导干部任期资源消耗、环境损害、生态效益责任制、问责制和离任审计制,建立健全“横向到边、纵向到底、纵横贯通”的生态环境保护目标任务责任体系。严格督察考核。全面做好中央生态环保督察问题整改,加强生态环境保护省级督察督办,切实解决个别地方和部门工作推诿、措施不力等问题。完善领导班子及领导干部考核评价体系,加快建立权威高效、专司督政的环境监察体系,实施“绿色政绩”考核,在生态环保问题上实行“一票否决”。改进工作作风。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,切实加强和深化作风建设,坚决杜绝形式主义、官僚主义,以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲,全力完成生态优先、绿色发展各项任务,用新时代画笔雕琢青海这块大美璞玉。 -_*XhD
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建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。我们将在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深刻把握“三个最大”,奋力推进“一优两高”,努力在生态文明建设中走在全国前列,为建设美丽中国、实现人与自然和谐共生作出新的更大贡献。