【2021年第1期有一说一组稿】如何分配先进指标才能彰显公平公正呢？

【有一说一】
如何分配先进指标才能彰显公平公正呢？

◆由头
一年一度的总结表彰会已经启动，某煤矿公司运销部党支部书记尤利反映说：他们单位每年分配先进指标采取的是按照各单位的人数总和，乘以一定比例进行分配，也就是说单位人员多的，多分配一些指标，单位人数少的，少分配一些指标。尤利觉得这种分配方式看似很公平实际非常不合理，有些人数多的单位，一年工作下来效益亏损了，还分得比较多的先进名额，而他们是公司的盈利单位，却因为人员少，分得很少的名额，公司采取这种分配先进指标的方式，明显存在干不干好工作无所谓，努力和不努力一样对待的现象，实在有失公允。你所在的单位年终分配先进指标采取什么方式？出现过尤利反映的这种现象吗？如果有，是如何解决的呢？请大家各自发表观点。
注：1.12月25日截稿。
2.直接跟帖。

     退休前我们单位先进指标采取的也是按照各单位的人数总和，按一定比例进行分配的，单位人员多指标自然就多，单位人数少指标肯定也就少，其实大伙对这种分配方案也是有意见的。笔者认为，人数多的单位多的几个先进名额无可厚非对待的，如果没有优秀的也可以将名额空缺。制定好大家认可的评选标准，优中选优，要以工作成绩的事实、数据说话，做到每位被考核者都是公正对待，然后客观公正的评价每位入选者，不掺杂任何感情成分，达标者入选让大家都心服口服。

                                                                  先进的属性在“含金量”
         先进指标不能搞摊派，要本着宁缺毋滥的原则。这些年确实有不是单位和部门把先进当指标，按人数多与少进行比例分配。笔者认为，这样不仅失去年终评先评优的真正意义，同时也挫伤了大多数人工作的积极性和创造性。因此，笔者认为，先进的属性在“含金量”。不要以单位和部门人数比例来分配先进名额，应该坚持公平、公正、公开原则评先进。具体来讲，就是拿真凭实据的成绩说话，先进事迹要实事求是、一一对应，千万不能玩虚头巴脑的假成绩，或是把别人的成绩硬拉到自己身上。
        所以，群众眼睛是雪亮的。把成绩公布于众也不失为评先进的好办法，就像拟任干部之前那样，最好有一个张榜公布环节，让广大职工群众参与监督，其先进事迹都能让大家看得见、摸得着。我想，先进人物的含金量越高，就越能让职工群众心服口服。否则，先进只能沦为一年一度应时应景的产物，根本就起不到先进更先进，后进赶先进的激励和鞭策作用。

时值年末岁尾，各企业一年一度的评先选优工作已经拉开帷幕，由于“指标”有限，只有极少数人能获此殊荣，确保评先选优工作的公平、公正、公开，使其真正发挥激励先进、鞭策后进的作用成了摆在各企业面前的一个亟须破解的难题。在很多企业都成为了领导权衡的东西，其实这样不能真正起到激励和鼓励的作用。最为科学的就是有量化的考核依据，够上标准的就是先进，这样才服人。评优评先彰显导向，评得好的话，“不待扬鞭自奋蹄”，能够激励“撸起袖子加油干”的斗志；评先评优一旦错位，难鼓干劲。因此，评优评先，也需公平打底。评优评先还是一个“风向标”，指明了员工努力的方向，理应多看看平时之功、日常潜绩，方能更全面地提振士气、鼓舞干劲。如有的地方或单位评先选优搞的是“先来优亲者得，后来非故者无”，论资排辈搞照顾；有的则是“一碗水端平”，玩弄着“不看工作成绩，依据指标名额；不比贡献大小，平均分配就好”的平衡术；有的则是奉行“轮流坐庄”、“谁急谁先用”的潜规则，甚至形成“今年没评上，明年给你评；先进轮流当，人人都有份”的不正风气。如此等等，着实令人大跌眼镜。“先进”和“优秀”是一种无尚荣誉，是上级组织对集体和个人过去业绩的高度肯定和褒扬，目的是表彰先进、树立榜样；“先进”和“优秀”更是一面镜子、一面旗帜，其影响带动作用亦不可小视。因此，在“评先选优”工作中必须坚持讲公平、重实绩的基本准则，但公平并非搞平衡，实绩并非是论票数。换言之，“评先选优”就必须摒弃论资排辈搞照顾、“一碗水端平”的思想，就必须铲除“轮流坐庄”滋生的土壤，真正树立起“评实绩论英雄”的工作导向。既然是评先，就在“评”字上下功夫，真正评出成绩、评出差距、评出干劲。

