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主题 : 在经济社会高质量发展中撑起“半边天”
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楼主 发表于: 11-11  

在经济社会高质量发展中撑起“半边天”

■ 杜洁 ? 0}M'L  
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    《“十四五”时期妇联事业发展规划》(以下简称《规划》)是妇联组织贯彻习近平总书记和党中央对妇联组织的重要指示要求、落实国家“十四五”规划纲要有关促进妇女发展的工作任务、推动实现《中国妇女发展纲要(2021-2030年)》(以下简称“新妇纲”)目标任务的行动纲领。其中,引领妇女建功新征程、充分发挥妇女在经济社会高质量发展中的“半边天”作用是《规划》的重要任务之一,通过实施科技创新巾帼行动、乡村振兴巾帼行动、促进妇女就业创业、深化妇女岗位建功活动、推动妇女参与社会事务和民主管理等具体工作,以组织动员广大妇女在推进高质量发展中展现风采,争做伟大事业的建设者、文明风尚的倡导者、敢于追梦的奋斗者。 06Irx^n  
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    实施“科技创新巾帼行动” 助推妇女参与创新驱动发展 6r x%>\UkS  
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    党的十八大以来,习近平总书记就科技强国发表了重要讲话,为坚持创新驱动发展提供了根本遵循。国家“十四五”规划明确了坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,加快建设科技强国。妇女是科技发展的重要力量。2018年我国女科技工作者占科技工作者人数近四成。近年来,杰出女科学家不断涌现,我国首位获诺贝尔科学奖的女科学家屠呦呦于2019年获“共和国勋章”;李方华等8位中国女性获“世界杰出女科学家奖”;女工程师李媛带领团队成功完成航母上特种装置研发,奇迹般出品了“中国制造”;中国工程院女院士陈薇、乔杰、李兰娟,在疫情形势最严峻的时刻奋战在科研、临床、防控一线,充分显示了广大女性科技工作者的担当、智慧和力量。 X:un4B}O  
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    为助力更多女科技工作者成长成才,2021年4月27日,全国妇联、科技部、国务院国资委、全国总工会、中国科协、中国科学院、中国工程院共同研究制定了《关于实施科技创新巾帼行动的意见》,开启了“科技创新巾帼行动”。2021年6月,科技部与全国妇联等13个部门研究制定了《关于支持女性科技人才在科技创新中发挥更大作用的若干措施》,从培养造就高层次女性科技人才、大力支持女性科技人才创新创业、完善女性科技人才评价激励机制、支持孕哺期女性科技人才科研工作、加强女性后备科技人才培养等方面提出16项具体措施。《规划》基于以往的工作经验和成果,进一步明确了包括推动倾斜政策出台、加大表彰、强化服务等一揽子行动计划,必将更好地凝聚科技创新浪潮中的巾帼力量,使“新妇纲”设置的促进妇女人才发展的主要目标落地落实。 #JOWiO0>  
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    深化“乡村振兴巾帼行动” 助力妇女为农业农村发展和乡村建设做贡献 BkH- d z  
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    2018年1月,中共中央、国务院发布《关于实施乡村振兴战略的意见》,明确提出实施“乡村振兴巾帼行动”。2018年2月,全国妇联下发《关于开展“乡村振兴巾帼行动”的实施意见》,明确了要加强思想引领,动员农村妇女积极投身乡村振兴战略;实施“农村妇女素质提升计划”,提高农村妇女参与乡村振兴的素质和能力;开展“美丽家园”建设活动,引领农村妇女共建共享生态宜居新农家。各级妇联组织积极开展“乡村振兴巾帼行动”,把农村妇女动员组织起来,在农村产业发展、生态环境保护、乡风文明建设、农村弱势群体关爱等方面发挥了独特作用。仅2020年,妇联与农业农村部共同培训高素质女农民达1.4万人,创新开展网上培训等活动,仅“妇联喊你来学农”快手号点击量就超过4000万人次,鼎力助推贫困妇女增收致富。 ZSBa+3;z  
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    在此基础上,《规划》进一步聚焦中国进入全面推进乡村振兴的新的历史阶段工作重点,以扎实推动共同富裕的思想为指导,进一步深化推动将农村妇女培训纳入政府普惠性培训、制定专门的培养计划、鼓励支持女企业家女大学生女农民工等返乡创业、常态化关爱帮扶低收入女性群体等行动措施,将有力地落实“新妇纲”提出的充分发挥妇女在实施乡村振兴中作用的目标举措,促进妇女在更广领域、更深层次参与农业农村现代化建设。 l\?HeVk^  
