“党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是党在社会基层组织的战斗堡垒,是党全部工作和战斗力的基础”。加强党的建设质量、提升党支部示范引领作用的发挥，关键在基层党支部。 UmUw>+A
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发挥党支部在基层单位的示范引领作用，提升基层党建和思想政治工作制度化、规范化、标准化，是发挥国有企业党组织政治功能、提升国有企业党建质量的需要；是增强党组织的组织力促进企业管理科学化水平的提升需要；是强化企业党组织思想引领力，增强凝聚力的需要。 dmI~$*
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经济效益往往是衡量企业经营优劣的主要依据，党支部战斗堡垒的隐性巨大作用往往被不少企业漠视。基层党支部工作在一些企业存在说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象。主要表现在以下几个方面：理念层面：领导干部重生产轻党建、党组织书记缺乏经验、能力不足；组织层面：基本组织不健全、基本队伍不齐全、党组织活动流于形式、党组织作用未凸显；制度层面：制度不规范、执行不严格、考评体系不健全、缺乏监督问责。这些问题的存在的，使得基层党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责削弱。 b;G3&R]
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中国铝业青海分公司在长期工作实践中，不断探索创新，总结出“4333”工作法，有效提升了基层党建和思想政治工作水平。 A iKja>Fl<
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“4”——加强“四项”建设。一是创新性完善基层党建工作制度体系建设。无规矩不成方圆。要使基层党建工作更上一个台阶,首先要完善“三基”建设，而其中重点是规章制度的建立、执行、问责。公司基层党组织要牢牢把握标准化方向，以打基础、抓标准、增实效为要点，创新思路举措，加强和改善党建工作制度体系。二是建立全方位党建成效测评体系建设。党建工作好不好，党员群众说了算。在基层党建考评中，要引入党员群众满意度“第三方测评”，由单一的评价体系转变为立体多维的评价机制。在测评过程中，还应注意区分“创新创效型”、“支持保障型”、“管理服务型” 三个不同类型党组织的测评方式。三是建立抓先进促后体系建设。基层党支部建设往往是层次不齐，抓好党支部建设，就必须做到先进促后进，后进变“后劲”。抓先进方面：要立起标杆，发挥“先进”党组织示范引领作用。定期选树在党员队伍教育管理、执行党组织工作制度、标准化党支部建设、党建与生产经营融合创新等方面得的典型；依托企业内部报纸、电视、微信、宣传栏等深入宣传典型人、典型事，推广 “特色党支部”、“兴趣党小组”、“一总支一品牌”等党建新方式。促后进方面：建立先进后进党支部结对子活动，明确工作目标，活动周期，实行“连带”考核责任制；针对“软弱涣散”党组织对不同表现，逐一列出“病症”、逐一开出“药方”；通过配强书记治“病”、加大关注养“病”、明确责任消“病”、严格督促防“病”等多种措施，使软弱涣散基层党支部真正发挥政治引领和政治核心作用。四是建立抓能力提业绩体制建设。火车跑的快不快，还看车头。党支部书记作为基层党支部建设的“第一责任人”，其作用发挥的好坏，直接关系到基层党组织的建设。为提高支部书记业务能力、提升基层组织建设，例如可开展支部书记“小课堂”，通过书记讲、书记评，使亮点发布和“小课堂”成为解决问题的研讨会、增强支部书记业务能力的新载体、提升基层组织建设质量的大舞台；通过开展党务技能岗位大练兵，对党务工作者对习成果、工作能力来一次全身检验，实现以赛促学、以学促用。 I
