“能取得对方的谅解，我也免受了牢狱之灾，县人民调解委员会就是俺的大救星！”说起困扰自己8个月的交通纠纷“闹心事”，在人民调解委员会的帮助下仅用7天就得到了满意的结果，河南省社旗县唐庄乡冀岗村群众贾某无比惬意，重获新生的他感激之情溢于言表，“人民调解委员会，真是咱人民群众的主心骨！” (lv|-Phc.
事情还得从去年8月说起。贾某驾驶货车在四川省某地发生车祸致人死亡，经人民法院审理，保险公司全额赔偿，可死者家属却极力要求判处实刑，一直到今年3月，双方仍然僵持不下；3月28日，万般无奈的贾某爱人抱着试试看的态度，来到县人民调解委员会，递交了调解申请。 0gY,[aQ2
“群众的需要就是命令！”考虑到贾某是家里的顶梁柱，一旦被判实刑，对整个家庭将是灭顶之灾，调委会立即组成专班并制定详细的调解方案，克服疫情等不利影响，利用电话、微信、视频等方式，前后历时七天，横跨川豫两省，最终使交通事故纠纷得以圆满解决，当事双方握手言和。 BNU]NcA#*,
无独有偶。今年7月，该县人民法院依托网络庭审平台“远程视频调解”，为远在新加坡的当事人在线成功调解了一起“跨国”离婚纠纷案件，真正做到了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。 'Y23U7 n0B
这两场跨省、跨国“云”调解，只是该县积极构建法律服务新格局、打通依法为民“最后一公里”的典型缩影。而在县人民调解委员会，荣誉墙上整齐悬挂的一面面锦旗，不仅代表着广大群众的肯定和赞许，更标识着该县司法行政领域改革的成功。 hpJ[VKe
近年来，社旗县紧紧围绕司法行政领域改革的新形势，牢固树立以人民为中心的服务理念，创新举措统筹推进，把一件件优质高效的法律服务办到了老百姓的心坎儿上，赢得了好口碑，取得了新成效，人民群众法治获得感和满意度大幅提升。 MGn:Gj"d
“三大平台”拓宽法律服务新渠道 9/Q_Jv-Q
作为直接面向人民群众的法律服务窗口，能给老百姓带来哪些便利？群众不能现场咨询时，热线电话是否畅通无阻？随着互联网时代的发展，如何实现“互联网+公共法律服务”的展示…… Bkg /A;H
改革增活力，实践出真知，服务惠民生，做优做实公共法律服务，社旗县给出了高质量的答卷。 U" eP>HHp
近年来，该县坚持以满足群众日益增长的公共法律服务民生需求为目标，不断创新载体、拓宽渠道、丰富形式，打造公共法律服务“三大平台”，把法律服务和法律援助工作从乡镇向村居进一步延伸，打造出半小时公共法律服务圈，形成了以县公共法律服务中心为主体、以乡镇司法所法律服务工作站为支柱、以村居法律服务工作室为基础、以热线电话和网络“云”端为补充的全覆盖式三级联动公共法律服务体系。 (QQ /I;
实体平台建到群众家门口。该县整合律师咨询、法律援助、公证、人民调解等服务资源，在县司法局建成高标准公共法律服务中心的基础上，还在全县建起了功能相对应的16个乡镇（街道）公共法律服务站和257个村（社区）公共法律服务工作室，做到乡乡有值班律师、村村有村居法律顾问，形成了上下贯通、各有侧重、功能互补、整体联动的公共法律服务“主干线”，实现了预防纠纷找公证、化解纠纷找调解、法律服务找律师、弱势维权找法援的闭环服务，法律服务“零距离”，群众办事更方便。同时，设立法治体检中心，定期主动深入企业开展“1+N”系列公益法律服务活动，帮助企业建立完善法律风险防范机制，提高法律风险防范意识和能力，受到企业一致好评。 @l3L_; 6a
网络平台无缝服务全天候。整合资源，搭建“社旗政法”微信公众平台，并依托县融媒体中心新媒体矩阵，开通人民调解、法律援助和公证服务等在线预约、申请、受理、线上评价及普法宣传掌上法务，社会公众可随时接受免费在线服务，逐步形成一站式公共法律服务网络体系。另外，从去年6月开始，以该县司法局副局长吕助正为主力的“助正普法”栏目，在河南法制报“豫法南阳新闻”微信公众号和“云上社旗”客户端先后上线，内容涵盖《宪法》《民法典》《物权法》《未成年人保护法》、防溺水、防电信诈骗、交通事故、婚姻家庭、禁毒、社区矫正、不动产登记等与群众生活息息相关的各个方面，目前已播发30余期，学习关注量累计达近千万人次，极大地满足了疫情防控常态化下群众对法律知识的需求，形成了“八五”普法的“社旗特色”。 4>]^1J7Wz
热线平台咨讯服务解疑惑。公示公共法律服务中心窗口热线电话和乡镇值班律师、村居法律顾问电话，指派律师和法律服务工作者、志愿者值守接听，并提供专业的法律意见，做到“来电必登”，及时研究解决服务热线工作中遇到的问题；同时，结合“12348”热线平台，形成全覆盖的法律服务热线网络，最大限度满足群众的法律需求。 3md yY\+&
去年以来，“三大平台”提供法律援助1012件，调解矛盾纠纷5560起，办理公证746件，提供现场法律服务2248次，解答咨讯5000余人次，方便了人民群众，提升了法律服务效率。 P;jl!o$
“三项举措”提升便民服务新高度 E <]l]?
