班组是企业治理体系的最小单元，是企业所有工作的着力点和落脚点。在国企党建工作日益强化的背景下，国能台山电厂探索党组织和党员在班组自主管理中的作用发挥途径，激发党建引领班组自主化管理的政治自觉、行动自觉，推动安全生产、三条曲线、人才培养、群团工作等工作效能持续提升，实现全员思想认同、情感认同和文化认同，进而激发了全员的工作积极性和内在潜力。
一、实施背景
台山电厂在班组自主管理工作中，通过下放自主管理安全、自主组织生产、自主考核分配等权利，让班组初步实现了自主管理。但也有领导对班组建设工作重视不够；职能部门对班组建设工作了解不清、指导监督不力；班组建设基础管理不规范、不健全、不精细，对班组管理没有明确的概念和思路；重形式、轻结果现象比较严重；员工对加强班组建设工作的内容、意义认识不清，积极性不高等。究其原因，是企业对抓班组建设还缺少足够的认识和重视，对班组建设领导体制建立还存在认识误区，没有抓住重点，缺少合理、有效、协同的会商机制，班组自我管理能力弱、认识上不到位，工作作风不够踏实、务实，存在形式主义或官僚主义作风。针对以上问题，台山电厂以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬“艰苦奋斗、勇于开拓、顾全大局、无私奉献”的北大荒精神和实干、奉献、创新、争先的企业精神，以创品牌、强示范为目标，指导各班组紧扣具体工作，以提高班组管理效能、提升班组管理质量、合理减轻一线班组负担为目标，组织班组建设体制机制重塑重建，牢牢把握“自主管理”要义，以持续提升各项工作效能为工作基调，以“推动为目标，创新形式，拓展内涵，着力打造以“双融合建设”为核心内容的党建引领工作品牌，助推了企业快速发展。
二、主要做法
实施党建引领与班组自主管理融合，将安全生产、三条曲线、人才培养、群团工作等各项工作融于其中，通过梳理基层工作形成“一流党建引领一流示范企业建设”运行体系，凸显党委、党支部、党小组和党员在班组自主管理工作的顶层设计、把关定向、示范引领作用，保障班组党建与自主管理工作深度融合各项工作高效推进。
1、明确党委“一把手”工程，推动快速落地真正将班组党建与自主管理工作作为党委“一把手”工程来抓，由党委书记组织专题会议，认真学习领会班组自主管理的内涵和基本要求，开展党员示范带头，重在贯彻落实。推动核心业务责任体系与党员责任清单全面挂钩，完善责任清单内容、措施步骤、时间节点，实现党建工作责任制和核心业务负责制深度融合、压紧压实。发挥党员骨干核心业务支撑作用，以党员为轴心、骨干为主力，先锋先行模范带头，实现核心业务自主管理、深化管理。
2、落实“双融合”工程，激发主动推进大力实施班组+党小组、班组长+党小组长“双融合”工程，具备条件的班组都要建立党小组，重点把党员班组长培育成党小组长，发挥党小组在班组中的党建引领作用，及时召开党小组会议，掌握班组成员的思想动态，做到党小组和班组管理的职能交叉、功能互补、有机融合、同频共振；未建立党小组的班组党员，发挥党员的先锋模范作用，参与班组安全生产经营管理工作。
3、聚焦党组织“三层级”管控，强化责任分工按照“党委研究部署、党支部主体负责、党小组积极落实”的要求，明确党委、党支部、党小组三个层级的责任分工，紧扣党的时事政策，充分发扬党的引领作用。班组开展学党史比本领，干实事做模范，以“学党史、悟思想、办实事、开新局”为指导思想，发扬吃苦耐劳，老黄牛精神，掀起“比、学、帮、赶、超”的学习氛围。党员想方设法为班组做实事，把“我是党员向我看齐”落在实际行动上。不管天气如何炎热，现场环境多么恶劣，班组党员每天都早出晚归，做给群众看，带着群众干，认真细致巡检设备，在安全生产节能降耗环保方面，时时处处干在先，冲在前，为全面优质高效完成年度各项目标任务提供了强有力政治保障。
创新“三会一课”教育形式，确保政策贯彻落实，针对员工倒班作业，党支部“三会一课”难以开展，影响“两学一做”学习教育的实际情况，通过党员献计献策，利用集团APP,开展网上课堂，利用党员休息时间，通过“碎片化学习”，圆满地完成各项学习任务，促进人员理论水平提高。
