威海南海新区：高质量发展之笔描绘最美小康图景

2020-10-21来源：大众日报 11版 !L#>wlX)  
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“南海清风”吹响乡村振兴清廉号角 <+QXGz1  
　　提起威海南海新区小观镇东浪暖村，大家首先想到的就是村史馆，该村在梳理优秀传统文化资源，深入挖掘蕴含其中的清廉基因的基础上，高标准建设了村史馆。群众在开展休闲娱乐活动的同时，能够随时接受洗礼，入眼入脑入心。 T&]J3TFJ  
　　“每次一走进村史馆，首先看到的就是‘村规民约’墙。尤其是带着小孙子游玩时，可以一边游玩，一边教育小孙子，将清正廉洁、厚德载物等优良文化寓教于乐。”东浪暖村老党员蔡振河开心地说。 x{X(Y]*1S  
　　威海南海新区在推进乡村振兴中，紧紧抓住“治理有效”这一关键环节。提升村级党组织思想引领力，严惩群众身边腐败和不正之风，完善规范小微权力运行，为乡村振兴注入“清风活力”，让群众切实感受到正风反腐的实际成果。 xD(JkOne  
强化思想引领，绷紧“纪律弦” SOI$Mx  
　　“乡村振兴看纪委，打虎拍蝇出重拳，群众利益莫伸手，伸手必被重拳打……”这是威海南海新区小观镇东浪暖村村民在文艺汇演上自编自导的节目，唱出了他们的心声。 %dMP}k/  
　　威海南海新区深入挖掘廉洁文化元素，不断丰富宣传教育载体，塑造良好的村风民风。抓住“一把手”这个牛鼻子，以农村党支部书记为重点，组织开展了全面从严治党、十九届四中全会精神等系列宣讲，实现基层公职人员和农村党员廉政教育全覆盖。推动“清廉家风”主题教育活动进村入户，联合相关部门组织开展了“最美家庭”“好婆婆”“好媳妇”评比等系列活动，通过“立家规、传家训、树家风”，营造廉洁齐家的良好氛围。 #iOoi9(  
聚焦日常监督，擦亮“探照灯” BF_R8H,<%  
　　不久前，某村干部因存在违规违纪问题，予以开除党籍处分并责令限期退还侵占钱款，对于南海新区通报曝光的这起“漠视侵害群众利益”典型案例，群众纷纷点赞。 RG)!v6
  
　　威海南海新区持续加大正风反腐力度，全力推动全面从严治党向基层延伸，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。研究制订《党风廉政建设村级廉政座谈会工作方案》，组织开展20余场廉政座谈会，对坐收坐支、私设小金库、侵占处置集体资金资产、违反议事规则等农村易发多发问题梳理分析，列出廉政风险清单。在完成镇村巡察全覆盖的基础上，严格落实“四访”工作要求，走村入户深入走访，认真做好群众来信来访工作，紧盯脱贫攻坚、“三资”管理、项目建设等重点领域，常态化开展监督检查，严厉查处群众身边的腐败和作风问题。 -H3tBEvoI  
促进制度完善，筑牢“防腐墙” (,gpR4O[  
　　为有效监督规范基层权力运行，威海南海新区在完善机制制度上持续下功夫。督导小观镇完善“三资”管理等一系列制度，编制印发《小观镇农村考核细则》，研究制定《村级落实党风廉政建设责任清单》，进一步明确各村党支部书记、纪检委员责任；打造村级权力运行的制度“笼子”，提升镇村规范化管理水平。为150余名村“两委”干部建立廉政档案，做到抓早抓小、防微杜渐。 >*PZ&"}M  
　　“我们将一以贯之地坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。下一步，我们将继续强化思想教育，紧盯焦点、热点、难点问题精准监督、持续监督，切实提升百姓幸福感和获得感，护航乡村振兴。”威海南海新区工委委员，纪工委书记、监工委主任刘澄表示。 v){&g5djl  
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党员定责 村级管理显成效 G Uf[Dz  
　　实施乡村振兴战略，组织振兴是保障。南海新区立足农村发展实际，顺应百姓需求，创新农村管理新方法，以党建为引领，开展“党员定责、分片创争”活动，转变农村无职党员无位、无为、无威、无责的现状，激发党员在乡村治理中的内生动力，进一步巩固农村党组织战斗堡垒，激发乡村振兴“组织动能”。 (1pxQ%yEA  
