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主题 : 关键历史阶段国企改革的行动指南
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楼主 发表于: 08-17  

关键历史阶段国企改革的行动指南

管理提醒: 本帖被 为生歌唱 执行加亮操作(2020-08-17)
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。6月30日,中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》(以下简称《行动方案》),肯定了国有企业在应对新冠肺炎疫情过程中发挥的重要作用,明确了未来三年国企改革的基本原则、工作思路和改革目标,为加快推进国企改革提供了行动指南。在国企改革的关键历史阶段,中央专门出台国企改革行动方案,对巩固提升国资国企改革综合成效具有重要意义。 eU7RO  
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  主动依靠改革应对变局开拓新局。由“被动改”转向“主动改”,是改革开放以来我国国有企业改革的一个趋势性特征。从改革开放之初的国有企业“放权让利”和承包制改革,到上世纪90年代中期引入现代企业制度和以“抓大放小”开放竞争,再到90年代末国企“三年脱困”以及世纪之初为解决“九龙治水”困境而成立国有资产监督管理委员会,一定程度上可以说是企业生存和经营压力不断倒逼着改革。亏损的国企要改革,容易形成共识。但党的十八大之后启动的新一轮国资国企改革,彰显出主动改革的新逻辑。在启动本轮改革之前,国有企业营业收入年均增长率高达17.6%,利润年均增长率高达22.9%,均处于历史最好水平。中央对盈利的国企依然大刀阔斧“刀刃向内”地推进改革,就是要主动依靠改革应对变局开拓新局。在国内外经济形势波谲云诡的当下通过《行动方案》,非常鲜明地体现出“主动改”的特征,它为未来三年国企改革提供清晰的时间表、任务书和路线图,有利于国有企业更好依靠改革提高核心竞争力。 ]5td,2E C  
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  迈入关键历史阶段谋划国企改革。未来三年,是国企改革的关键阶段。在这个重要的改革窗口期,《行动方案》的出台是“承上启下”把国企改革推向纵深的关键之举。早在2015年发布的《关于深化国有企业改革的指导意见》,就曾对2020年国有企业改革重要领域和关键环节进行了有计划的部署。2019年底召开的中央经济工作会议和今年两会《政府工作报告》,都明确提出制定实施国企改革三年行动方案。跨越“十三五”收官与“十四五”开局的《行动方案》,把“坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向”作为基本原则,把“抓重点、补短板、强弱项”作为主要思路,把“推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力”作为改革目标,打造了关键历史阶段国企改革的“升级版”。 7+T\  
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  着力提升国资国企改革综合成效。党的十八大以来的新一轮国企改革,不断沿着市场化方向积极推进改革试点工作。从中央企业的“四项改革”试点,到“十项改革”单项试点,再到“双百行动”推进综合改革,在多个重要领域和关键环节已经取得了许多突破性进展。国有企业改革试点中形成的一些可借鉴可复制可推广的经验,已经到了“由点到面”全面铺开的关键时期;与此同时,对改革试点中发现的政策落实不平衡等问题,以及一些需要进一步完善调整的短板和弱项,也需要再次“凝聚共识”,推动国企改革政策体系落实到位。《行动方案》聚焦“抓重点、补短板、强弱项”,指明了国企改革行动方案的核心思路,致力解决当前国企改革中共存的短板和弱项问题,有助于全面提升国资国企改革综合成效。 >1s:F5u"  
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  “一个行动胜过一打纲领”。在关键历史阶段坚定不移推动国企改革再出发,我们要遵循《行动方案》的重要部署,更要把落实视为重中之重。抓住行动重点,补齐改革短板,强化发展弱项,在改革中全面增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。在决定性的三年中,积极探索公有制多种实现形式,必将为形成更加成熟更加定型的国有企业治理体系夯实基础。 FG#E?G  
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