改革是最大动力,也是最大红利。8年来,东莞的市场主体也因此从56万增长到130万,其中企业从15万增长到60万,全市市场主体连续8年保持10万户以上的增长,初次来莞创业者每年净增逾10万人,东莞成为名副其实的活力之城、创业之城,市场主体、企业数量均位列全省地级市第一。 1<_i7.{k
东莞探索先行的商事改革,连续3年开办企业便利度位居广东地级市第一;先后两次因成效突出获国务院督查激励。2020年8月,东莞入选全国首批法治政府建设示范项目,商改与法治成为东莞的烙印和城市名片。 riqv v1Nce
值得关注的是,正是坚持以法治思维引领改革创新,东莞让法治成为市场最大的优势,实现政府与市场的良性互动,大力推动了市场主体有序健康发展:2019年,有3581家企业获评省级“守合同重信用企业”;2017年、2018年两年,共有262家企业获评省级“法治文化建设示范企业”。 \HFeEEKH
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正是因为前端准入和后端监管统筹推进、双向发力的做法,使东莞商改成为全国商改机制设计最系统、机制迭代最迅速、机制闭环最完善的案例之一,也使东莞的此项改革成为广东乃至全国法治政府建设的一个典型范例。 Uv,_VS(
从试点先行到全国样本,东莞的商事制度改革具有五大属性,也因此成为全国的范本:起步早,2012年推开,比全国提早了近两年,而且每年取得一两项新突破,持续性强;主动承担10多项全国、全省试点任务,因地制宜推出一系列特色改革品牌,原创性强;坚持放管并重,放权的同时,配套推进“一平台三工程”,打造与“宽进”相适应的科学市场监管体系,系统性强;以问题为导向,以人民为中心,改革接地气,可复制性强;遵循“局部试点—总结经验—立规推广”的思路,为顶层设计贡献了来自基层的实践经验,体现了东莞商改的特殊贡献。(记者 章宁旦) 0eY$K7
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