【2021年第6期有一说一组稿】因审批环节多造成工作延迟，怎么办？

【有一说一】
因审批环节多造成工作延迟，怎么办？

◆由头
近日，新疆某工程公司职工徐立反映：队里部署的一项工作，不管时间多紧张，都要按照工作流程请上级部门安全科、质检科、施工管理科、主管领导等逐层把关确认，等这些环节确认后，时间过去了大半。如果从工作的角度考量，徐立觉得这么做没有错，能够理解。可是遇到紧急情况，依然按照这个流程去做，势必会影响施工进度，特别是没有按期完成施工任务，就会被队里领导批评，甚至会被考核，对此，徐立感到非常委屈。你们单位工作中也会遇到这样复杂的审批环节吗？如果有，是怎么解决的？请各自发表观点。
注：1.5月25日截稿。
2.直接跟帖。

        正常的审批环节是企业运作的基础，高效、规范的审批有助于帮助企业提升工作效率、加强管理监督、提高规范水平、降低运营成本、加快响应速度、争取利润最大化。如果工作中遇到复杂的审批环节怎么解决？笔者认为要对症下药，解决任何问题都要有的放矢。要把审批环节复杂问题解决掉，关键就是要找准问题的原因，坚持问题导向，唯有对症下药才能一针见血、药到病除。导致审批环节复杂的原因，一是各部门自行规定造成审批程序繁琐；二是审批流程复杂，环节过多；三是部门职责不清，职能交叉、不协调。再遇到责任不落实、推诿扯皮，审批工作就会久拖不绝，最终成为造成工作延迟的“拦路虎”。

       因此，要解决审批环节复杂问题，首先是牢固树立责任意识，站在基层工作者的角度着想；其次是进一步简化审批程序，加快办事效率；最后是加强作风建设，提高各级管理人员的办事的执行力，从而使得审批程序进一步提速。

在工作中，要做某项工作确实需要跨多个部门去审核签字。顺利的时候，签完一圈字，可能已经半个小时甚至更长的时间过去了，有些事情就容易出现延误或延后的现象。为了简化审批程序、节约审批时间，兰花科创股份公司推行一种OA系统，即办公自动化系统。它利用计算机、通信等现代化技术来数字化地创建、收集、存储、处理办公任务所需的各种信息，代替办公人员传统的部分手动或重复性业务活动，最大限度地提高工作效率和质量、改善工作环境。现在我们不出办公室的门就可以完成费用审批、文件签发等工作，当遇到紧急情况，领导又恰好外出办事时，电话或短信提示一下，领导用手机登陆就能完成相关操作。

        为加强每项工作的管理，协调企业各项工作有条不紊的开展，我所在企业部署每一项工作，也要按照工作流程请示上级部门和主管领导严格审批的。为杜绝因审批环节多造成工作延迟的现象发生，解决的措施有三：一是建立信息共享平台。通过电子办公系统来节约审批时间，排除逐层审批的情况，使不同部门和主管领导的审批程序可以同时进行；二是采取牵头人员负责制。对承担施工组织设计的技术人员与专项施工方案审批牵头部门的管理人员，有严格时间和频次的问责限制，确保不同部门的审批进度；三是实行定期例会制度。主管领导定期组织各相关部门人员召开沟通会议，及时将审批过程中所发现的问题予以解决，保证各部门间的信息交流畅通。
        我认为，企业部署每一项工作都要按照工作流程请示上级部门和主管领导审批很有必要。只要通过电子信息系统的完善，审批流程的优化，再加之人员的主动性和责任感，自然就可以杜绝因审批环节多造成工作的延迟，从而提高工作效率。(蒋国超)