                    把好评先树优关       激发职工正能量                                          
        临近年终岁初，各单位一年一度的总结表彰会已经启动，某煤矿公司运销部党支部书记尤利反映说：他们单位人人数进行先进名额分配，他们公司采取这种分配先进指标的方式，明显存在干不干好工作无所谓，努力和不努力一样对待的现象，实在有失公允。久而久之，就会降低企业职工的争先创优工作的积极性。                                                                                                   今年以来，面对错综复杂的发展形势，尤其是新冠疫情带来的严重冲击，企业广大职工不等不靠，勇敢地面对工作生活，积极发挥企业主人翁作用，立足岗位节能降耗、提质增效，全力战胜各种风险挑战，奏响了企业和职工和谐共赢的“交响曲”。
        回望2020年这一不平凡的一年，企业更要把好评先树优关，真正把业绩优秀、服务优质、素质过硬、团队和谐的集体和个人推选出来。企业评先树优开表彰会的目的，是为了进一步激发企业广大干部职工的干事创业热情，正向激励对企业做出突出贡献的集体和个人，不能让诚实劳动、扎实工作扎实工作的班组职工流血流泪又流汗。
        在国网菏泽供电公司，每年的先进单位、先进集体、先进工作者、先进班组、优秀班组长评选中，各类先进名额指标是不按指标固定分配的。全公司评选的先进有一定的数量限制，但是呢，它又不具体分配到某个单位，而是严格坚持标准，严格把关、优中选优，凭全年的业绩和贡献，严格让班组排排坐，吃果果，确保先进评选工作的透明度和公信力。
       单位和 班组业绩优秀，对标指标及综合实力在公司前列的，这样的单位就凭实力夺得的先进指标数要多，业绩靠后表现不怎么样的集体和个人，整个本单位有可能连一个先进集体和个人也没有。
       同时在先进评选中，严格按推荐民主程序进行。安监部、组织部、纪委办公室等职能部门严格把关审核，对发生安全生产事故未实现年度安全目标的、发生影响公司形象和稳定事件的、有违法违纪行为的等方面的评选对象实行“一票否决”。从源头上保证先进评选树立的典型选的准、立得住、叫得响，示范引领作用强，使职工感受到满满的正能量在激荡，时刻激励自己向先进榜样的目标看齐。

国网菏泽供电公司  赵孝亮

  

        据我所知，多年来很多企业评先选优都是按单位人数分配指标，这样做既有好处，也有弊端。好处是分配指标也就指定了评先选优人数限定，基层单位可以按分配的指标精准评选。如果没有限度，基层单位就会无限止地上报先进人数，给上级部门评定先进增加工作量，使评先选优更加复杂化。弊端是容易造成生产经营业绩好、先进多的单位受名额限制，使真正的先进漏选。而生产经营业绩一般，甚至亏损的单位评先出现瘸子里面挑将军，评出的先进名不符实。
        我认为，不管评那方面的先进不在分配不分配指标，关键在于要制定严格细致的评选标准，也就是硬框框。比如岗位标兵，就是爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、技术精、解决实际问题能力强、甘于奉献；就是优秀的职业道德、优秀的工作业绩、优秀的思想品质综合体。比如创新能手，就是刻苦钻研技术、勇于攻关、大胆实践、创新成果多、能为企业创造显著的安全效益和经济效益。有了硬框框，评选时真正通过比，通过层层把关，做到坚持原则，宁缺毋滥，就能比出真正的先进。
        评先选优是企业一年一度的重要工作，此项工作开展的好，能够充分体现实事求是、公正公平公开的原则。评出的先进名符其实，就能树立起一个个标杆，激励先进，鞭策落后，使全体员工在工作学习中学有榜样，赶有目标，推动比学赶超活动的蓬勃开展，促进企业各项生产指标的顺利完成和管理水平的不断提高。（曹吉祥）

先进！真正的先进！而不是领导指定的先进！综合评价较高的才算先进！

工作质量和量化考核相结合，也得领导信任