临沂市河东区建立团干部“链式”管理新体系

山东省临沂市河东区聚焦县域共青团基层组织改革试点要求，研究完善[团干部“选、育、管、用”链式管理体系，“改”出团干部队伍新活力。

在选拔配备上，建立“3+1”团干部队伍体系。在团区委机关，编制内干部配备率、在岗率均达100%并常态保持，按照“有编即补”原则补充事业人员4名，由区委常委会研究配备挂职副书记2名、兼职副书记5名。在乡镇（街道，由党（工）委书记担任青工委主任，年底前团区委联合人社部门为每个镇街招聘1名专职青少年事务社工。在村（社区），吸纳青年退役军人、乡村好青年等优秀青年担任[团干部。在非公企业领域，推动大型楼宇商圈、电商、物流等行业建立青工委。

在教育培养上，抓实教育培训、实践锻炼、结对帮带三个关键环节。河东区级出台《河东区青年工作经费管理使用办法》，按照14至35周岁常住人口每人每年8元标准，每年保障青年工作经费104万元，从中列支20万元作为培训经费。每年向组织部门择优推荐30名团干部到一线经受锻炼。实行党组织负责人和团干部“一对一”结对帮带。

在管理考核上，完善任期承诺、实绩纪实、能进能退三项机制。组织团干部签订年度目标责任书，建立党政评、团干述、团内赛、青年考的“四位一体”考评机制，为提拔使用提供重要依据。建立团干部能进能出机制，界定退出“4种情形”，保持队伍先进性和纯洁性。

在保障激励上，推行发展激励、荣誉激励、晋升激励、薪酬激励“四个激励”。体制外的挂兼职干部、青少年事务社工可通过定向考录、人才引进等方式，进入区属事业单位。全区按照20%的比例，确定表现突出的全职村（社区）团组织书记、青少年事务社工，每人每月发放300元奖励。