f`/('}t 2019年8月，按照陕钢集团统一部署，陕钢集团龙门钢铁有限责任公司（以下简称“龙钢公司”）与
北京知为先项目
管理咨询有限公司（以下简称“知为咨询”）再度合作，开展“
安全绩效与能力提升”项目。知为咨询项目组进驻
企业，助力企业固化提升“双力驱动”，提升安全领导力和
员工执行力，加强专业安全管理，提升外协安全管控水平，构建事故分级管理体系，促进公司安全管理系统化、标准化、规范化。各项工作紧密推进，卓有成效。
U yV5A 知为动态 | 龙钢公司安全绩效与能力提升项目正式启动 $2i@@#g8 冶金报专访 | 精益安全——打通龙钢安全管理的“最后一公里” L'aB/5_% hp9LV2_5 7(tsmP 坚守红线 向精益安全稳步迈进
.{`C>/"} 夯实基础 将
班组建设推向深入
5%fW X'mS _JNYvng m r`EjD}2d 龙钢公司轧钢厂厂长助理 杨军涛
>s"/uo 在2020年陕钢集团“三会”上，杨海峰董事长对集团2019年的各项工作做了充分的肯定，回顾2019年的各项工作紧密推进和卓有成效，安全管理为经营生产起到了“保驾护航”作用，特别是安全管理工作“实现了重伤及以上生产安全事故为零的目标”，这个目标的实现，是我们在安全管理道路上多年披荆斩棘、砥砺前行、卧薪尝胆的胜利，更是陕钢集团在2019年导入精益安全、开展班组长培训等有效措施的必然结果。但在精益安全管理、基层班组建设有序推进的过程中，仍存在“任务式履职”“拿来主义”等“旧习气”，影响到各项工作的全面推进和效果。如何将精益理念和传统思维相融合，将强制管理和自主管理相结合，打破“旧习气”，建立“新规则”，需要我们在管理工作中下大力气，用大功夫思考和探索的，结合龙钢公司轧钢厂实际，笔者认为可以从以下几方面进行改善和挖掘。
fvi0gE@bd 6\K\d_x 一、以讲规矩为标准，以抓落实为核心，以守红线为底线，打通安全履职的最后一公里。
h:?qd 在精益安全推进过程中，存在“任务式履职”，部分管理人员主动参与少、精准履职少，对照表单“蜻蜓点水”，不求履职效果，只为完成任务，存在“只要履职清单都做了，就是做好了”的错误思想。针对这一问题，我们必须通过全面建设和切实落实安全生产责任体系和安全生产绩效评价体系，以安全影响力（处级干部履职）、安全示范力（作业长履职）、安全执行力（五类人员考评）构建分厂、作业区、班组三级“有感领导”的着力点，实现安全职责表单制、安全履职考核制、安全绩效评价制的三制落地，打通安全履职的最后一公里。以讲规矩为安全履职工作标准，没有工作标准，就没有安全履职的“度量衡”。建立健全各级管理人员安全履职表单制，将安全履职要求和标准进行量化、细化、清单化，同时结合安全信息化平台隐患排查履职清单，明确职能管理和主体责任，使各级管理人员知责、明责。以抓落实为安全履职工作核心，没有严格落实，就没有安全履职的真正落地。将突出各级管理人员安全履职执行落实的
检查，完善安全履职考评制，为各级管理人员认真履职、履责，提供严厉的约束机制和措施。同时，以“安全履职督办单”的形式，及时对履职过程中存在的问题进行纠偏，使各级管理人员履责、尽责。以守红线为安全履职底线，没有责任追究力度，就没有安全履职执行力度。坚持“安全红线不能越”的原则，以“铁手腕”严肃处理各类事故，启动安全岗薪问责制，对于事故责任单位（作业区、班组）进行群体性考核。以“铁面孔”严肃问责不履责的管理人员，按照“尽职照单免责、失职照单问责”，对于不落实、不作为、乱作为、假作为的管理人员，从严、从重进行追责问责，以“铁面孔”严肃惩处不守规矩、有禁不止、明知故犯的岗位操作人员，对于违章者采用积分形式，每半年在员工分级测评中进行兑现。
* O?Yp%5NH Q#qfuwz 二、两大抓手打通监督管理和自主管理“任督二脉”，标准作业贯穿“内功修行”，全面深化作业过程管控。
u'_}4qhCC; 面对员工违章和现场隐患，到底是员工不好管理？还是干部不会管理？如何将对员工的监督管理和员工自主管理有效结合？是我们在管理过程中必须面对和深入思考的。
2?Jw0Wq5D 轧钢厂明确安全管理两大抓手——“纠违章、治隐患、禁令回头望”和“两思一确认”。各级管理人员明确“违章就是事故、隐患就是事故”的理念，坚持对违章“思想上零侥幸、态度上零容忍、问责上零宽容、
教育上零懈怠”的工作态度，加大反习惯性违章、反重复性违章的工作力度，提升违章人员的违章成本，加大对“不敢管、不想管”的管理问责和突出“下级违章、上级负责”的失职追责，提升管理人员的纠违意识。作业区每月结合“纠违章、治隐患、禁令回头望”
