紧盯煤炭资源领域的重点人、重点事、重点问题倒查20年——2020年3月23日至6月10日,内蒙古自治区党委派出7个巡视组,采取“一托二”方式对7个盟市、4个厅局、3个国有
企业开展煤炭资源领域专项巡视,发现了一批高质量的问题和问题线索。7月13日至7月17日,7个专项巡视组向14个被巡视党组织反馈巡视情况。
zt0 zKXw |pY0IqO RoRVu,1 iKY&gnu" 进驻前,巡视组在多个地方张贴巡视公告,公布巡视组联系电话、邮政信箱、巡视时间等。
_AHVMsz@ YfKty0 内蒙古煤炭资源领域专项巡视是怎样发现问题的?近日,中央纪委国家监委网站采访了巡视组有关工作人员。
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(5_(s`q. 只要在巡视职权范围内,什么方式管用就运用什么方式
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" 巡视组召开组务会议,传达
学习党中央和内蒙古自治区党委有关精神,要求巡视组成员在巡视期间严守各项纪律要求,营造良好干事氛围。
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mp> 5yI D% 进驻期间,巡视组马不停蹄查阅被巡视单位提供的党建资料、财务凭证、工程项目等资料。
{{,%p#/b 'h6RZKG T _: K\v8 Efl+`6`J 为获取更多信息,巡视组坚持问题摸排与问题讨论同步进行。图为巡视组下沉到一线开展明察暗访。
IIZsN*^ _I!&w!3oM 2020年5月,巡视组下沉某盟市了解情况,调阅了该地72处煤田2008-2012年间编制的火区勘察报告。认真比对后发现,有一部分不同行政区域、不同火区的勘察报告,在测值立体图、异常值直线图等多处雷同,存在造假嫌疑。经进一步调查,巡视组做实了某单位以假报告通过审批开采煤矿、骗取拨款等问题。
kpu^:N& (C%'I B"v=Fr[ [4e5(!e 进驻期间,巡视组工作人员每天中午都要打开征求意见箱和邮政信箱,及时收集材料,研判信息。
8 Hn{CJ~' Ex3woT- 巡视组为何能在浩如烟海的资料中迅速锁定问题?其实早在下沉之前,他们就已经做好功课、“备足弹药”。“进驻前,18个巡视协作机制成员单位向巡视组通报情况,移交被巡视党组织有关问题和情况;进驻后,我们和党员干部广泛谈话,同时接收大量群众来电来信来访,为迅速打开局面备足了‘粮草弹药’。比如我们在下沉之前,召开组务会对通报情况和收到的信访举报进行深入分析研判,下去后奔着问题而去,这样发现的问题就会越精准,震慑作用也就越大、越持久。”巡视组有关同志介绍说。
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N7"%dx 巡视期间,7个专项巡视组累计调阅资料43253件,召开座谈会67次,听取专题汇报68次,下沉了解444次,列席有关会议36次,受理信访反映3078件,接待来访群众3139人次。与此同时,自治区纪委监委还为专项巡视组开通大数据查询功能,方便其对涉及煤炭领域关键信息进行关联分析、筛查印证,有效助力巡视组高效精准发现涉煤领域问题。
\2!$HA7P <~OyV5:6 “在此次专项巡视过程中,巡视组在方法运用上坚持只要在巡视职权范围内,只要有利于快捷、精准发现问题,什么方式管用就运用什么方式,机动灵活、出其不意,让人摸不着规律,大大增强了震慑力。”自治区党委巡视办有关负责人说。
ND>}t#^$ _#:1Axx1 不搞面面俱到,注重从煤炭资源整合、兼并重组、项目配置、矿权审批、资产处置等方面寻找突破口
0*^Fk=>ej VUb*,/hxa 7F4]EA^ E.9F~&DPJ< 巡视组深入被巡视单位,实地查看生产一线,了解企业生产
流程和项目现场情况,做好延伸调查工作,努力提升巡视监督质效。
8^lXM-G- x3 S Eqc$*= 4Q5v8k= 按照《
中国共产党巡视工作条例》和巡视组工作规则,巡视组可以要求被巡视党组织的有关部门单位提供与巡视工作内容有关的文件、资料、财务账目、档案、会议记录等。通过这种方式,结合之前掌握的情况,巡视组发现了不少问题。图为巡视组工作人员在调阅相关档案资料。
2}t wt icmDPq 现场巡视过程中,巡视组发现某转制企业有些情况比较异常:表面看,这家企业转制时的资产评估报告、转制的批复文件等等,似乎没有任何问题,但深入了解发现,该企业在转制前,拿到的一个煤田探矿权评估存在问题。进一步详查发现,某评估公司对该煤矿进行的评估采用的是成本法,而没有按照要求采用效益法评估,由此产生的差价非常大。
|sh U }UrtDXhA “经详细了解,该企业在转制过程中,没有向有关部门申报煤矿储量,而且还故意隐瞒了煤矿的巨额资产,涉嫌将国有资产侵占私分成转制企业的私有财产。”巡视组工作人员说。
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