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“3”——建立三个融合。一是建立党建工作和生产经营同一工作目标的融合。确定“管生产必须管党建、管党建必须管生产”的工作原则，将党建工作计划同生产任务、安全、质量、设备等主要生产经营指标共同纳入工作考核范畴，将三会一课、主题党日、党员责任区、意识形态宣传等主要党建指标纳入党员干部绩效考核范畴，形成生产经营和党建工作“党政同责、一岗双责、交叉覆盖、齐抓共管”的大融合格局。二是建立党建工作体系与生产经营管理流程的融合。层层建立健全党组织，形成党的组织力量同生产组织力量相辅相成，密切联系，紧密配合。基层党支部积极参与基层党建工作，要研究制定本单位生产经营发展目标、参与生产经营活动，把生产经营工作中遇到的难点作为支部工作重点，使支部工作紧紧围绕生产经营的中心目标，全程跟进、合力同向。要以“讲形势、明任务、担责任、做贡献”为主题，党政一体深入开展形势目标教育，增强员工对工作目标的认知，确保目标实现。三是建立党建工作与生产经营业务具体工作的融合。要集群力发挥党组织的领头雁作用。树立基层党组织每一位党员都是企业中业务工作的强兵健将这一思想，充分发挥每一位党员群众的积极性和创造性。如：围绕生产经营，组织开展“我为创新增效献一策”发布会；如加强支部之间比赛，开展“抓重点 补短板 强弱项”党员立功竞赛；围绕“服务经营、互促共融”主题，打造坚实堡垒等，通过各类活动开展，提高党员党建工作的参与度，起到人人关心生产经营、重视党建工作的良好氛围和效果。 3 eT5~Lbs
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“3”——推动三个关联。一是推动思想政治工作切合员工的利益诉求与企业生产经营目标之间的一致性关联。发展要有新突破、改革要有新局面，该从哪里使劲、向何处发力？破解难题，智慧就在职工群众之中。要借力思想政治工作，激发职工的企业主人翁意识，以尊重职工、理解职工、关心职工、激励职工为出发点，吸取职工的正确意见和建议，体现对职工的尊重和肯定，把职工的切身利益放在首位，作为正确处理改革、发展、稳定三者关系的切入点。二是推动思想政治工作出发点与员工关注的焦点、工作的难点，职工增收的一致性关联。企业要发展，员工要幸福，这是一个永恒不变的话题。创新思想政治工作，解决好员工关注的焦点、工作的难点，职工增收问题，员工才能心无旁骛、踏踏实实的干工作，才能心往一处想，劲往一处使。要通过各种措施保持员工增长、改善职工工作环境，冬送温暖、夏送清凉，通过季度帮扶、金秋助学、春节送温暖等做好员工的人文关怀，充分调动员工的积极性、主动性、创造性，增强了管理的人性化，同时也有利于员工树立“以企业为中心”的工作思想。三是推动思想政治工作与企业精神塑造相关联。思想政治工作是企业发展的生命线，其优势在于，它能统一思想、凝聚力量，振奋精神，鼓舞士气，对推动和深化企业改革提供不竭动力，因此通过思想政治工作塑造企业精神十分关键。塑造企业精神不是一朝一夕，也不能一蹴而就，需要通过思想政治工作润物细无声将企业精神融入到职工的日常工作中，通过讲述身边的人和事，着力宣传企业一线员工“劳动光荣、工人伟大”的感人事迹，激发干劲，形成上下心往一处想，劲往一处使，企业精神才能发扬光大。另外还要善于总结提炼，形成本单位独具特色企业精神才具有生命力和号召力。 + z}O*,M"q
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“3”做到“三个坚持”。一是坚持问题导向。坚持问题导向是解决问题的关键。针对基层支部建设中存在的突出问题，总支把关、支部梳理，列出问题清单，深刻剖析原因，一项一项研究解决对策。尤其是在面对基层党建工作中各类矛盾问题时，要积极推进体制机制创新、内容形式创新、方法手段创新。二是坚持对标提升。经营管理工作抓对标提升，基层党建工作同样也要抓对标提升。要以贴本单位实际抓特色、求实效为重点，积极开展党员先锋岗等党建品牌创建活动，在企业内部形成“比学赶帮超”的良好氛围。要通过总结交流、成果展示、工作检查等方式，促使各支部工作上做深做细，全面提高基层党建工作科学化水平。三是坚持考核问责。抓好基层党建工作，说到底是个责任问题。抓好基层党建工作，要在抓责任制、抓责任人特别是党组织书记这个第一责任人上下功夫。推动各支部和党支部书记将党建主业主责刻在心中、扛在肩上、落到实处。要研究把党建工作列入对党支部书记和支部委员的综合考核，把党建工作完成情况与薪酬待遇挂起钩来，与业务工作一起构成业绩综合考核。对于党建工作抓不好、抓不实，党建工作问题较多的党支部和党支部书记，要探索建立问责机制，进一步传导党建压力，压实党建责任、落实工作待遇，真正实现责权利对等。 > Dy<@e
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加强基层党支部党建和思想政治工作，是一项长期艰巨系统的工程，关键使思想认识到位、谋划部署到位、组织领导到位；重点是围绕企业生产实际、职工思想动态；难点是与时俱进、创新思路；核心是要把各项制度落细、落小、落实到“神经末梢”。只有这样，才能发挥党支部在基层单位的示范引领作用，提升基层党建和思想政治工作制度化、规范化、标准化。
