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主题 : 建设深圳人才高地,向国际化要效益
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楼主 发表于: 2020-06-13  

建设深圳人才高地,向国际化要效益

       来源:深圳特区报 "?UBW5nM#  
       近日发布的《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,四处提到了与人才相配套机制的完善和发展:“更加开放便利的境外人才引进和出入境管理制度”“允许取得永久居留资格的国际人才在深圳创办科技型企业、担任科研机构法人代表”“探索建立与国际接轨的医学人才培养、医院评审认证标准体系”和“加快完善保障性住房与人才住房制度”。这四处表述,蕴含着深圳人才高地建设的新方向:向国际化发展,向国际化要效益。我们可以从以下几个层次理解这个重要变化。 cRhu]fv()  
  一、为什么要向国际化要效益? N3J;_=<4  
  建设深圳人才高地,树立向国际化要效益的思路,与国际化的市场逻辑、区域间的发展逻辑和本土的历史逻辑一脉相承。 |B;tv#mKD  
  从市场逻辑角度而言,树立向国际化要效益的思路,是国际市场分工规律使然。近年来的国际时局变化充分证明,深圳经济社会发展已深深嵌入国际产业链条之中,包括人才、技术、信息、资金等在内的生产要素流动,都服从低密度向高密度聚集、低效率配置向高效率配置聚集的流向规律。另外,国内外兴起的“事业合伙人”创业模式充分证明,人才、技术、信息、资金等生产要素的流动并非毫无关联。相反,作为第一生产要素,人才在技术、信息、资金等生产要素的流向中,起着“牛鼻子”的牵引作用。人才集聚意味着技术集聚,技术集聚衍生信息的生产扩散,人才、技术、信息叠加吸引资本投入。换言之,在国际市场分工中,掌握了人才资源,意味着掌握了技术流、信息流、资金流的“阀门”。 :v!e8kM\x  
  从发展逻辑角度而言,树立向国际化要效益的思路,是国内四大区域协同发展格局使然。近年来,我国已逐步形成京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设和长三角一体化发展四大国家层面的跨区域发展总体格局,人才跨区域流动的趋势也从过去大规模流向东南沿海转向流向四大区域。若因循“屁股决定脑袋”思路,区域间人才“抢夺”充其量也只是国内人才“存货”的再分配,唯有打破本位主义的局限,把引才的视野投向海外、向国际化要效益,才可能破题人才资源困局,真正实现区域间协同发展。 9I;d>%  
  从历史逻辑角度而言,树立向国际化要效益的思路,是深圳的使命使然。深圳成长史也是深圳引才观念演进史。自建市起,深圳人才引进先后经历了从城市基建人才、经贸人才、技术人才、法治人才到科技创新人才的几个阶段。新时代,无论是打造市场化国际化法治化营商环境的目标,还是“朝着建设中国特色社会主义先行示范区的方向前行,努力创建社会主义现代化强国的城市范例”的崇高使命,“抓住粤港澳大湾区建设重大机遇,增强核心引擎功能”的时代机遇,都要求深圳及时对标对表国际一流城市,在引才用才方面向国际化要效益,真正起到“示范引领”的标杆作用。 ]hL `HP  
  二、向国际化要什么效益? t$lO~~atr  
  建设深圳人才高地,向国际化要效益,其核心是争取国际化人才群聚效应(Combined Effect)、品牌效应(Brand Effect)、溢出效应(Spillover Effect)的实现,同时防范出现边际递减效应(Boundary Decreasing Effect)。 zg2}R4h  
  一是要实现国际化人才的群聚效应。群聚效应也称集聚效应,原是经济术语,用于描述一种常见的经济现象:各种产业和经济活动在空间上集聚产生了经济效果,并进一步产生了经济活动向一定地区集聚的向心力。群聚效应是影响城市形成和扩大的基本因素,最典型的案例,莫过于集聚了数十家全球IT产业巨头和诸多中小高科技公司的美国硅谷(Silicon Valley)了。要发挥国际化人才群聚效应,不仅意味着国际化人才在深圳安居乐业,更重要的是,国际化人才的集聚能够进一步吸引境外的技术、信息、资金汇聚于深圳,产生叠加的经济效果。 ?@i_\<A2  
  二是要实现国际化人才的溢出效应。所谓溢出效应,是指一个组织在进行某项活动时,不仅会产生活动所预期的效果,而且会对组织之外的人或社会产生影响。按照种类划分,一般可以划分为投资溢出效应、知识溢出效应、人力资本溢出效应、技术溢出效应等类型。通俗些理解,作为“双区驱动”核心引擎的深圳引才时,不是抢国内存量的“锅里肉”,而是在与国外城市竞争人才资源,让区域内其他城市也都能“有着数”,分享这一过程中所带来的投资、知识、人力资本、技术等的正向收益,主动形成与深圳的协调错位发展,进而实现区域整体的进步发展。 AsW!GdIN  
