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主题 : 国外的班组安全文化建设
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楼主 发表于: 2020-09-16  
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国外的班组安全文化建设

管理提醒: 本帖被 ZX68 执行加亮操作(2020-09-30)
一、加拿大安全文化简况 a`X&;jH0ef  
  加拿大政府十分重视职工的职业安全与健康,在1990年12月就建立了“工人悼念日”法,以纪念在工作场所工作导致的死亡、致残或职业病引起伤害的工人,并规定每年的4月28日为全国工伤祭日。加拿大的安全文化建设最大特色就是全民总动员,多方齐参与,并有完善的奖励机制。每年6月开展类似于我国的“全国安全生产月”活动的“安全与健康周”活动,动员各企业、社区、学校、宣传媒介等参与,张贴安全与健康宣传画,免费发放有关安全与健康方面的资料;放映有关安全与健康的录像片;邀请安全专家为企业进行讲座;组织员工和家属参加以安全为主题的各类活动;表彰和奖励在安全与健康工作中成绩突出的个人和组织,以提示安全生产的重要性。 ^Ro du  
  二、加拿大安全文化建设与我国现行安全管理体系的对比 N\e@$1  
  加拿大安全管理体系和我国一样,同在国际ISO9001质量管理体系标准和ISO14000/ISO18000环境管理体系标准平台下管理,目的都是规范企业职业健康安全管理行为,促进企业建立职业健康安全管理体系,预防、控制事故的发生,保障企业劳动者和相关方的安全与健康。我们历来对职业健康安全管理十分重视,但是我们所取得的成效却不大,与加拿大的安全管理对比,我们存在以下几点欠缺: Au*?)X- $  
  1.安全监管、监督的差异。加拿大安全监管、监督过程,注重专业化监察及多样化监督,由政府派专业人员对各行业进行动态监督监察,避免权责一体带来的安全监管失控,杜绝或减少事故隐患在第一现场的发生。我国虽然也建立日常监管制度,但更偏重于事故后的调查处理,且没有真正做到安全管理人员专业化配置,缺少不同行业、不同岗位间的安全规范监督机制,出现监管力度不够、效果不理想的现象。很多安全监管工作下放至企业自行监管、监督,使之与法规出现了真空地带。由于失去有效监督,使有些企业克扣安全经费、瞒报事故的情况时有发生,这是发生事故的原因之一。 ygY+2  
  2.安全隐患预防建设的差异。加拿大安全预防控制属于实用性安全预防控制体系,其安全预案达到多方参与、多方认同,比较注重可行性和实用性,注重做到隐患发生前的预防预控。我国在企业中也推行事故预防预案,但过多强调的却是事故发生后的处理和应急,而忽略隐患的预防措施,预案实用性、可行性低。 !vp!\Zj7o  
  3.安全管理执行力差异。加拿大安全管理执行力,从立法上授予了安全管理部门相应职权,并使之得到充分的应用,做到安全工作无商量、妥协的余地,确立了安全监管工作的权威性。而我国的政府安监权力过度下放,导致监管力度不足,造成安全人人管、人人却不管的局面,出现了安全管理工作不到位、执行不到位的现象。 \HEo8~TY  
  4.安全文化建设差异。加拿大安全文化是一个多层次、高起点的安全文化建设,主要突出社会全员参与安全文化,提高安全意识,预防事故发生。在企业,专业的安全人员会对一线操作者定期进行安全培训,特别是班组长,不但要求他们懂得基本的安全知识和监察技能,还设有具体的操作规程以指导他们开展规范的工作。我国安全文化建设起步晚,推广面窄,在全员参与安全生产管理文化宣传方面的特色还存在不足,很多仅限于企业推广,群众参与人员少,工作也不规范,社会参与率更低,因此我国的安全文化建设和效果与加拿大相比存在着明显的差异。 Y[]+C8"O  
  三、对加强班组安全文化建设的几点建议 HV7(6VSJ+  
  1.要重点加强班组安全生产文化建设。班组安全文化建设一直是安全文化的薄弱环节,一线多数班组成员存在文化、技能、意识等方面的差异,他们认为只要有技能就行,从而忽视了安全的重要性,有些人更是把安全学习形式化,这就使安全文化推进出现了障碍。要使一个班组真正做到安全,就要把推进安全文化建设设定为班组安全工作范畴。由上至下进一步加大力度,开展安全文化创建工作。可通过书本、短片、聘请专家讲解等活动宣传安全文化的意义,采用在岗互监、受伤人员自我评述、安全事故作重要记录提示等方法来促进班组安全文化的建设。 :#htOsP  
  2.多方位加强班组长安全培训,强化班组安全管理。班组长是企业在一线开展安全工作的实施者,其安全防范意识的强弱和素质的高低,决定了企业实际安全工作的执行落实效果。企业应提供良好的班组长培训平台,加强班组长对企业安全规章制度的全面了解,建立制度确立其在安全工作中的地位,并规范其工作。通过组织不同企业、不同行业的优秀班组长工作经验交流活动,提高班组长的安全工作技能,拓宽安全文化建设的传播渠道,达到提高安全管理工作的目的。 lR2;g:&H  
  3.加大班组长安全管理执行力,做实安全预防措施。在安全管理的实际工作中,提高对制度的执行力,是杜绝事故隐患发生的根本。班组长不同于专业的安全监察人员,没有行政赋予的监察考核权力,因此工作力度不够强硬,也达不到效果。只有赋予班组长一定的监察权力,并由制度考核上升到法律责任及社会责任,才能进一步加大安全监察力度,清除任何有碍安全生产的各项制度,做到安全工作无条件、无理由执行。
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