【专家专说·文庆视角】海阳核电：安全管理的践行者
山东核电有限公司海阳核电站（以下简称海阳核电）作为我国首批AP1000自主化依托工程，挑起了第三代核电技术引进、消化、吸收、再创新的大梁。其与浙江三门核电一起被选定为中国核电AP1000三代核电技术引进消化吸收的标志性项目，承接中国核电自主化重任。在安全管理方面，海阳核电以核安全文化建设为核心，以三大责任体系建设和风险管控为突破点，实施八项重点安全举措，持续提升核电安全管理绩效。开展安全生产“亮剑”行动，提高安全生产责任意识。自2019年以来，海阳核电从5个方面开展安全生产“亮剑”专项行动。第一，明确安全生产“红线”行为，牢固树立全员“责任”意识、“红线”意识和“底线”思维；第二，广泛宣传教育，营造人人敬畏核安全、共同守护核安全的工作氛围；第三，积极引导全员践行、坚持良好行为规范，建立健全正向激励和负向惩戒的奖惩机制，追求卓越的安全绩效和组织绩效；第四，定期开展检查评估，监测、识别“红线”和“底线”行为，及时采取有效纠正措施；第五，及时总结，持续改进提升，积累最佳实践经验，形成安全生产长效机制。采用状态报告跟踪，识别工作过程问题。海阳核电以状态报告制度为依托，以日常检查、工作观察、管理者安全巡视等为输入，鼓励全员发现问题填报状态报告，对典型问题即刻经验反馈，对关键问题开展根本原因分析。在日常检查过程中重视设备设施存在的安全隐患，对其进行本质安全改造，改造后进行状态跟踪报告，实现对安全隐患的全程管控。建设安全标杆班组，夯实生产安全基础。海阳核电推动实施安全标杆班组绩效评定工作，从核安全、工业安全、辐射安全、消防、进度、质量和核安保等多个领域量化安全绩效；设置符合不同班组建设的个性指标、过程指标和结果指标，定期开展班组安全绩效评价，实施全面班组绩效衡量。制订5个“统一”标准，实行等同化安全管理。海阳核电成立承包商管理委员会及承包商管理工作组，以定期例会、联合安全检查等方式运作，对承包商实现5个“统一”的等同化管理，即统一纳入海阳核电安全管理体系、统一安全管理标准、统一安全管理要求、统一实施监督检查和统一安全奖励与考核。重视经验信息反馈，建立信息反馈系统。海阳核电建立了经验反馈信息系统，汇集各渠道收集的经验反馈信息，便于全体员工按需要检索使用。同时，海阳核电积极参加国内外经验反馈交流活动，与同行电厂、CNEA、WANO、NNSA、NEA等共享电厂运行信息、事件报告和良好实践，实现内外部经验反馈信息进行推广应用。建立绩效评价机制，提升自主安全管理。海阳核电将绩效评价运用于自主安全管理，不仅能够及时发现工作过程中的安全隐患，而且还能完善自我管理的有效机制，引导各单位及员工自主参与安全管理，提高安全绩效，培育良好行为规范，营造良好安全氛围。加强人因工程管理，预防人因失误事故。海阳核电发布的《Core9核心人因工具使用细则》，从规章细则方面加强人因工程管理，先后开展了人因事件“照镜子”专题会、季度人因事件共因分析等活动，警醒核电厂管理层和执行层，对核安全存敬畏之心。组建安全监督团队，提高安全管控深度。海阳核电引进专业化安全监督技术支持团队，重点开展现场安全隐患排查、反违章管理、中高风险作业监督和专项安全检查等工作，定期开展安全隐患趋势分析和违章分析。通过专业化、标准化的安全监督管理，促进公司安全生产主体责任落实和安全标准化建设。目前，海阳核电站在核安全、工业安全、辐射安全、消防安全以及核安保等领域面临的风险和挑战依然严峻，实现核电安全管理“零事故”的工作仍在进行，对此需继续培育健康核安全文化，创新安全生产技术，以保障核与辐射安全、人员安全和机组的安全稳定运行。图：李文庆
题图：海阳核电站全景
专家简介
李文庆 博士研究生学历，就职于某大型电力集团公司。九三学社中央资源环境委员会委员。国家安全生产应急专家，国务院国资委中央企业安全生产专家，中国安全生产协会安全生产专家；荣获2015年度“百名安全生产管理典型人物”。近年来在中文核心期刊发表专业论文多篇，出版专著《现代事故应急管理》等。有多年中央企业安全生产管理经验。
