高校毕业生非标准就业呈上升状态
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我国改革开放以来,劳动力市场上的就业方式也出现了很多新变化,属于非标准就业的灵活就业所占的比例显著增加。2004年6月,教育部在重新修订的《毕业生就业状况统计办法》中,首次将包括自主创业、自由职业在内的灵活就业纳入毕业生就业统计范畴。2020年6月29日,教育部办公厅下发《教育部办公厅关于严格核查2020届高校毕业生就业数据的通知》,进一步明晰了高校毕业生就业统计相关指标的含义。其中的亮点在于“自主创业”和“自由职业”方面,自主创业的范围加入了开设网店,自由职业的范围加入了互联网营销工作者、公众号博主、电子竞技工作者等。 h Nwb.[
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那么,我国高校毕业生的非标准就业状况是怎样的呢?北京大学教育学院教育经济研究所自2003年起每隔一年进行一次全国高校毕业生就业状况抽样调查,迄今为止已进行了9次。通过统计分析调查数据,我们发现高校毕业生的非标准就业呈现以下特征: 2HNS|GHb&
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一是非标准就业的占比显著。在高校毕业生的去向中,有四种情况属于就业,其中“已确定单位”可以归入标准就业,“自主创业”“自由职业”“其他灵活就业”可以归入非标准就业。非标准就业的占比呈现总体上升的趋势,9次调查的平均值为23.5%,近7次调查的平均值为27.9%,近5次调查的平均值为29.1%,近3次调查的平均值为33.9%。可见,非标准就业已经成为高校毕业生就业不可忽视的组成部分。 gA*zFhGVS7
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二是主动选择非标准就业的比例大。北京大学发布的《全国高校毕业生就业调查报告(2019)》显示,从整体来看毕业生更多是主动选择了非标准就业。62.5%的毕业生认为非标准就业“有自由的时间”,55.9%的毕业生认为“工作方式灵活”。毕业生被动选择非标准就业的原因有“工作单位的工资太低”(20.0%)、“对单位的工作不感兴趣”(18.5%)、“没有被心仪的单位录用”(14.1%)、“工作单位的发展前景不够好”(11.8%)。 woKdI)f$
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三是非标准就业存在显著的学历差异。在2019年的《调查》中,在毕业生的去向中,专科、本科、硕士、博士的非标准就业(自主创业、自由职业和其他灵活就业)占比分别为21.9%、11.7%、7.2%、6.6%,学历层次越高选择非标准就业的占比越低;在就业的毕业生中,专科、本科、硕士、博士选择非标准就业的占比依次为31.5%、28.2%、11.2%、11.1%,即便是研究生,占比也在一成以上。 pq`MO
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为推动经济高质量发展,党和政府坚持新发展理念,深入实施数字经济战略,将非标准就业作为促进充分就业的重要抓手。《关于支持新业态新模式健康发展,激活消费市场带动扩大就业的意见》就强调把支持线上线下融合的新业态新模式作为经济转型和促进改革创新的重要突破口,推动“互联网+”和大数据、平台经济等迈向新阶段。该《意见》提出支持15种新业态新模式发展,包括大力发展融合化在线教育、积极发展互联网医疗、鼓励发展便捷化线上办公、积极培育新个体支持自主就业、大力发展微经济鼓励“副业创新”等,这些新的就业形式基本上都属于非标准就业的范畴。可见,国家正根据经济发展的新特点、劳动世界变化的新情况,大力推动和拓展各种非标准就业的空间,积极鼓励和引导包括高校毕业生在内的各类就业群体选择非标准就业。毋庸置疑,非标准就业将成为未来劳动世界的新常态。 bf+2c6_BN0
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如何迎接非标准就业的挑战 u,q#-d0g;
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我们进行的全国高校毕业生就业状况抽样调查显示,国有企业、国家机关、事业单位仍是高校毕业生就业期望最高的单位类型,但高校毕业生需要关注到劳动力市场上出现的就业新方式和新特点,上述这些单位的就业规模在劳动力市场中的占比不断下降,非标准就业的空间却不断扩大。根据2019年《中国统计年鉴》的数据计算,国有单位在就业规模上从1980年的8019万人下降到2018年的5740万人,在就业占比上从1980年的18.9%下降到2018年的7.4%。 wOP}SMn
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李克强总理在今年7月22日的国务院常务会议上说,过去很多人一讲就业就是“固定工”,现在要转变这种观念。要支持多渠道灵活就业,鼓励个体经营。同时要加强就业公共服务,保护灵活就业者的合法权益。我国政府不仅将非标准就业作为促进就业的重要渠道,而且不断完善劳动政策,提高非标准就业的质量和劳动保障。对此,无论是高校,还是大学生,都要做好迎接非标准就业的挑战。 .BvV[`P
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对于高校而言,教育应该为学生的未来做准备,应当更加重视人才培养。第一,根据就业形式的多样性,适时改革教育教学方式,注重个性化教育,鼓励学生的好奇心和激情。第二,根据职业状态的多变性,进一步增加专业选择、专业转换、跨学科学习的机会。而后两项在全国高校毕业生对高等教育办学状况的14项评价中给分最低。第三,根据工作对象的服务性,要更加注重培养学生的沟通能力和团队合作能力。第四,根据市场产品的创新性,改革成绩评价方式,培养学生的批判性思维,在课程教学中激发学生的创新精神和创业意识。 )*B.y|b#
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对于学生而言,非标准就业不仅是一种选择,而且是必须面对的现实。不仅要正确地认识、勇敢地面对,而且要努力提高未来劳动力市场需要的各种能力。第一,面对不断更新的知识和技术,要提高个人的学习力。无论未来怎样变化,职场胜任力归根结底还是来自于学生的学习力,作为学生要善于主动学习、深度学习、灵活学习、持续学习。第二,面对多次转换的职业和岗位,要增强个人的迁移力。拥有一项技能、从事一个岗位、奋斗一辈子的工作一去不复返了。高校学生除了要获得专用型人力资本,还需要拥有通用型人力资本。第三,面对更加复杂的技术和环境,要加强个人的综合力。非标准就业的方式和内容更加丰富多彩、种类繁多,对综合能力的要求更高。第四,面对竞争激烈的要素市场和产品市场,要培养个人的“复原力”。在未来的职场上,人们将面临不断出现的逆境、挫折、甚至失败,要学会提高控制情绪、触底反弹、起死回生的复原能力。此外,在求职过程中,要转变就业观念,勇于接受非标准就业的挑战,善于发现非标准就业的机遇,甚至自主创造出更多的就业机会。