  三是要实现国际化人才的品牌效应。品牌效应原是营销学的概念,指在商业社会中,企业品牌通过企业产品以及广告、营销和售后服务等手段,将企业理念、企业品牌传导给消费者,并为企业品牌持有者带来产品之外的经济效益和社会效益。国际一流城市之所以能够成为一流,无不是城市理念、城市文化的传承积淀。对于深圳而言,吸引国际化人才是目的更是“手段”,即通过吸引国际化人才在深圳扎根、创业、实现个人的“深圳梦”,以达到向全世界传播深圳“深爱人才,圳等你来”的城市热情、城市理念和城市文化,进而推动“深圳爱才”在国际化人才间形成口碑,形成一批又一批、一代又一代国际人才“赴深潮”的良性循环。 %`[Oz[V  
  在追求国际化人才的同时,也要防范边际递减效应。边际递减效应指的是,在其他条件不变的情况下,若连续等量增加某一种投入要素,产值达到某一定值后,所提供产品的增量不升反降,即可变要素边际产量递减的现象。这让我们时刻警醒,虽然深圳积累了可观的经济实力,但在引进国际化人才时,仍要坚持“好钢用在刀刃上”,不是为了报告中“光鲜”的数据而引才,也不是为了成为轰动的“头条”而引才,而是坚持服务粤港澳大湾区建设大局而储备国际化人才,坚持实施创新驱动发展战略而用活国际化人才。 KK%R3{  
  三、怎么向国际化要效益? ;L458fYs  
  “栽得梧桐树,引来金凤凰。”要在激烈的国际化人才竞争中脱颖而出、吸引更多的国际化人才扎根深圳,离不开城市热情、城市理念和城市文化等形成的“软实力”,更离不开与国际标准对接的科研平台、商业环境、治理能力等形成的“硬配件”。 T!*lTzNHm  
  搭建国际化的科学研究平台。深入实施创新驱动发展战略、让国际化人才有舞台施展抱负,首要在于国际化的科学研究平台的建设。早期出国留学人才滞留国外的客观原因之一,就是当时我国科研基础设备和条件远远滞后,学成人员归国亦无用武之地。时过境迁,科研主体虽然发生了变化,但高精技术人才对先进科学研究平台的渴望和需求并未改变。与国际一流科研条件对接的科学研究平台是“筑巢引凤”、吸引一流国际科研人才的“硬通货”。 6RLYpQ$+  
  打造国际化的商业创新环境。社会科学早已证明,人才与环境相互适应、相互影响、相互成就。在引入国际化人才的同时,也要积极营造具有国际化的商业创新环境,这是商业创新环境的本质要求,也是先行示范区建设的应有之义。同时,面对国际化的商业创新环境时,“开展市场准入和监管体制机制改革试点,建立更具弹性的审慎包容监管制度”,我们也应当以更成熟、更积极的心态理解商业模式,以更灵活、更稳健的方式守好防范风险的底线。 Nf<mgOAT1  
  推广国际化的城市治理理念和能力。要让国际化人才安居乐业,要的不是“超国民待遇”,而是作为一名普通市民应获得的尊重、理解和包容。往小处说,体现在市政服务手册双语化、多语化,公共服务标志外语规范化,城市文化娱乐多元化等细节上;往大处说,体现在“异乡客”有机会平等参与城市日常管理中。深圳应当有足够的胸襟和气魄,敢为人先、先行先试,在探索国际化人才参与城市治理和城市建设方面迈开更大更快的探索步伐。 ?(4E le  
  营造国际化的生活环境。让国际化人才扎根深圳,也要适当考虑“移植”与生活相关的“土壤”“朋友圈”。有人笑话“美国硅谷已成印度谷”,因为在硅谷的高科技公司,三分之一的工程师、五分之二的中高层管理人员、百分之七的CEO是印度裔,甚至硅谷城市中许多私立幼儿园、中心地带公寓更是成为了“印度村”。全盘西化固不可取,但倘若要让国际化人才扎根鹏城、成为深圳人,恐怕还需要在改善更贴近国际人才生活习惯的环境上、在完善更国际化的生活配套设施上、在营造更国际化的文化氛围上花心思、下功夫。 /RzL,~]  
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沙发 发表于: 2020-06-13  
静守己心,看淡浮华。
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板凳 发表于: 2020-06-17  
有了人才,创造效益
待到山花烂漫时,她在丛中笑~_~
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谢谢,别忘了来看看都是谁回帖哦?
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