　　在南海新区党群与人力资源部的统一组织下，全区各村党支部结合村庄大小、居民分布等情况综合分析，将村庄合理划分成若干片区，每个片区拟定负责的党小组名单，设置了村情民意调查岗、村务财务监督岗、政策法律宣传岗、民事纠纷调解岗、文明新风倡导岗、社会治安维护岗、环境卫生保护岗等7个岗位，鼓励无职党员积极报名参加，并采取“党员自选、组织推荐”的方法，有效提高无职党员“选岗”的准确性，确保“好钢用在刀刃上”。 UtF8T6PKdW  
　　此外，南海新区还通过开展党支部向党员群众公开承诺，党小组向党员、党支部承诺，党员个人向党小组和群众承诺的“三级双向”承诺办法，明确年度履职践诺目标，确保党组织及党员更好地服务群众，促推乡村发展。“为确保党组织、党小组、党员‘三级双向承诺’落地落实，南海新区通过实行区镇村三级问效考核机制，区级建制考成效，镇级测评问实效，村级点评见真章，有效避免了‘承’而不‘诺’、‘诺’而不‘践’、‘践’而不‘实’的情况发生。”南海新区党群与人资源部负责人说，为了进一步推进村级管理工作规范运行，他们还将“党员定责、分片创争”活动与信用体系建设、后备干部培育、监督考核等工作同步推进。 ;:a>#{N  
　　如今，南海新区通过党员定责，分片创争有作为，村级管理初显成效。今年第三季度，全区1518名上岗党员共开展大小各类践诺事项1731条，并带动2000余名群众共同参与村庄治理工作，各村组建了片区志愿服务队，不定期地开展党员志愿活动。各村党员服务队共开展环境清理、发放宣传单、慰问弱势群体等志愿活动230多场次，清理各类卫生死角300多处，发放各类宣传资料10000余份，入户开展服务100多人次，增强了农村党组织带头人抓落实的力度，彻底改变了农村无职党员干多干少一个样、干好干坏一个样的“中温”局面。 @k
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压实责任“链条” 护航脱贫攻坚 oT4A|M  
　　“大爷，您的帮扶责任人是谁，经常来走访吗？”“有没有进行慢性病鉴定，去年低保金收到了吗？”这是日前威海南海新区纪工委监工委开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理实地察访时的一幕。 fq.ui3lP)  
　　为坚决落实上级对脱贫攻坚的各项部署，全力打赢脱贫攻坚战，威海南海新区纪检监察机关深入脱贫攻坚一线，以问题为导向，聚焦脱贫攻坚工作中不担当、不作为、慢作为、乱作为等形式主义官僚主义问题，严明责任、加强监督、严肃问责，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。 ]i-peBxw  
　　抓“深”——直插一线，实地督查 `;ofQz4  
　　成立5个监督检查组，对脱贫攻坚领导小组各成员单位开展监督检查，紧盯责任落实、政策落实、专项资金、重点项目、纪律作风等方面存在的具体问题，督导各成员单位压实责任，认真梳理、分析原因，限期整治。聚焦建档立卡贫困户“两不愁三保障”等民生问题，采取“四不两直”方法，深入贫困户家中开展察访，截至目前共走访村居37个，察访贫困户260余户，所发现问题全部反馈至扶贫办及帮扶责任人所在部门主要负责人，督导其限期整改。 p. eq N  
　　抓“透”——巡察整改，不留死角 GN4'LU  
　　开展巡察问题整改“回头看”，将巡察反馈问题清单化管理，实行“任务清单化、清单责任化、责任具体化”，确保不漏一户、不落一项、不留死角。采取“查台账、看报表、到现场、访群众”的方式开展工作，实地检查资料80余份，走访产业扶贫项目3个，确保巡察整改落实到“神经末梢”。截至目前，巡察发现的24项问题中已全部整改完成。 3f2%+2Zjt,  
　　抓“常”——从严执纪，精准问责 A?V[/  
　　拓宽监督渠道，通过设立举报邮箱、公布举报电话，集中受理群众举报，广泛收集问题线索，统一建立工作台账，实行销号管理。建立扶贫问题线索快查快办机制，对涉及脱贫攻坚问题线索坚持优先受理、优先处置，确保问题线索第一时间处置到位，及时回应群众关切。同时建立典型案件通报曝光工作机制，在全区范围内通报曝光2起典型案例，用身边人教育身边事，达到“处理一个、震慑一批、教育一片”的良好效果。 ERO'{nT&  
