【专家专说·文庆视角】
安全管理，“以人为本”至关重要
企业安全管理工作贯穿于生产经营的全过程，通过完善的组织体系，把安全生产责任分解到各个部门、单位，直到每一个职工，形成一个条块结合、纵横交错的安全管理网络。提倡“以人为本”就是通过推进安全生产的人性化管理，把制度建设为主的行政管理与提高个人安全意识的自我约束结合起来，体现在领导、职工两个层面上，形成全员参与、互相监督、互联互保的良好格局，从而夯实安全管理的基础。
1.企业安全管理成败的关键在领导。
企业安全管理成败的关键从某种意义上讲，取决于企业管理者的责任感和广大职工对安全的认识水平。要树立“单位一把手为安全第一责任人”的思想，强化一把手的安全管理责任心，强调最高领导层对安全管理的重视和参与，对企业安全管理方针的制定与安全措施的筹划、开发、实施和改进负最终责任。企业在实施安全管理的过程中，必须得到全员的认同，包括决策者、中层管理人员和基层职工。只有人人都认识到，搞好安全生产是切身利益所在，是与自身和家庭幸福息息相关的大事，是义不容辞的责任，全体职工才会积极行动起来，自觉地参与安全管理，才会形成全员、全过程、全方位、全天候的安全管理模式。
2.开展人性化安全教育培训，增强职工的安全意识。
提高职工的安全文化素质，才能提高全员安全意识。这中间既有“硬件”内容：安全设施健全、设备完好、消除跑冒滴漏等“本质化安全”，更要有“软件”内容：三级安全教育、事故分析等，其中既有强制性的惩罚措施，也有通过“灌输、引导、沟通”的方式使之晓之以理、动之以情的说服教育和对他们的关怀、体贴。以灵活多样的安全教育方式改变职工参与安全管理的思想意识，使职工理解“我的安全就是家庭最大的幸福”的道理，引起职工心灵的共鸣，使职工发自内心地重视安全。
3.营造浓厚的安全文化氛围为职工创造安全、舒心的工作环境。
以广播、电视、报纸、警示牌、安全标语、安全温馨提示等有关的舆论宣传创造一个良好的安全环境和气氛，形成一个“安全第一”的良好氛围。这样能够起到动员人们注意安全的作用，对一切与安全环境要求相悖的行为还能起到遏制作用，通过宣传教育培训等手段传播安全文化，使广大职工把安全工作提高到安全就是精神享受的高度来认识，从而建立正确的安全行为规范和职业道德标准。
综上所述，以人为本要体现在关心职工人身安全和身体健康上，通过不断改善劳动环境和工作条件，不断提高安全生产技术手段，营造和谐工作氛围；通过表彰先进、树立安全标兵、示范班组创建等评先创优活动，发挥企业安全文化激励功能，激发全体职工的安全生产积极性和主动性，不断努力追求卓越的安全生产绩效。
图：李文庆
专家简介
李文庆 博士研究生学历，就职于某大型电力集团公司。九三学社中央资源环境委员会委员。国家安全生产应急专家、国务院国资委中央企业安全生产专家、中国安全生产协会安全生产专家；荣获2015年“百名安全生产管理典型人物”；近年来在中文核心期刊发表专业论文多篇；出版专著《现代事故应急管理》等；有多年中央企业安全生产管理经验。
