二、加强党的政治建设 s4\SX,
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是新时代“伟大工程”建设的坚强保障 4v rm&k
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习近平总书记在党的十九大报告中指出:“实现伟大梦想,必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。”[1]实践证明,建设这样的伟大工程,一个重要的前提就是党员干部要有强烈的政治意识和政治觉悟,在政治上过硬。可以说,加强党的政治建设是新时代构筑伟大工程的坚强保障。 S/#) :,YS
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(一)政治建设是增强党政治权威的有力保证 u.ULS3`C/X
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政党政治实践表明,一个国家、一个政党,领导核心及中央权威尤为重要。可以说,无政党权威国家的政治体系往往是脆弱的。中国共产党的执政权威是在革命、建设和改革实践中建立起来的。中国发展的历史伟绩和现代化成就表明,这种执政权威只能强化而不能削弱。任何企图削弱党的政治权威的思想和行为,都将危及党的建设伟大工程和中国特色社会主义伟大事业。习近平曾指出:“作为党的干部,不论在什么地方、在哪个岗位上工作,都要增强党性立场和政治意识,经得起风浪考验,不能在政治方向上走岔了、走偏了。要严守政治纪律……自觉维护党中央权威”[20](P81)。因此,树立党员干部政治意识和看齐意识,增强他们维护中央权威和集中统一领导的政治自觉就显得尤为重要。而加强党的政治建设,首先就要保证增强政治意识,坚决服从中央,同党中央保持高度一致,维护中央政治权威,做到政治立场不移,政治方向不偏,政治决策执行不含糊,政治决定衷心拥护。如此一来,党中央政治权威才能得到维护,党的建设伟大工程才能顺利推进。 !Ei Ze.K
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(二)政治建设是党的思想、组织、作风、纪律和制度建设的根本统领 @\x,;!N@
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党的十九大明确指出要以“党的政治建设为统领”,并将政治建设置于思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设的前面,足以表明政治建设在党的建设中的統领性作用。搞好政治建设,党的政治立场才能“稳若泰山”,政治理想才能“坚如磐石”,党内关系才能“清清爽爽”,党内政治生活才能“民主团结”,党内政治文化才能“健康向上”,党员干部形象才能“意气风发”,党内政治生态才能“山清水秀”。在现实实践中,党的政治建设要求遵守党章党规,严明党的纪律,不能越过或藐视党纪党规去扰乱党内政治秩序;要求坚定马克思主义信仰,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化;要求营造民主团结、轻松活泼、健康向上的党内政治生活,既要反对圈子文化、团团伙伙、山头主义、拉帮结派等非制度化行为破坏党内政治生活,又要杜绝党内政治生活的随意化、娱乐化和庸俗化;要求坚决捍卫党的执政道路的特殊性、合理性与合法性,不被外部妖言蛊惑,反对过度崇拜和迷信西方政党政治。从这个意义上来说,没有党的政治建设作统领和支撑,就难有党员干部正确的思想道德、坚定的理想信念和规范的政治行为,也就无法形成良好的党内政治生活和政治生态,党的思想、组织、作风、纪律和制度建设必将受阻。可以说,政治建设是“牵一发而动全身”,只要其任何一个环节出现问题,必然会引起连锁反应,损害整个党的建设链。 \#h})`
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(三)政治建设是党应对“四大考验”和克服“四种危险”的中坚支撑 eY0Ly7
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党的十九大再次指出党的建设面临“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”,以及“精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险”。这“四大考验”和“四种危险”是构筑党的建设伟大工程中必须面对的客观问题,而要解决这些问题,加强党的政治建设是重要支撑力量和实践前提。一方面,对于长期执政引发的一些党员干部宗旨意识弱化、改革开放引发的利益格局调整和价值取向多元、市场经济滋生的功利主义、享乐主义等消极价值观、外部环境多变带来的思想和政治冲击等问题,迫切需要党的领导干部站稳政治立场,增强政治意识,强化执政宗旨,坚定政治理想信念,厚植政治优势,从而保证党的政治领导力和思想引领力;另一方面,“四大危险”之所以产生,与部分党员干部党性丧失、政治路线执行乏力、政治纪律意识薄弱、政治意识不强、政治信仰弱化、政治担当不强、政治道德底线突破有着直接关联,因此要克服这些危险,就必须增强党的政治定力和修养,提升廉洁用权、廉洁从政的政治自觉,激浊扬清,清除腐化因素,抵制各种腐败不正之风。相反,如果缺乏政治觉悟、能力和担当,不讲政治原则,不守政治纪律和规矩,丧失政治信念,那么党员干部制度敬畏意识必然弱化,非制度化行为、权力腐败、官僚习气等政治危险将不断滋生。因此,党的政治建设是思想、组织、作风、纪律建设的牢固基础和“定海神针”,是现代化进程中应对“四大考验”和克服“四种危险”的强力支撑。 N[|by}@n
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三、新时代加强党的政治建设的实践路径 *#X+Gngo