　　“开展脱贫攻坚专项检查，为全面脱贫找准‘盲点’，确定攻坚‘支点’，补齐‘短板’。通过强化纪律刚性约束，督促各单位责任落实到位，全面打赢脱贫攻坚战。”威海南海新区纪工委监工委相关负责人表示。 U9[ &ci  
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　　南海乡村振兴服务队 >Q$, } `U;  
免费体检送进家门 :)UF#  
　　“阿姨，您高压值都达到196了，平时有在吃降压药吗？”在南海新区乡村振兴服务队的积极联络下，威海海大医院的医务人员来到小观镇为东浪暖、榆树底、百寿庄等3个村的村民进行免费体检。 TU
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　　现场，来体检的居民多数是年龄在50岁到80岁的中老年人，医务人员耐心地为他们进行血压测量、血糖检测、胸透检查以及眼部检查、常规诊疗等各项检查，询问老人日常生活、身体情况以及目前用药情况，针对他们饮食情况以及生活作息等问题提出健康建议，让村民们感受到温暖，得到实惠，受到大家的一致好评。“医生给我检查得很仔细，还告诉我很多健康知识，真得感谢服务队和这些医护人员，让咱们在家门口就能享受到这么全面的免费体检。”东浪暖村村民王秀香说。 I]"wT2@T;7  
　　当天，服务队的工作人员和医务人员还带着医疗仪器走进百岁老人家中，为百岁老人以及其子女进行常规体检，临别之际细细地叮嘱保健注意事项。南海新区乡村振兴服务队队员程立波表示，此次活动主要针对年纪大行动不便的村民，希望可以帮助他们做到无病早预防，有病早发现、早干预、早治疗，提高大家的健康水平，改善生活质量。 bm>,$GW(  
　　产业扶贫让贫困户
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家门口领工资拿分红 v>FsP$p4yE  
　　日前，走进南海新区小观镇综合农贸市场项目建设现场，工人们正在进行外墙保温包装的收尾工作，配套的公共卫生间也在加足马力进行装修。“现场施工已经基本结束，再清理下场地卫生，有个三五天就能交工了。”项目经理王泽文说，市场还没建好，已经有不少人来打听情况准备租赁了。 "eq{_4dL  
　　综合农贸市场项目是南海新区今年新开建的一处产业扶贫项目。该项目占地约1200平方米，分为中心购物区、蔬菜水果区、海鲜肉类区等功能区，配套超市及公共厕所。项目建成后，以每年13万元的价格出租给观海环卫有限公司，资产则按照出资比例确权给区内的44个插花贫困村，受益对象将超过340人。 @?$x  
　　“场内配套和台面建设都已经基本完工，为了提供更好的招商环境，我们将把综合农贸市场交给专业第三方管理机构进行外包管理和运营，目前已经开始印发宣传单页和招租公告了。”南海新区扶贫办相关负责人所鑫表示，等招租一结束马上就能入驻正式投入使用，规划一期扶贫摊位20余个，等到二期满运营状态时摊位将达60多个。 <6]TazW?S  
　　眼下，除了综合农贸市场项目，南海新区新建设的万和七彩种植大棚、半岛园林北美冬青玻璃智能连栋温室等产业扶贫项目都已经进入收尾阶段。半岛园林北美冬青玻璃智能连栋温室和万和七彩种植大棚项目也都是以建成后出租给企业，然后收取租金的形式为贫困户带来稳定收益，其中，玻璃智能连栋温室每年10万元租金，万和七彩种植大棚每年25万元租金。不仅如此，两个项目也都将为贫困户提供更多就业机会。 ^T[8j/9o^  
　　今年，南海新区把之前的扶贫项目进行重新整合，综合考虑多方因素，将能够实现贫困户长期稳定收益的项目优先筛选，整合成如今的综合农贸市场、万和七彩种植大棚、半岛园林北美冬青玻璃智能连栋温室3个产业扶贫项目。“下一步我们将通过举办多种多样的扶贫活动，比如通过电商平台等多种途径带动消费扶贫，为更多贫困户带来多样化的增收方式，实现长期稳定脱贫。”南海新区小观镇党委副书记、镇长孙福晓说。 eC^UL5>%
 
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