以“三聚焦三推动”构建全方位监督体系
5月9日,经党中央批准,十九届中央第五轮巡视将对35个中央和国家机关单位党组织开展常规巡视,巡视本质就是国家强化政治监督,聚焦坚持和加强党的全面领导、全面从严治党,突出关键少数,查找政治偏差,督促各级党组织强化管党治党政治责任。
党的十九大以来,国企党风廉政建设和反腐败工作取得长足进展,但通过相关巡视巡察和反腐败工作通报上来看,全面从严治党形势依然严峻,迫切需要整合内外监督力量,建立监督委员会,构建全面覆盖、权威高效的监督体系,进一步增强监督合力,这是全面打造风清气正、干事创业良好氛围的关键之举、更是加快高质量发展的内在要求,重点要抓好“三聚焦三推动”。
一是聚焦组织机构建设,推动建立全方位工作格局。要立足企业生产经济实际,创新工作体制机制,建立监督委员会,构建党委全面领导监督、监察部门专责监督、业务部门职能监督、基层党组织日常监督、党员和职工民主监督“五位一体”的全方位监督格局。
要完善监督委员会职责定位和工作规则,做实监督委员会办公室,每月组织会商,突出问题导向,综合运用监督成果,统筹谋划、整体推进公司系统监督工作。要进一步探索上级巡视巡察、内部审计、监督委员会协同联动的有效做法,在更大范围整合运用监督力量,不断提升“大监督”效能。
二是聚焦强化政治监督,推动建立体式监督模式。监督委员会首要职责是强化政治监督,要从企业的职责使命入手,督促企业决不能只顾眼前的利润,自觉把企业发展放在服务高质量中考量,同时严格抓好抓实作风监督和业务监督等工作,坚持上级党委重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,紧扣党组织政治责任,重点发现生产经营中出现的责任问题、腐败问题、作风问题,特别是违反“六项纪律”问题以及“七个有之”问题,从根本上解决企业在重大项目、重大人事任免、重大资金使用等领域存在的问题隐患。
要加强党内纪律规矩执行情况的监督检查,通过查阅支部工作台账、参加“三会一课”、主题党日和组织生活会等形式,试试掌握干部职工的思想动态,为采油厂党委班子加强政治建设提出参考依据,推动各级党组织模范执行党内纪律规矩,引导广大党员干部职工争做组织生活和生产生活中的双线标兵。
?三是聚焦创新方式方法,推动建立纵深型工作体系。要从日常下功夫,建立常态化监督制约机制,发挥监督委员会“四两拨千斤”的作用,巩固扩大监督覆盖面和质量。一方面,要紧盯采油厂班子。结合生产经营和党建工作实际,出台管党治党主体责任实施意见、考核办法、党内谈话办法等制度规定,以谈话函询、诫勉警示、追责问责等有力举措,实现对全体党员的监督。
另一方面,要创新运行监督委员会运行机制,综合运用监督检查、参加党委会议、专项检查、专项治理等方式,把监督工作融入到采油厂日常工作全过程,实现生产经营与全面从严治党同步部署、同步推进、同步提升。