“无论到啥时候，俺也不会忘记咱法律援助服务中心的无私帮助。”7月26日，到县司法局法律援助服务中心办事的方某，拉着援助律师的手一个劲儿的感谢不停，“有法援中心给老百姓撑腰，以后干什么都有底气。” ?>47!):-*
法援方某的案件其实在去年早已办结，但这份情他始终没忘。去年5月，社旗县法援中心在走访中了解到，因多层转包，方某等人2015年承揽的某小区工地主体结构木工支拆模板作业工程虽然早已完工，但28万余元工资却迟迟没有支付，当事工人急的团团转。 #"|Y"#@k
“不能让老百姓白白干活儿，这都是农民工的血汗钱啊。”法援中心义无反顾伸出援手，派出专业律师，主动对方某等人实施法律援助；最终，该案经三次开庭审理，方某等人的28万余元工资得到法庭全额支持，并判令发包方和违法转包方均连带承担清结义务，案件取得圆满结果，方某等人喜笑颜开，就连审判法官也感慨“此案的判处结果在全省都不多见”。 0 ZQ|W%tS
法律援助无小事，点点滴滴暖民心。近年来，社旗县法援中心始终坚持“维护法律，热情服务，扶弱济贫，匡扶正义”的原则，创新推出“三大举措”，加强特殊群体法律援助，全力为人民群众打造及时便捷、优质高效的法律服务。 y7M" Dr%t^
推行告知承诺制。加强部门协调，通过向民政、社保等部门采集经济困难家庭、失业人员等相关数据，采用定向收录、信息共享、动态调整等方式做好法律援助告知承诺制的核查工作；同时秉持“反向跑”理念，对于非必要申请材料如授权委托书、证据材料等缺失的案件，给予先行受理，实现法律援助“跑一次是常态，零跑腿是目标”。 `5}XmSJ?5
落实特殊群体免审制。对于农民工请求支付劳动报酬、工伤赔偿、保护未成年人合法权益等案件，以及持低保、特困供养等相关证明材料的特殊群体免于审查经济困难证明。 $ LUNA.
简化弱势对象受理程序。对农民工、残疾人、老年人法律援助承诺并做到当天申请、当天受理、当天审批、当天指派律师、当天提供法律援助“五个当天”，对情况紧急或者即将超过诉讼时效的法律援助案件，先行受理，事后补办手续，解了群众的忧，宽了百姓的心，办成了想办的事。 ju8mO&
2021年，社旗县法援中心共接待咨询1200余人次，受理指派民事案件156件，刑事案件173件，认罪认罚案件804件，行政案件2件，有效维护了困难群众和特殊案件当事人的合法权益。 =x
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“全科网格”推行“网格+调解”新机制 2!QS&i
“乡镇有值班律师，村里有法律顾问，网格员就在身边，法律上的问题在家门口就能解决，真好！”在社旗，这是广大基层群众的一致共识。 ?_9cFo59:
该县依托党建引领全科网格力量，将大调解机制延伸到基层末端，积极推行“网格+调解”的全网格排查调解新模式，效果明显，群众满意。 |
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去年，该县开始在全县推行专业律师每周五到乡镇司法所值班制度，为群众提供法律咨询、代写文书、调解矛盾、协助乡镇处理信访纠纷等免费法律服务，法律服务窗口前移，打通了服务群众的“最后一公里”。至目前，全县16个乡镇257个村实现一乡（镇）一所、一村一法律顾问、一村一公示牌，累计解答咨询400余件，代群众书写法律材料57份，引导法律援助36件，帮助乡（村）调解案件23起，处理信访纠纷5起。 [~$Ji&Dd
与此同时，该县还以村（社区）选聘专兼职网格员为契机，把司法所长、司法助理员、人民调解员、乡镇值班律师、村居法律顾问等选聘为兼职网格员，确保每个基础网格有一名专业、懂法、善调解、会调解的网格员，切实做到把矛盾纠纷化解工作与网格工作结合起来，把发现问题与解决问题结合起来，利用人熟、地熟、情况熟、法律熟等优势，充分利用热线电话、微信调解、网上调解、视频调解等新型调解方式，对群众诉求第一时间响应，尽早尽快妥善化解矛盾纠纷，实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，社会和谐稳定，人民安居乐业。 $I(2}u?1+d
通过健全完善矛盾纠纷预警、排查、调处、应急、联动联调机制，大力推行“网格+调解”模式，变以前的被动坐等群众找上门为主动进位服务基层，实现了“网中有格、格中有人、事在网中、人在格上”的精细化治理模式。 G
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如今在社旗，尊法学法知法守法用法成为广大人民群众的行动自觉，“法律服务就在身边”“公平公正依法办事”也逐渐成为社会共识，法律服务正护航乡村振兴和县域发展的航母破浪前行……（光明日报全媒体记者丁艳通讯员 申鸿皓） e* gCc7zz
