来源：
经济日报
kOipH |.x 在对东西部对口帮扶的采访中，记者观察到，产业帮扶始终是一剂最有效的扶贫药方，也是各地最花力气的帮扶措施之一。在广东产业援疆过程中，“造血”式产业帮扶是重要抓手，也颇具特色。2020年12月底，经济日报记者走进新疆生产建设兵团第三师图木舒克市，采访调查广东
创新性产业援疆的独到之处。
D0 ruTS 美丽而贫困，是上世纪80年代末记者到南疆游历时留下的深刻印象。30多年过去了，南疆虽然发生了巨大变化，但受历史、地理、人口结构、资源条件、生态
环境等多方面因素影响，经济社会
发展水平依然相对落后。新疆生产建设兵团第三师图木舒克市（下称“三师图市”）北邻天山，西依帕米尔高原，南连喀喇昆仑山脉，东接塔克拉玛干沙漠，是新疆生产建设兵团辖区面积最大的师市。2010年全国实施新一轮对口援疆工作，广东对口支援新疆喀什地区疏附县、伽师县和三师图市，其中，以东莞市牵头，集珠三角部分发达地市和省直有关部门之力对口支援三师图市，又称“组团式援疆”。
Ea]T > 4 在广东产业援疆过程中，产业帮扶是最见成效的帮扶措施之一。如何实现有效的“造血”式帮扶？产业援疆中有哪些路径值得持续坚持？2020年12月21日至26日，经济日报记者走进三师图市的广大团场和连队，深入调查广东产业援疆的创新探索。
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东纯兴集团一百万锭纺织项目是广东产业援疆的标杆项目，已于2020年6月全面投产。图为东纯兴集团车间。龚名扬摄 S?4KC^Y5 输入纺织产业链 x:
~d@ 刚走进41团草湖产业园，记者就听到了一个好消息：东纯兴集团100万锭纺织项目已于2020年6月实现全部投产。
oy5+ }` 遥想2015年8月记者入疆采访时，该项目一期厂房的第一批桩刚刚打下，前景可期。现如今，共三期总投资40亿元建成的16个3万平方米现代化纺纱车间，全部开足马力生产。
L/x(RCD “现在订单很满，不愁销路。”东纯兴集团董事长凌力告诉记者，自2017年第一期项目投产以来，截至2019年底，东纯兴集团累计产销各类纱线约20万吨，实现销售收入约40亿元，为三师图市累计上缴税费4534万元。凌力称，受疫情影响，2020年三期工厂销售收入为17.5亿元，2021年预计可达到25亿元。
Cs4hgb| 在东纯兴集团纺纱车间，虽然机声隆隆，但
员工麦丽克扎提·亚库普的喜悦还是让人听得很真切：“东纯兴让我有了稳定的工作和收入。”她告诉记者，她在东纯兴已工作4年，见证着
企业的发展，自己也从普通员工成长为一名前纺质检员，现在每月可以拿到3200元以上的收入。
h0Jl_f#Y 据凌力介绍，公司目前有4168名员工，七成多是少数民族；共解决建档立卡贫困
劳动力就业1209人；通过校企合作，每年为三师图市定向培养高技能人才100多人。
}9CrFTbx; 产业援疆要想起到精准扶贫的效果，不仅需要“真感情、大资金”，更需要“好眼光”。广东作为经济大省、产业大省，在对口援疆时抓住“促就业”这个核心，因地制宜，着力选择既符合地方特色优势，又能大量吸纳当地劳动力就业的产业。
iyj3QLqE 基于这样的思路，纺织服装业成为首选。一来因该产业劳动密集型特征突出，二来因为新疆具有国内最为优质的棉花资源。新疆棉花产量约占全国八成，其中三师图市棉花年产量约达15万吨，可被东纯兴集团100万锭纺织项目全部消纳。
r6t&E %b 2014年6月，广东省与新疆生产建设兵团商定共建兵团草湖广东纺织服装产业园，并决定由东莞实业投资控股集团、三师图市前海集团两家国有企业，以及东莞以纯集团、山东德州恒丰集团两家民营企业共同建设东纯兴集团100万锭纺织项目。
nY0sb8lZJ 随着100万锭纺织项目全面投产，三师图市的纺织产业链正在向下游延伸。2020年，一个织袜新项目被援疆工作队引进——新疆唐锦纺织有限公司落户三师图市达坂山工业园，2020年5月开建，当年10月就建成投产。
} 0;Sk(B> 记者来到唐锦公司车间，只见数百台织袜机正有序运转，100多名员工在机器前忙碌。该公司副总经理李峰告诉记者，公司投产仅3个月，产值已达2000多万元；未来3年唐锦计划投资约15亿元，引进1万台织袜机及橡筋、包纱、袜产品包装等生产配套设备。“达产后，公司可年产13亿多双中高档棉袜，年产值可达约25亿元，出口创汇可达3亿美元。不仅如此，还将解决1万人就业，带动当地群众致富。”李峰说。
"PzP; Br 面对部分达产产能，唐锦也积极创新模式，开设“卫星工厂”带动兵团群众致富，将翻袜、缝头、定型等后道工序分散到周边团场的居民区里，许多当地妇女足不出户就能在家挣钱。
DA=1KaJ . 37岁的阿孜古丽·米吉提是3个孩子的母亲，如今她在51团一个由安居房改造而成的“车间”里上班。“在这上班很方便。每天工作六七个小时，每月能赚2000元左右。”阿孜古丽·米吉提一边麻利地缝着袜子一边对记者说。
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一团小棉花，勾连着广袤土地上的棉农和现代化工厂的纺纱工、织袜工，正逐步成为南疆兵团人口集聚、致富的大产业。仅以东纯兴集团所在的41团草湖产业园为例，2017年至2020年3年间，该团镇的注册企业数、GDP、工业增加值、团镇总人口均实现了翻番增长。
jdM=SBy7q 记者在采访中也了解到，目前三师图市的纺织服装产业链仍然较为单一、脆弱。基于此，东实集团与新疆生产建设兵团、兵团三师等共同出资设立了“新疆草湖纺织服装产业发展基金”。其中，东实集团作为东莞市
政府指定出资合伙人，在纺织服装发展基金中计划出资3亿元，
希望发挥撬动作用，进一步完善三师图市的纺织服装产业链，吸纳更多就业人口。
oZ:{@ = 除了纺织服装产业，广东还通过多种方式带动当地产业发展，仅2017年至2019年，就先后引进70多个产业项目，总投资超过90亿元，累计为三师图市新增就业岗位1.3万个。
=}R~0|^ 多年来，围绕三师图市的产业配套建设，广东援疆资金一直发挥积极作用。仅2020年就投入22958.6万元，其中投入草湖镇产业促进就业基地建设的资金达9000万元。
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