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新时代构筑党的建设新的伟大工程,面临的国际国内环境更加复杂,新问题新情况更多,这就决定着党的建设必须始终沿着正确的政治轨道前行,这样才能不忘初心,继续前行。因此,党的政治建设就显得尤为重要。只有在讲政治的前提下,党的建设方向、质量和水平才能有保障,党的执政基础才能巩固,党的执政公信力才能得到提升,新时代党的建设伟大工程才能顺利推进。 z|t.y.JX
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(一)站稳政治立场 *so6]+)cU
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政治立场是政治建设的基础。中国共产党的政治立场就是人民立场。我们党讲政治,最大的政治就是民心。为人民谋利益和幸福是赢得民心的根本保障。党的十八大以来,习近平反复强调发展要“以人民为中心”。党的十九大指出“必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”[1],并将其定位为新时代中国特色社会主义的基本方略。这些都表明了一切为了人民的政治立场和宗旨。历史告诉我们,中国共产党政治革命之所以能够成功,政治权威之所以能够巩固,政治自信之所以能够确立,就是因为站在人民立场,始终以人民为中心。因此在新时代,加强党的政治建设,必须强化党员干部以人民为中心的政治理念,增强他们为人民服务的政治服务意识,坚定他们的政治立场。在现实实践中,要敦促和鼓励党员干部常深入群众走一走看一看,多倾听民众呼声,多体察民情,多关心民众疾苦,多为民众办实事。对于那些只争形象工程和只追求个人政绩的领导干部,要坚决惩处和追究。只有秉持以人民为中心的执政理念,人民才能真正拥护和满意,党员干部的政治品行和绩效才合格。 =RCfibT!C
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(二)强化政治意识 {,nd_3"Vq
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政治意识是考验党的政治建设水准的重要标杆。对于拥有8900多万党员的中国共产党来说,政治意识的最核心问题就是维护中央权威、向党中央和领导核心看齐。如果没有服从中央集中统一领导、没有拥护核心、没有顾全党长远发展和国家长治久安、没有以中央精神和党的政治路线为旗帜和标杆的政治意识,那么党的政治建设就是一句空话,党中央的权威也不复存在。因此,加强党的政治建设,必须强化党员干部的政治意识。要通过学习纪律法规、开展警示教育、政治教育、理想信念熏陶等方法,加强党员干部党性教育,保证他们在任何时候都坚决服从中央领导和决定,坚决打击分散主义、本位主义等不讲政治的行为,杜绝有令不行、有禁不止,合意的就执行、不合意的就懒于执行等现象,从而强化政治意识,维护党的执政权威。 %8bFQNd
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(三)增强政治信念 rRF+\cP?.
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政治信念是政治建设的方向指引。党的十九大指出:“共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础”[1]。这是对党的政治信念的阐述。共产党人要坚信马克思主义,相信科学社会主义基本理想和目标,这是马克思主义执政党应有的政治信念。马克思主义是我们党的指导思想和精神支撑,背弃马克思主义,我们党就会失去灵魂和生命力。然而在现实实践中,功利主义、个人主义、享乐主义、拜金主义在一些党员干部身上有着不同程度体现,致使集体主义、奉献精神、服务意识弱化;一些党的高级干部表面上对马克思主义信誓旦旦,背地里却烧香拜佛、祈求苍天护佑,不信马列信鬼神。此外,在改革大潮中,随着物质生活质量逐渐提升,一些党员干部的精神信仰却出现了倒退,精神之钙流失较为严重,典型的体现就是对马克思主义信仰弱化了,认为共产主义理想离我们太遥远,马克思主义已过时,甚至出现了“讲马克思主义有人嘿嘿冷笑,讲社会主义代替资本主义有人嘲笑,讲共产主义有人哈哈大笑”的怪诞现象。在这种背景下,必须通过教育引导、文化熏陶、制度保障、实践养成等方式加强党员干部政治信仰文化建设,促使他们永远坚定对马克思主义的信念,做社会主义价值观的忠诚守卫者,“在受到腐朽异质文化侵蚀时,能产生强大的‘排他反应,主动抵制并消解”[21](P206),决不轻信那些错误的思想和拥有华丽外表的妖魔化言論,从而挺起共产党人的精神脊梁,捍卫党的精神高地,展现马克思主义执政党应有的政治素养和形象。 Mt7X<?GZm
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(四)严守政治纪律 ]5qjK~,4b
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政治纪律是党的政治建设的题中之义和保障。政治纪律是党的所有纪律中最关键、最根本、最重要的纪律,要求所有党员干部在政治路线、政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守规矩,遵守党章党规,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。党的十九大在说到党的政治建设时强调“坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人”[1],这些行为是典型的违背党纪党规、借助权力、金钱、关系、人情等资源进行利益博弈的非制度化行为,不仅破坏党内政治生活,丧失党的政治原则,损害党的政治形象,还污染了社会风气。因此,必须通过健全党内制度法规体系、增强党纪党规执行力、促进党纪国法有效衔接、健全党和国家监督体系、发挥巡视利剑效应等方式,严明党的政治纪律,强化党内纪律和法规的权威性,提升党员干部学习和践行党章、党纪、党规的自觉性,保障权力运行的廉洁化和法治化,增强党内政治生活的政治性和原则性,防止党纪党规被藐视,沦为“摆设”。总之,严明政治纪律,就能强化政治规矩,增强党员干部的政治意识和觉悟,从而为党的政治建设提供坚强保障。