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    深化促进妇女就业创业工作和岗位建功活动 助力妇女投身经济高质量发展 Zgw;AY.R>  
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    早在1991年,全国妇联推动在全国城镇妇女中广泛开展“巾帼建功活动”,30年来培育和树立了一大批具有鲜明时代特色的女性行业精英、技能标兵和创业典型。面对中国经济各个发展阶段所面临的主要任务和挑战,“巾帼建功活动”不断创新发展,不断打造面对不同领域、职业和诉求的妇女群体的工作方案和载体。 sy ]k  
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    面对当前就业创业面临困境的特定妇女群体,《规划》继续丰富和发展“巾帼建功活动”这个妇联工作老品牌,明确了要支持女大学生、生育女性、女农民工、登记失业女性等重点群体,为她们提供政策咨询、技能培训、岗位信息、劳务对接等服务。要加强对脱贫妇女、农村低收入妇女群体的就业帮扶,引导妇女在新经济新业态中灵活就业创业。要鼓励女企业家做强做优实体经济,吸纳更多妇女就业创业。针对特定经济领域中促进妇女参与,《规划》明确了大力发展妇女特色产业,强调推动出台支持妇女手工产业发展政策,支持民族地区传承民族传统文化,打造妇女手工品牌。引导妇女积极参与乡村旅游、休闲康养、电子商务等现代服务业。配合有关部门实施家政培训提升行动、康养计划,大力培养家政行业高技能人才,促进巾帼家政提质扩容,助力现代化美好生活。针对企业和机关事业单位妇女职业发展的诉求,《规划》提出了深化岗位建功活动,实施女职工素质提升工程,以提升创新创造创优能力;还提出创新巾帼文明岗的表彰、命名、寻找、管理等工作机制。这些举措将有力促进“新妇纲”中提出的有关妇女参与经济的目标和举措落到实处。 [\Ks+S  
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    推动妇女参与社会事务和民主管理 为国家治理和基层民主建设贡献巾帼力量 pZYcCc>6&  
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    党中央高度重视培养选拔女干部,多次对培养选拔女干部、确保女干部比例作出明确规定,提出明确要求。最新颁布的《中国妇女发展纲要(2021-2030年)》《国家人权行动计划(2021-2025年)》继续提出了促进妇女平等参与管理国家和社会事务的目标任务,要求逐步提高女性在各级人大代表、政协委员中的比例,以及在各级人大、政府、政协领导成员中的比例。 9(\eL9^  
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    全国妇联积极推动和协助相关部门开展工作,在各方努力下,妇女参政比例不断提高。2018年换届后,全国31个省区市共选出副省级以上女性领导干部106名,占省级人大、政府、政协领导班子成员的13.0%。2018年十三届全国人大女代表比例达到24.9%,比上届提高1.5个百分点;全国政协十三届女委员占比20.4%,比十二届提高了2.6个百分点。截至2017年底,全国村委会中女性成员占村委会委员人数的23.1%;女性村委会主任占村委会主任人数的10.7%。全国社区居委会中女性成员占居委会委员人数的49.7%;女性居委会主任占居委会主任人数的39.9%。但是,目前中国妇女参政的比例总体上依然偏低,距离《北京宣言》《行动纲领》倡导的30%目标仍有差距。 WeqE 9@V  
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    《规划》针对促进妇女在不同层面参与社会事务和民主管理提出了具体行动,包括推动制定和完善促进妇女平等参与决策和管理的相关法律政策;促进有关部门强化对女干部的配备使用,推动妇女人才库建设纳入各级党委人才统筹管理;配合有关方面拓宽妇女参与决策和管理的渠道,稳步提高各级人大代表、政协委员及人大代表候选人、政协委员人选的女性比例;推动促进女干部教育培训和实践锻炼;保证村“两委”班子中至少有一名女性成员;鼓励妇女积极参与村(居)民议事会、理事会等自治组织,依托妇女之家,组织妇女开展议事协商活动,引导妇女积极有序参与基层民主管理和基层民主协商等,将巩固和提升妇女参政水平,为国家治理和基层民主建设贡献巾帼力量。
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