4、强化党员在班组中的作用，提升工作效能在班组党小组建设方面，由党员和党员发展对象、入党积极分子及班组群众结对，引导班组职工开展政治理论学习，积极向党组织靠拢。在安全生产方面，压实班组党员安全工作职责，带头开展班组安全教育；充分发挥现场党员安全生产示范岗和责任区作用，主动抓“三违”、查隐患，包保“三违”人员开展帮扶教育。严守安全底线，抓好安全生产工作，确保机组的安全稳定运行是一切工作的前提，做到巡检到位、精准操作、优化方式，严格执行“两确认一停止”“三个第一时间”要求，实现运行操作无差错，提升运行规范化管理，强化三票三制管理，确保安全生产。制定反三违、防三误、严环保、控非停运行控制措施；针对机组现场缺陷隐患编制运行控制措施和应急处置程序并下发执行；深入分析借鉴内、外部事件，第一时间编制对标核查报告和防范措施格落实交接班制度，对当班重点工作和存在风险进行全面梳理，重点强调重要设备缺陷、隐患控制以及内外部事件防范措施。
5、党委赋权完善自主管理措施，实现真正权利下放按照“权、责、利”统一的原则，为实现班组真正自主管理，党委狠抓三条曲线，开展关爱员工，提升员工幸福感的保障制度。
一是支盯节能曲线，围绕节能降耗，突出支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把支部建设成效体现在深挖机组节能潜力，加大自主管理，丰富降耗手段上来，实现“两手抓、两手硬”，达到了党建工作与经济运行相互促进、共同提高的目的。今年以来，通过有效执行26项节能措施，实施24项节能优化项目，目前累计节电3645万KWH，节标煤32348吨。
二是紧盯环保曲线，树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，提高自主管理能力。作为国家能源集团在粤装机容量最大燃煤电厂，台山电厂2017年高标准完成7台机组超低排放改造，严密监视机组排放参数，为粤港澳大湾区奉献绿水青山蓝天白云净土。在党员“一带二”活动助力下，连续12个月未发生环保参数异常，机组安全启停87次,平均启停机时长较同期同比缩短0.8小时，全部启停均实现环保参数零超限。
三是紧盯电量曲线，狠抓市场创效益。仅2021年，台山电厂年度发电量累计完成230亿千瓦时，较去年同期增发84.19亿千瓦时，同比增长49%，以“实干、奉献、创新、争先”的精神，奋力打造“激情、务实、高效”团队，党建领航，创新发展，在“十四五”开局之年不断开拓新局面。
四是推进自主管理，实行“拜名师、做高徒”活动，支部委员、党员技术骨干带头与新入职的青工签定师徒合同，带领青工学习专业技能。要求师傅与徒弟签订师徒合同，制定培训计划，限时达成目标。部门会定期举办季度考试以便于帮助青年员工更好更快成才，营造好学乐学技高的良好氛围。
五是开展多种形式群团活动，关爱员工健康，激发员工做到爱岗敬业社会责任感强的好员工，激发自主管理积极性，群团活力明显增强。建立“送温暖、送清凉、送关怀”长效机制，做好传统节日慰问和困难帮扶，增加健康体检项目，已发放数十万元慰问金，让职工实实在在感受到企业的福利。
三、基本成效
实施党建引领班组自主管理，通过“一流党建引领一流示范企业建设”工作体系的创建，实现了党组织对班组自主管理的全面把控，党组织在基层班组的生机和活力不断增强。
1、党组织在基层班组全覆盖按照党建“双融合”建设和班组自主管理双向要求，通过班组党员挂靠，党小组做到了应建尽建、合理调整，增强了班组凝聚力和战斗力。建立了班组党员、党组织标准化建设清单，党员、党小组长、班组长培养班组党组织建设规划。进一步完善了班组班务公开制度，通过“线上+线下”及时公开。
2、重心下移，班组安全生产无死角始终坚持“边查边改、立行立改”的工作原则，认真抓好问题整改，针对季度考核“安全生产进班组”暴露出来的问题，结合实际，逐条制定了整改措施，明确了整改时限，促进了各项问题整改到位。完善班组自主抓安全考核办法，将班组自主抓“三违”、除隐患作为考核加分项，进一步增强了班组自主抓安全的积极性。
3、进一步修订完善了关键人物岗位责任制，重点围绕精益市场化进班组的新举措，重新制定了班(值)长、各班委（五大员）的岗位职责清单，相关人员对照岗位职责清单进行精益市场化日常工作的履职，对号入座、各司其职，确保关键人物的作用发挥。
4、全员参与，班组创新创效持续完善班组运行机制，通过设立绩效评定办法，优化班组绩效评定方式，提高人员工作积极性。制定班组双创指标任务书，自主管理班组每季度至少立项和完成2个创新课题，每月至少提报5个合理化建议或改善提案。实施班组双创工作动态统计台账管理，实现了双创工作开展的日常动态管理。
