来源：新华日报 1$ }Tn
基本建成具有全球影响力的产业科技创新中心，这既是江苏产业转型升级和高质量发展的迫切需要，也是落实“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命的内在要求，更是抓住用好中央顶层设计和自身优势叠加，放大历史性机遇的重大部署。基础研究和原始创新是产业科技创新的源头，也是建设“一中心”的动力。没有基础研究的厚积薄发，产业科技创新就成为无源之水、无本之木。 &BKnJ {,H
江苏是创新资源大省，科技人才、科研机构、高等学校、国家级高新区、国家级经开区、国家级孵化器、国家创新型城市等数量位居全国前列，高水平基础研究和原始创新有厚实的基础。但对标建设“一中心”的要求，我省在基础研究投入、国家级重大科技平台建设、创新主体合作、创新链产业链融合等方面仍有较大提升空间。“十四五”期间，应以建设“一中心”为契机，致力在基础研究和原始创新方面取得重大突破，打造“一中心”的动力系统。 H_Hr=_8}-
构建基础研究多元投入保障机制，为原始创新提供持续动力。在“一中心”建设过程中，基础研究应面向江苏优势产业集群，加快推进产业技术基础研究与应用研究，建立基础研究投入保障机制。以长效和鼓励为原则，引导地方、企业和社会力量加大对基础研究的投入力度，建立重大科技基础研究多元投入机制，支持民营企业参与关键领域核心技术创新攻关，形成支持基础研究的合力。拓宽基础研究的社会投入渠道，不仅可以为基础研究提供经费支持，还可以在全社会营造重视基础研究、支持基础研究的良好氛围。 }|=Fnyj
加快高水平创新载体建设，为原始创新建设提供强力支撑。高水平创新载体建设，是产业技术创新能力的重要支撑。建设具有全球影响力的产业技术创新中心，要加快推进重大科技基础设施、交叉研究平台和前沿学科建设，着力提升基础研究水平。根据“四个面向”原则，组建重大创新功能载体，举全省之力合力建设大科学装置、科技创新平台和服务平台，加快形成引领性、原创性创新成果，持续为产业科技创新提供源头活水。推进苏南自主创新示范区建设，推动军民融合创新发展。支持国家重点实验室、研发中心、科技产业发展平台建设，致力于构建包括研发载体、创新资源、产业需求为一体，产学研深度融合的产业技术创新平台。 K43` $
推进科技制度集成创新，突破“卡脖子”技术难题。关键核心技术短板形成和突破非一朝一夕之功，需要用系统化思维行稳致远，久久为功，制度集成创新是推进攻克“卡脖子”技术难题进程的关键。科技管理部门应整合分散在各个部门、多条线的资金链、政策链、人才链、信息链等诸多创新资源，一体化部署，精准发力，围绕任务书、路线图等形成推进联合同盟，聚全省之力解决“卡脖子”难题。同时，摸清企业的真实需求，对照产业战略性、前沿性、重要程度等维度制定“卡脖子”技术“一张表”，把清单转化为科研任务攻克计划，并及时动态调整，向全球揭榜引才，坚持“英雄不问出处”、唯才是“用”，并以此契机构建高层次人才交流沟通平台，在技术攻关过程中培育有国际竞争力的产业集群。加大对关键核心技术攻克成果的推广应用，推进和完善首台（套）重大技术装备保险补偿机制，实行全省“卡脖子”攻克技术和装备的使用保险补偿机制。 S9b=?? M)
盘活优质创新资源，畅通产业技术创新链条。融通创新是提高基础研究成果转化效率的重要途径，要从优质资源的生发与优化配置着手，打通从基础研究到产业创新的链条。应主动融入国家创新体系，参与国家重点专项。要多方位促进创新资源融通发展。鼓励基础研究和原始创新多元合作模式，促进政产学研深度融合。搭建多层级多主体的创新交流合作平台，帮助创新主体高频、高质量地沟通交流，培育壮大科技成果转化中介机构，提高创新成果转化率。加快推动省内科技创新交流合作，以长三角协同创新为机遇，在基础研究成果转化上寻求突破。以共享实验室等形式，将科研基础设施向民企开放，鼓励支持以企业为主体的各类创新活动，形成多领域、高水准产业公地。要统筹国内外科技创新资源。鼓励激励产业技术既能“走出去”也能“引进来”，鼓励企业通过收购和兼并，打通国内外技术、研发人员与平台，加强国际科技合作，横向提升行业竞争力，纵向提高产业链竞争力，将原始创新的产品和技术融入国际循环，全面提升产业技术竞争力。 rwwyYIlEg
打造包容性创新环境，营造宽松创新氛围。良好的创新环境是基础研究和原始创新取得重大突破的前提。应营造公平公正的创新环境，建立研发准备金制度、科技创新信用体系以及基础研究与原始创新各环节的容错纠错机制；构建以实效、贡献为导向的科研成果评价体系；改革科研经费管理体制，保护科研人员对成果的使用、处置和收益权。出台政策激励基础研究和原始创新，保持战略定力，坚持深化科技体制改革，为人才提供宽松的科研环境和学术自由，形成尊重人才、崇尚科学的氛围。强化知识产权保护和运用，深度开展创业孵化、科技金融、成果转化、国际技术转让、科技服务业等领域合作，为高校、科研机构的原创成果转移转化提供便利条件。 'R$/Qt; uA
