■南京市安委办主任 冯甦 Q zp!)i
南京市全力构建全方位、全覆盖的“1+1+32+3”整治行动方案体系，即1个总体方案、1个综合整治方案、32个重点行业领域专项整治方案、3个综合保障办法（即整治内容清单化管理办法、整治成效考核评估办法、整治全程纪委监委监督办法），强化问题导向、目标导向和结果导向，将专项整治内容细化分解成清单条目，按照时间节点照单推进、逐条逐项督促落实。 |7QSr!{_
以考核评价体系建设应用为支撑。把安全生产专项整治纳入高质量发展综合考核，加大对板块、部门考核的项目权重，作为统筹专项整治的总抓手。各区同步将安全生产专项整治纳入对街镇、部门的综合考核，各街镇建立对社区和网格员的安全生产绩效考核办法，坚持考核结果应用。 Y<h6m]H
以科技信息化建设应用为支撑。引入移动互联网、物联网、大数据、人工智能、区块链等新兴技术，建成南京市应急管理“一平台八系统一终端”（简称“181”）信息化系统。一平台，即嵌入了纪委监委“数字监督”模块的“一屏览全域综合监管平台”；八系统，即“风险防控网格化、预警预测智能化、应急预案数字化、指挥调度可视化、处置资源共享化、监管执法规范化、考核评估数据化、信息交互融合化”等八个主要业务功能；一终端，即能满足应急管理全场景需求的“一站式”智能化应用终端。目前，系统产生数据8000万条，落地企业单位38万家，标注风险源14万个，开展巡查19万次，整改问题隐患7500余项。 L~Y^O`c
理顺职责抓整治。全面落实“三个责任”，进一步完善党政领导安全生产责任制规定，逐级制定、逐条细化各级党委（党组）、政府（部门）及其主要负责人、班子成员职责任务清单；明确各部门（街镇）承担安全生产工作职责的内设机构，配齐配强人员；明确社会面小型单位场所和城市公共风险（源）普查、巡查、整治的责任主体，厘清部门与街镇的责任；加强对企业落实主体责任的监督，厘清企业法定代表人、实际控制人、重点危险源等关键要素。 jo'
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创新机制抓整治。推进“网格化”普查巡查，依托网格化社会治理工作体系和一体化信息平台，在统一网格上叠加“应急网格”“安监网格”职能，在一体化平台上增加完善消防、“九小场所”、企业等监管功能，在网格员构成上吸收街道专业安监员、消防特勤、企业安全员、楼栋长等力量，把责任和措施分解落实到基层网格，做大做强做优南京网格化社会治理品牌。 o .*t
依法治理抓整治。科学立法精准执法，对导致重大生产安全事故的主观故意违法行为，探索将其按照“重大责任事故罪”处理。提请市人大加强重点领域的公共安全地方立法。推进移动端执法，执法办案全部进入信息化平台，全流程纳入纪委监委监督。对重大隐患构成现实风险的，联手整治、挂牌督办、限期整改，实施关停并转，彻底解决一批“老大难”问题。 f7/M _sx
强化组织领导抓整治。统筹谋划问效问责，督促各级各部门党政主要负责同志既挂帅、又出征。抽调精干力量，成立专班，组织开展专项整治。加强社会和舆论监督，建立举报重奖机制，引导企业职工和社会群众积极参与专项整治。开展跟踪式监督，对风险隐患排查滞后、防控治理不力，不负责、不担当、不作为的，严肃追究责任。 OlP1Zd/l