        其实，员工徐立感到委屈很正常，基层员工经常会遇到这样的情况。以前我们单位也曾经存在这类情况，经过整改已经有了很大改观，基本杜绝了多头审批的现象。具体做法就是“首办”加具体负责，精准对接，以钉钉子精神一抓到底，结合实际，因地制宜，一环紧扣一环，一步紧跟一步，盯住干、马上干，避免工作交叉出现“真空”，确保工作任务形成“闭环”。避免出现多头管理，相互推诿、扯皮现象，出台细化实施方案，消除落实中的“肠梗阻”问题。对于主责人员要落实主体责任，谁主管、谁牵头、谁负责。相关部门主动衔接，相向而行、同步推进。发现问题时，对准焦距，找准穴位，击中要害，始终把解决问题放在第一位，及时跟踪、及时检查、及时评估、及时整改。坚持问题导向，抓实问题，开实药方，提实举措，每项工作任务都要内涵清楚、明确，便于基层员工具体落实。
        总之，作为负责人员，部署工作的时候，应做到脑中有思路，眼里有问题，手上有举措，脚下有路子，慎之又慎、细之又细、实之又实地贯彻下去，确保各项工作完成。

    简化审批程序、提高工作效率才是做好一切事情的根本。现在有些单位就是在审批上打转转，在我看来，一方面是单位机构臃肿，人浮于事；二是工作有责任担当、求真务实的人少。凡是都要请示有关领导和职能部门，以至于把工作当皮球踢，在部门之间和人员之间搞起了“推太极、练八卦”的把戏。所以，这也是工作作风存在的顽疾和病变，必须要下狠力气铲除和根治。否则，企业各项工作就无法得到持续有效推进，高质量发展就是一句口号和空谈。
       笔者认为，领导和部门审批程序可以有，但千万不要过多过滥，一方面要精简部门机构和人员，把重复签字、干相同和相似工作的人重新组合，让其工作能力和水平充分得到发挥；另一方面要利用网络信息化手段，让基层职工不跑腿，让网路信息多跑路。如今网络办公早已越来越广泛和普及，办公电脑走流程、办审批，智能手机也能走流程、完成审批手续。所以，只要心里想着办事群众、想着提高工作效率，办法还是比困难多。更为重要的是，这样既有利于提高工作效率，也能让企业尽快步入到高质量发展快车道。

       为提高工作效率，减少因审批环节造成时间延迟，我们郑州煤电股份有限公司超化矿根据审批事项的轻重缓急，因事制宜，采用线上和线下、集中会审和分散审核相结合方法，实施分类管理，逐层把关确认，限时办结，保证审批环节不能少、工作标准不降低。
       一是线上OA网审批、限时办结。为了实现无纸化办公，超化矿利用郑煤集团开发的OA办公自动化系统，提高内部公文审批流转、信息传递速度，各级领导在签署文件、通知、请示等时，一般文件在2日内办结，急件应1日内办结，紧急文件在2个小时内办结；需多个领导会签的文件，在3个工作日内办结。二是集中会审、专题办结。对于参与部门多、矿领导多的文件、方案，一般情况下在早调度会后或者安全办公会后集中审批，对于一些重要特殊、紧紧的文件或者方案，随时召开专题会议，组织相关部门、矿领导进行研究讨论，形成共识，达成一致。三是分散审核、零星办结。对于技术措施、技术要求等工作的审批，事关矿井安全、职工健康，需要技术专业人员进行逐级审阅把关、细致修改完善、审核会签，确保万无一失。（郑州煤电股份有限公司超化矿  房金红）

确实在我们企业的工作中，为了严格管理，避免出现不安全操作，企业对许多工作制定了工作流程，要求职工严格按流程完成各项工作。但有时为了签一个字，职工跑了许多冤枉路，有时还找不到签字的人，从而造成耽误工作。

每一个审批环节的设立都是有一定道理的。看似只是简单的签了一个字，其实每个审批环节设立的背后都是为工作的各个环节提供了可靠保障。而审批流程的设立应该在源头进行优化，充分考虑到每一个业务的属性，避免过程冗杂，可操作性不强。对于业务执行人员来说，在工作过程中要做到事前谋划与沟通，这样才是减少审批时间的有效途径，才能做达到事半功倍的效果。（刘猛）