来源：工人日报 oYm[V<nIl
自2003年首次当选全国政协委员以来，德力西集团董事局主席胡成中连任两届全国政协委员，2018年又当选全国人大代表。12年间，胡成中勤勉履职，共提交政协提案、人大建议43份共计6万余字，其中多份提案、建议得到中央有关部门的高度重视，成为推动社会关切问题得以解决的重要助力。 [J?aD`{#O
情系家国 心怀民生 /7Cc#P6
1984年从浙江乐清柳市镇艰苦创业的胡成中，作为伴随改革开放伟大进程而崛起的第一代本土企业家，家国情怀是其不变的底色。在他6万余字的提案、建议中，“中国”、“我国”和“国家”提到了332次。 ]QlwR'&j/n
“国以民为本，社稷亦为民而立”。胡成中的43份提案、建议，关注民生议题的就占14份，以农村贫困人口、农民工、贫困学生为代表的弱势群体，是他最关心的人。 paCV!tP
2003年，胡成中首次当选第十届全国政协委员时，就建言“积极推进扶贫济困工作的市场化和法制化”，较早地提出“扶贫可以双赢”的观点。他认为，传统的“救济与被救济”模式难以从根本上解决贫困问题，应该引入市场化的机制，让企业通过扶贫能够合理合法地获得收益，而贫困人口则能获得就业岗位和职业发展。在当时，“产业扶贫”还是一个大众比较陌生的词。 %D\[*
胡成中的这一提案并非突发奇想。就在那几年，由全国工商联倡导，胡成中等多位知名民营企业家正在酝酿产业扶贫的联合行动。 >JFO@O5
2003年，德力西在国家级贫困县——四川南充市嘉陵区投资建设光彩大市场项目，目前已为该项目累计投入建设和运营资金15亿元，建成了整个川东地区最大的建材家居商业综合体。南充市区常住人口仅100多万，而光彩大市场创造的直接就业岗位就超过了2万，是嘉陵区仅有的3家年纳税超亿元企业之一，为该区2018年底如期“脱贫摘帽”做出了重要贡献。 o <pf#tifv
第十届全国政协5年任职期间，胡成中每年至少有一个关于扶贫济困的提案。2004年，他提议“带领发达地区贫困人口全面奔小康”，呼吁国家和社会关注经济发达地区的相对贫困人群。2005年，他又带去两个相关提案，一是建议“对农村贫困人口实施就业扶贫”，二是建议“维护外出务工农民利益，取消春运价格上浮”。在包括胡成中在内多位代表委员的共同建言推动下，国家发改委和铁道部决定从2006年春运开始，以农民工和高校学生为主体的临客硬座票价不上浮，2007年铁路春运各类旅客列车票价一律不上浮，以后春运也不再实行票价上浮制度。 h7lDHIQf
随后，胡成中在历年履职过程中，又多次提交“鼓励和引导社会力量帮助贫困大学生”，“给进城务工人员享受当地居民同等待遇”，“统筹解决农民工住房问题”等提案建议，呼吁改善这些社会弱势群体的境遇。作为企业的当家人，胡成中带领德力西集团对农民工的职业发展也倾注了大量心血。2013年当选全国人大代表的“全国优秀农民工”周振波，就是德力西着力培养的新时代农民工典型。 c7x~{V8
胡成中还曾两度建言，希望国家把“民生指数（指标）”纳入各级政府工作评价和经济社会发展评价体系，扭转GDP中心主义，从减税加薪、社会保障、公共安全等多个维度，提升人民群众的满意度和幸福感。 f'EuY17 w
回顾新世纪以来的中国社会经济发展变化，可以看到，胡成中的关注点往往是关系人民群众切身利益的痛点、难点，同时也是党和国家在改革发展过程中逐步解决问题的着力点。 !Fd~~v
根植实业 代言民企 Y[}>CYO
在商言商，民营经济是胡成中最为关注的另一个主题。在他43份政协提案、人大建议中，与民营企业直接相关的有10多份。在这些议案、建议里，胡成中站在社会责任、产业发展的角度，为解决民营经济存在的普遍性问题出谋划策。 - "' j7t:
1999年，中国高校启动扩招计划，当年招生总数比上一年增长47.4%，此后几年扩招增幅都在15-20%左右。四年后的2003年，当首届扩招的本科生进入找工作阶段时，全国的就业形势开始严峻，“把高校毕业生就业摆在就业工作的首位”开始成为国务院文件的常见表述。 0=2@
2004年两会，敏锐关注到这一社会问题的胡成中，以“创造就业机会是民营企业的应尽责任”为题提交政协提案，一方面呼吁广大民营企业“把扩大就业作为自己义不容辞的社会责任”，另一方面建言国家在产业结构调整、经济发展模式转换的过程中要特别重视“就业容量”问题，各地政府不要排斥能创造大量就业岗位的制造业。 U`, 6 * MS
2010年，胡成中递交提案呼吁，加强高校与民企的沟通与协作，提升大学课程的实践比重，培养适销对路型人才；政府也要为到民企工作的持有“居住证”的大学生提供市民待遇，同步解决大学生“就业难”与民企“招工难”问题。 Whm ,F^
实体经济是大国根基，制造业更是国家经济命脉所系。在大举推动德力西电气制造智能化转型升级的同时，胡成中积极发挥工商界别代表、委员身份的作用，为面临发展瓶颈、转型压力、机制障碍的制造业，特别是从事制造业的民营企业鼓与呼。 ~j}cyHg
2009年，胡成中提交“关于优化装备制造业产业链的建议”，认为世界500强企榜单上中国制造企业数量太少，反映出“中国制造业整体水平不高，处于国际分工产业链的低端，创造的价值不高，产业结构非常脆弱”的严峻形势。为此，他建议更大规模扩大内需市场，为民营制造业企业创造更公平的竞争环境，培育全球竞争优势。 Z`ID +
2019年，针对中国制造频频遭遇“卡脖子”的问题，胡成中提交“关于加大对民营企业打造先进制造业支持力度的建议”，呼吁国家全面破除各个领域针对民营企业设置的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，建言社会各方“从振兴民族工业、捍卫国家安全的角度，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，给民营企业发展创造充足的市场空间”。 (MxQ+D\
金融业高利润挤压实体经济空间，也是制造业长期叫苦不迭的顽疾之一。为此胡成中2012年递交政协提案，呼吁“金融业适当让利，支持制造业发展”。 !>..Q)z
胡成中认为，“金融业的高盈利和制造业日益艰难是一个不正常的现象，应引起政府的高度重视，采取有力措施予以平衡协调”，并建议继续缩小存贷利差，开放民营银行，有效配置信贷资金，确保资金投向实体经济，重点投向制造业，坚决抑制社会资本脱实向虚。 7:plQ !7^
