来源:工人日报
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^IWD 2021年3月27日,位于广州市员村工人文化宫的穗港澳职工青年创新创业基地暨工匠学院(下简称“双创基地”),迎来揭牌以来的首场“香港青年大湾区就业计划”讲解
活动,主讲人为香港特区
政府劳工及福利局副局长何启明。
W`5a:"Vg 该基地的左边,年内将改造成潮炫的人工智能和数字
经济体验智汇馆,右边将成为职工开展高端精品学习交流活动的山顶荟。
oB3q AP 谁能想到,以上这些紧扣数字时代脉搏之地,几年前还是酒楼、餐厅、商铺等商业租赁场所。
{[N?+ZJD*L 2013年—2021年,广州市总工会回收了包括上述3个场所在内的8万多平方米的工会资产出租物业,并为近14万平方米的无产权物业领取了《不动产权证》,以产权清晰破解了依法依规推进服务职工阵地规范建设的瓶颈;大胆探索科学运营方式,以社会化市场化专业化破解人员和资金投入的瓶颈;大力开发新业态新领域服务,以大格局破解融入区域
发展的瓶颈,成功实现全国总工会提出的工会资产高质量发展总目标——产权清晰、特色鲜明、
管理规范、效益良好,呈现总量增加、质量提升、载体丰富、充满活力、职工满意、社会肯定、融入城市发展的健康态势。在工会资产管理领域,探索出一套可推广、可复制、可宣传、可学习的“广州模式”。
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Zd 亮点1:8年确权近14万平方米物业 >z5Oy 广州市总工会现有直属企事业单位15个,包括2所职业院校、5个工人文化宫、2个工人疗养院、2个国际海员俱乐部等,总占地面积47万平方米,物业建筑总面积34万平方米。
y78z>(jV 2000年,广州市总工会大胆探索阵地激活,将其所属的5个工人文化宫组建成广州工人文化宫集团,自收自支,全面走向市场化,建立现代企事业管理
制度。
h%/ssB 然而,10年后,广州市总工会意识到,要刹车。
#9INX`s- 为什么?
k|l5 "&K~. 一租了之,业态不可控。
{Bc#?n “一进大门,目之所及,全是商铺。”10年间,物业租金成为工人文化宫重要的收入来源,硬件投入缺乏,服务功能、项目质量、管理水平、人员素质与职工多元的服务需求逐渐脱节;若再不聚焦主业,工会服务职工阵地的作用地位将进一步弱化,会被“党政看不上,职工看不惯,社会看不起”,从而失去自身价值,最终被职工远离,被时代抛弃。
.h a`)@MsZ “事实证明,如果方向没定准确,有一些坎注定迈不过去。走市场化,更多地是看眼前的经济效益,没考虑到持续发展。回过头来看,这十年欠账太多。”广州市总工会资产管理负责人表示,尤其在党的十八大之后,广州市总工会认真梳理,思考如何解决这10年的探索。
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重启,遇到的第一个问题就是产权。
^YqbjL 由于历史原因,广州市总工会直属企事业单位红线内有近14万平方米物业无产权,约占物业建筑总面积的一半。
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z 无产权,则无法投入改造,永远破破烂烂,无法真正服务职工,严重影响工会服务职工阵地的更新和发展。
<qr^Nyo4 2013年,广州市总工会启动确权。
,Z?m`cx 广州市总工会全面调查摸底,列出重点问题清单;请市领导现场调研,及时将工会资产情况及形成原因上报市政府;市政府多次召开专题会议,市总工会在会上多次强调工会资产的公益属性,加强与相关部门的沟通协调;市规划和自然资源局、市城管委等部门主动深入介入、全力支持。
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