活动和作业区月度安全检查进行统计分析，分析违章、隐患成因，制定有效的管控措施，并组织作业区全员进行学习执行，每月对作业区统计分析进行检查，对于措施不到位、执行有偏差、改善无实效的作业区进行管理问责。目的要形成管理人员有指标、隐患查改有反馈、违章纠处有落实、持续改进有实效的管理氛围。“两思一确认”（作业前静思30秒，作业中安全二次确认，作业后反思总结AAR）。通过作业前静思30秒让员工在作业前进行主动的观察和思考，自主评估作业场所、工具、程序、组织、个人防护等安全风险和注意事项，采取有效的防控措施，从而达到消除作业过程潜在安全风险。通过作业过程现场安全二次确认和设备启动前安全二次确认，形成作业活动的 “安全双保险”，能够有效监督和落实检修挂牌、专人停送电、监护警戒、确认启车等安全措施，达到减少和消除误操作，进而减少和消除机械伤害的目的，确保作业过程处于安全受控状态。通过反思总结AAR，鼓励和激发员工主动进行反思总结，消除作业现场遗留隐患，固化作业标准，改善作业
环境，提升个人和团队安全作业能力。全面推进SOP标准作业程序落地，将标准作业程序运用于岗位作业的始终，将原有的手指口述、安全禁令等工作与标准作业程序相融合，以安全确认为作业基础、以令行禁止为作业准则，确保适用管用，同时，将固化施行的SOP标准作业程序拍成视频，用于标准作业程序的教学工作。
GQA\JYw|oY rrj.]^E_~ 三、以达标促进提升，以标准夯实基础，全面深化精益班组建设。
m }RZ )c 一直以来，在班组达标考评中，各单位均将少数优秀班组作为申报对象，没有抓好多数格次较差班组的管理和达标，导致班组建设存在“两极分化、报喜不报忧”的现状。班组建设应重点聚焦未达标班组，实行班组建设目标责任制，已达标班组做好保持和持续改进的同时，作业区要与各班组长签订班组建设承诺书，规定周期范围内达到公司验收标准。通过班组自查自改、作业区验收申报、分厂复查考评、公司达标验收等举措，判定班组建设目标是否实现、承诺是否兑现。对于未完成精益班组建设管理要求的，每月在作业区安全绩效考评中予以扣分。对于周期内无法达到目标的班组，班组长分级测评不得评选最高档，同时不得参与各类先进的评选。同时，注重班组长队伍建设，突出班组长在班组管理过程中的核心作用。一是健全末位淘汰及后备班组长的选拔任用，坚持季度末位淘汰机制，分厂每月对各作业区末位班组长实行安全素质能力提升培训；二是从安全管理、生产组织、教育培训、工艺指标、设备管理、职责履行等方面建立班组长绩效考评长效机制，促进班组长综合能力提升；三是实行过程问责机制，按照班组成员违章数量、班组区域隐患数量，核定班组管理过程绩效，以绩效评定岗薪标准，以绩效评定薪酬投放，强化班组长有效履职、严格管理意识。
Z~-N'L t{ t[X^4bZd 四、精准安全警示，聚焦素质提升，全面深化警示教育培训。
\**j \m 警示教育是安全教育培训的重点科目，随着科技的日新月异，我们告别了纯文字事故案例的照本宣科，迎来了警示教育视频、安全警示教育点、VR安全体验等多媒体、互联网+的警示教育新模式，但从实际工作情况来看，并未起到良好的警示效果，这是因为我们只注重了形式，没有深刻挖掘警示教育的宽度和广度。对此，笔者提出三点建议：一、建议将建厂以来的事故案例与同行业、同专业事故案例相结合，按照电气、起重、机修、生产等专业，制作警示教育视频，将真实发生的事故事件过程展现给员工，通过干部参与讲评，与班组员工共同分析事故成因和应采取的预防控制措施，并采取询问制，对员工学习情况进行提问，检验是否达到警示教育的效果。通过制作、学习、讨论、询问这一闭环模式，形成真实展示、贴近岗位、易于接受、全员参与、学习反馈的良好教育氛围。二、如果说VR警示教育是虚拟体感，那么安全体验就是实景模拟，龙钢公司轧钢厂在2019年利用现有资源，在作业现场实景模拟物体打击、高空坠落、机械伤害等安全体验，从感官上最大程度地刺激了一线员工的神经线。同时，也可定制安全体验场馆，通过实景的体验与VR体验达到“虚”“实”交汇，使安全警示教育的作用最大化发挥。三、发挥“新媒体”传播速度快、影响面广、资源共享的优势，可在基层推广拍摄安全抖音小视频，并组织评选和竞赛，由员工自编自导自演，通过生动演绎违章危害、标准作业等，从而凸显安全知与行的重要性。
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